新常态下城市雨污分流改造规划方案的探讨

孙荣

（平度市城乡规划中心，山东 平度266700）

1 引言

某市位于胶东半岛西部，受胶东丘陵和胶潍河谷盆地影响，地形由东北向西南倾斜，建成区海拔为45.5～61.0m，平均坡度为2‰～4‰。已建成的城市排水系统是收集、排除城区雨污水的主要基础设施，能安全、及时地收集与排放城市雨污水。但随着某市中心城区人口数量的不断增加（2015年建成区总人口46.1万人，地区生产总值达到779.3亿元），城区排水系统水量不断增加，城区及周围水体的水质日趋恶化。本文通过对某城市排水系统的现状分析，并结合近2年国家提出的海绵城市建设、黑臭水体整治的技术指南和整治方案，对雨污分流改造提出了一些新的规划思路。

2 雨污排水系统现状

老城区三城路以北、海尔路以西片区，工业园现状为雨污合流制。开发区及其他新建片区现状为雨污分流制。

2.1 污水系统现状

目前，某市中心城区基本形成了3大污水收集系统：现河污水收集系统、秀水河污水收集系统和柳州路污水收集系统，污水收集系统管网总长度约248.6km。

2.2 雨水系统现状

中心城区现状排水（雨水）分为8个排水分区，分别汇入秦皇河、泽河、秀水河、现河、围山河、小泥河、白沙河、荷花塘，老城区以合流管渠为主，新建城区以雨水管道为主。

2.3 排放口现状

某市现状河道排放口共有85处（其中现河30处，围山河6处，秀水河19处，紫云河7处，后戈庄河2处，小泥河12处，梨园沟2处，现河公园1处，现河植物园2处，谭家庄水库2处，荷花塘1处，供电水塘1处），同时，对排放口的位置、排放口尺寸、标高等信息进行了详细统计。

2.4 存在的问题

由于街坊、小区、单位的排水系统与市政排水系统不协调，存在体制不一致、雨污混接的现象，老城区雨污分流实施难度大；由于沿河排放口较多，截污管道多为单侧布设，导致有些污水不经截流直接排入河道；由于旧村改造、道路近远期建设等相互交叉，存在污水收集系统不完善、污水末端无出路等问题。

3 雨污分流改造规划方案

3.1 总体思路

合流制排水体制转变为雨污分流制，需要经历合流制、截流式合流制、市政道路雨污分流管道建设、各个街区雨污分流改造4个阶段。其中，截流式合流制是近期内控制水体污染的主要措施，市政道路雨污分流管道建设是实现雨污分流的前提条件，各个街区雨污分流改造是实现雨污分流改造的关键步骤[1]。

合流制溢流污染控制对策有：源头控制、管路控制、存储调蓄、末端处理4项措施。源头控制从水质、水量2个方面减少径流量，主要措施有：排污源头改造；铺装渗透性地面；加强固体废物管理，街道清扫；清洁雨水口；控制土壤流失等。管路控制主要包括：选取合适的截留倍数；管道的冲洗；渗漏和渗入控制；管线的原位修复。存储调蓄主要是合理设置溢流截留池。末端处理是通过控制措施来对污水进行处理，包括进入污水处理厂；增设沉淀池、旋流分离器、消毒等处理工艺。

3.2 截留式合流制系统规划

水系整治是某市城建重点项目，主要包括7条河道：白沙河、泽河、现河、老现河、秦皇河、秀水河和小泥河。在水系改造的同时，规划增设截污管道、溢流截留池、雨水调蓄池。

1）截污管道主要沿着现河、秀水河、秦皇河进行规划布设，完善截污系统。

现河截污管道布设：老现河东西两岸设D600～800mm的截污管道；现河公园内设D800mm截污管道；现河东岸（围山河至胜利路）设D600mm截污管道；现河东岸（青岛路至厦门路）设D800mm截污管道；现河西岸（三城路—泽河）设1 500mm×1 500mm、2 000mm×2 000mm的截污渠道；现河东岸（世纪大道—泽河）设1 500mm×1 500mm截污渠道。

秀水河截污管道布设：在秀水河改造过程中，东岸的截污管道尽量保留；西岸新增1 500mm×1 500mm、2 000mm×2 000mm的截污渠道。

秦皇河截污管道布设：在秦皇河西岸增设1 500mm×1 500mm、2 000mm×2 000mm的截污渠道。

2）溢流截留池规划结合排放口的整治、截污管的敷设，在现河、秀水河、秦皇河布设。在现河下游两岸共设置5座溢流截留池，每座调蓄池的容积为10 000m3。在秀水河两岸设置2座溢流截留池，谭家庄调蓄池容积为20 000m3；三城路南调蓄池容积为10 000m3。在秦皇河西岸共设置2座溢流截留池，后戈庄河南、济南路南调蓄池容积均为10 000m3。

3）雨水调蓄池规划在白沙河、泽河设置，以减少初期雨水对河道水体水质的影响。在白沙河西岸共设置2座溢流截留池，青岛路北、三城路北调蓄池容积均为10 000m3。在泽河北岸共设置3座溢流截留池，常州路东、柳州路东、火车站南调蓄池容积均为10 000m3。

3.3 分区雨污分流改造规划管控

为充分分析论证某城区的雨污分流规划措施，结合某市城区现状排水体系，将某城区划分为45个分区。A系列区域：青岛路以北、锦州路以西、现河以东的区域，大部分为老城区，细分为14个小区。B系列区域：现河以东、青岛路以北的区域，大部分也为老城区，细分为10个小区。C系列区域：现河以西，除A区域以外的区域，大部分为新建区域，细分为14个小区。D系列区域：现河以东，除B区域以外的区域，大部分为开发区及新建区域，细分为7个小区。

规划结合每个分区的主要用地单位、市政道路的雨污水管渠管径尺寸、管内底标高等现状信息，提出近远期相结合的、可实施的改造建设方案，以便对分区内的街坊用地单位进行管控，杜绝雨污混接的现象，实现雨污分流。

3.4 街区内部雨污分流改造规划

街区包括居民区、商务区、工业区及混合区等几种类型。对于已完成雨污分流排水系统改造的街区，排查其雨、污排放口的位置和与市政管线的衔接情况，确保均接入雨污水系统中；对于本身不具备雨污分流排水系统的街区，作为改造工程的难点，需要结合片区改造进行，必须从排污源头抓起，将居住小区及单位内部排水系统进行彻底雨污分流改造，在街区内新建1～2套排水系统。

4 结语

结合国家最新的技术政策，对于某市提出了街区内部的雨污分流改造、低影响开发建设，市政道路雨污分流系统改造建设，45个分区雨污分流管控，沿河设置截污管道、溢流截留池、雨水调蓄池等近远期相结合的规划方案。该规划方案可基本确保中心城区主次管渠全覆盖，减少雨水径流量及污染，实现城区主要水体水质断面指标达到相应水功能区。