永城：坚守初心担使命领跑乡村振兴路

袁国豪 刘 广

寒冬时节，走进河南省永城市各个乡村，群众户厕美观实用，全域保洁扫出美丽家园，“庄庄通”“户户通”工程修到家家户户门口，文明乡风拂遍村庄角落……

2019年以来，永城市委、市政府按照党中央要求和河南省委第一批主题教育工作部署，以第二批主题教育为契机，高质量推进农村厕所、保洁、道路、乡风“四大革命”和“党晖温暖”十大帮扶行动，打好“三大攻坚战”，成为认真贯彻落实习近平总书记考察调研河南时提出的“扎实实施乡村振兴战略”“切实保障和改善民生”等重要讲话精神的生动实践。

农村“四大革命”助力乡村振兴发展

漫步在苗桥镇高楼村平坦整洁干净的水泥村道上，蓝天白云，水面碧波荡漾，河岸干净整洁，让人心旷神怡。一幢幢房屋错落有致，一排排路灯笔直树立，一幅幅自然与艺术生动结合的墙绘作品格外吸睛，休闲小广场上村民们休闲娱乐、欢声笑语……

“俺村变化大，一出门就是小公园，我经常推着101岁的老母亲在公园里玩，感到很幸福。”说起村里的变化，70岁的村民黄文亮十分高兴。

2019年，在“不忘初心、牢记使命”主题教育的推动下，永城市持续推进农村厕所、保洁、道路、乡风“四大革命”。如今，全市29个乡镇的农村厕所应改尽改，全域保洁机制全部建成，“庄庄通”“户户通”工程进展迅速，农村乡风得到明显好转，一幅新时代乡村振兴波澜壮阔的动人画卷正在徐徐展开。

彩绘文化墙是高楼村的一大特色。这些彩绘墙或立体或直观，栩栩如生，一路一景，与优美宜居的生态环境相得益彰

沱河两岸风光秀丽 摄影//孙海峰

目前，厕所革命全市完成农村无害化卫生厕所24.35万户，做到了能改则改、应改尽改；保洁革命15个省级示范村全部达到省级“四美乡村”标准，自我加压建设的100个示范村中有91个村基本达标，建成“五美庭院”1.4万户；道路革命完成投资13亿元，修建“庄庄通”道路815公里、“户户通”道路1620公里，基本实现庄庄通、户户通，彻底解决了百姓不走泥路问题；乡风革命，广泛开展好媳妇、好儿女、好妯娌、好家庭等“六评一创”活动，2019年年初以来，评出各类先进典型近2000人，农民文明素质和农村文明程度显著提升。

让党的光辉照亮每一个困难家庭

“感谢党、感谢政府，没有你们的帮助，我恐怕都活不到今天了。”耿万里激动地说。耿万里今年35岁，家住城关镇东关村七组，身患尿毒症7年以来，每月的药费，加上年迈的父母，还有2个上学的孩子……使这个本来就不富裕的家庭雪上加霜。

得知这个情况后，城关镇和市公安局淮海派出所及时伸出援助之手，每月向耿万里送去500元的生活费，并及时纳入城关镇“党晖温暖·城市解困”帮扶行动中来。经多次和市人民医院沟通协调，该院发动党员、职工捐款等措施，免去个人承担部分的透析费。目前，耿万里精神面貌大为改观，生活日益好转。

2018年3月，永城市制定了《永城市“党晖温暖”十大帮扶行动实施方案》，并明确投入帮扶5000万元，引导全社会力量不断壮大帮扶基金。市财政建立年度增长机制，每年增幅不低于5%。下大力气解决关系群众切身利益的突出问题，把党和政府的关怀和温暖送到困难群众身边，让困难群众、弱势群体共享永城改革发展成果。

农村精准脱贫方面，2019年上半年农村低保救助44080人，其中建档立卡贫困户9159人，社会化发放兜底救助金456万元，做到应保尽保，应扶尽扶；

城市解困帮扶方面，已救助困难职工及困难城镇居民近千名，提供保障性住房300余套、发放救助金700余万元；

大学圆梦携手方面，设立大学生圆梦助学基金，年金额1000万元，资助贫困大学生每人每年3000～5000元，共募集善款1082.3万元，受惠学子达2945人；

困境家庭救助方面，2019年上半年共救助尿毒症422人，白血病124人，按每人4000元进行救助，其他重病患者19人，累计发放救助金244.18万元；

…………

一串串生动真实的民生数据，一件件实实在在的实事好事，让永城市的民生政策更有温度，引起社会强烈反响。

打好“三大攻坚战”增强群众幸福感

永城市侯岭乡高楼村保洁员正在日常保洁

——打好污染防治攻坚战。2019年12月20日，初冬时节，国家级水利风景区——日月湖景区植物仍然呈现赤橙黄绿青蓝紫等多种色彩，为城市增添了美丽的景色，同时吸引了来自周边地区的游客，或一家几口，或三五成群，饱览如画美景。

“这里是离我们最近的景区，每到周末，我就带着家人或朋友来这里感受大自然的风光。”市民胡强是该景区的常客，他告诉记者，这些年来，他见证了日月湖景区越变越美的过程，也见证了全国文明城市永城的城市变化。

几年前的这里还是一片因采煤而形成的沉陷区，地表塌陷、道路断裂、房屋倒塌、沼泽遍地。

日月湖能有今天的风景，不仅是永城市对采煤沉陷区治理新路探索和实践的成果，也是污染防治攻坚战取得的成效。该市始终坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，强力推进蓝天、碧水、净土保卫战，打好大气污染防治“十大战役”、水污染防治“四大战役”，全面贯彻落实环境保护责任制，从大气、水、土壤等领域开展污染治理，提升环境质量，让永城的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。

——打好防范化解风险攻坚战。2019年，永城市进一步完善信息搜集研判预警机制、应急处置机制、社会矛盾常态化排查化解机制，加大不良贷款综合治理，防范金融风险，严控政府债务，稳妥化解企业担保风险，有效防范化解社会风险，依法推动问题楼盘化解和打击非法集资相结合，稳步有序推进。坚决打击民间套路贷，捍卫百姓合法权益。截至目前，全市共立案查处非法集资案件26起，涉及集资群众约5000人，涉案资金约8亿元；成功化解风险企业8起，风险企业化解率100%，为群众挽回经济损失27503.9万元。

——打赢精准脱贫攻坚战。永城市坚持把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，高位推进、扎实工作，明确目标责任，紧扣关键环节，做到“四个不摘”，聚焦“四个三”即“三精准”“三落实”“三保障”“三清零”，推动脱贫攻坚取得阶段性成效。2018年总投资5.94亿元，实施“党晖温暖”“双十”工程，推动脱贫攻坚各项工作高质量开展。2019年，投入扶贫资金1.057亿元，实施产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫和“六改一增”工程。2018年全市实现2099户、5446人稳定脱贫；2019年，又高质量完成168户479人脱贫任务，实现了“任务清零”，坚决兑现“全面小康路上，一个都不能少”的庄严承诺。

小康不小康，关键看老乡。现在永城市一大批贫困户已经走上致富路，太丘镇吴圩贫困户张秀丽被聘为村里的保洁员，用自己勤劳的双手实现稳定脱贫；双桥镇碱荒村贫困户沈留增通过电商，过上了好日子；酂阳镇翟楼村贫困户翟登科依靠养殖，脱贫致富；侯岭乡孙庄村贫困户陈鹏创业办服装加工厂，成为当地致富领头人；龙岗镇韩庄村群众王永华说：“现在，村容村貌整洁，每家每户都用上了干净卫生的水冲式厕所，出门就是水泥路，俺家还被评为‘十星级文明户’！”言语中难掩激动……越来越多的贫困户在精准扶贫政策的帮扶下，不仅顺利摘掉贫困户的“帽子”，实现了稳定脱贫，而且生活越过越有盼头，越过越感到幸福。

“我市将坚决以学习贯彻习近平总书记考察调研河南时重要讲话精神为指引、为动力，结合正在开展的‘不忘初心、牢记使命’主题教育，持续深化农村‘四大革命’成果，着力推进农村人居环境提升、农业产业提升、乡村社会治理提升、农民收入提升‘四大提升’工程，不断加快乡村振兴步伐，持续增进民生福祉，增强群众的获得感和幸福感，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中贡献永城更多担当和力量。”永城市委书记李中华如是说。