全过程造价控制在建筑工程造价审核中的运用初探

杨陈姜

（福州兴建工程造价咨询有限公司，福建 福州 350007）

对于控制工程造价来说，有必要开展工程造价的审核工作，此举同时也是节省建筑工程施工成本的有效措施。若是想要提升建筑工程的施工效率，节省施工成本，相关人员需将全过程造价控制贯彻在建筑工程造价审核的始终，进而切实增加建筑企业的经济效益。

1 建筑工程特点以及全过程造价控 制的意义

1.1 建筑工程特点

首先，建筑工程本身具有着产品固定、人员流动性大的特点，无论是何种类型的建筑，一旦选定了地址便有着极强的固定性，生产人员需密切围绕建筑开展各项生产活动。

其次，建筑工程的体积较大，具有较长的生产周期，通常情况下施工人员需要耗费几个月甚至几年的时间才能将其完成。需要在固定的场地内，集中大量的建筑材料、施工机械以及操作人员等开展施工操作，和其他产业产品流动、人员固定的特点具有鲜明的差异性。除此以外，除了在一项工程中存在施工人员流动性大的特点以外，当建筑工程完成之后，施工队伍便会流向其他的建筑工程，同样体现出强烈的人员流动性。

最后，建筑工程还具有施工变化大以及规则性较差的特点，通常情况下每个建筑工程的施工方法、结构以及功能都各有不同，不安全因素也具有着差异性，即便是建筑工程的类型相同，但其施工方法和工艺不同，也会产生各种各样的不安全因素。

1.2 全过程造价控制的意义

无论是何种类型的建筑工程，都应在具体施工之前完成好其前期到后期的准备工作，而从整体的角度来看，主要便是在于工程设计、工程施工以及工程验收等方面，并且还可以在不同的阶段中通过实际成本体现出工程造价。因此在该条件下，工程的全过程造价控制便代表着建筑工程的整体过程，针对每一个环节以及每一项内容都应严格做好相应的成本控制工作，在尽可能节约成本的同时保障好建筑工程的实际质量，提升施工企业的经济效益。

2 建筑工程中的造价控制问题

2.1 专业人员素质不足

对于建筑工程的造价审核工作来说，其具体实施需要与相关经济因素进行结合，并非是一项独立的技术操作。因此，该行业对于工作人员的专业能力以及实际操作经验都有高要求。但现阶段我国建筑工程行业发展具有局限性，纵然近些年来在技术方面的操作水平都得到了提升，但建筑工程在核算过程中所遇到的复杂性问题依然得不到有效解决。

2.2 工程量存在虚增现象

一般来说，建筑施工企业会在实现自身利益的基础上安排具体的工程量，但很少将建筑本身的安全性与稳定性纳入考虑范围内，该现象极易导致工程量被虚报。为了能够让造价符合实际施工账目，施工企业往往会用虚假的工程量骗取工程资金。此举极易架空工程的造价控制，影响后续正常的管理工作。

2.3 违规更换变更签证

在施工过程中，工程变更签证至关重要，属于更改图纸的重要参考，因为建设单位监督工作欠缺，致使在正式的施工过程中变更签证办理不及时，长此以往会在施工的各个环节造成混乱。与此同时，部分施工单位还会处于利益考虑，随意对工程变更签证进行违规操作，影响工程正常的造价审核[1]。

2.4 缺乏相关制度约束

当前，我国建筑企业所存在最根本的问题在于，没有真正认识到项目工程造价审核工作的重要性，甚至部分项目并没有造价审核环节。某些建筑企业欠缺科学合理的项目造价审核制度，而部分企业尽管拥有完整的造价审核制度，却没有将其严格落实，导致其未发挥出应有的作用。

3 建筑工程造价审核中运用全过程 造价控制的措施

3.1 加强管理人员基本素质的培养

近些年来，各类优质材料以及新型技术的研发，降低了以往传统造价规划与设计的应用价值，同时市场的变换让建筑工程项目造价控制与管理处于一种混乱的状态。但该现象并非“无药可医”，其主要是与相关操作水平关系较大，换而言之，若负责造价的专业人员拥有较强的技能和综合素质，可对市场的变化进行良好的掌控，将项目造价的整体布局安排的更加合理有序。基于此，建筑企业需要培养相关人员的基本道德素养，引导其树立起工作的责任意识，进而在保证工作人员操作技术达标的同时，还能够实现在流程与制度上的严谨规范。在实际施工的过程中，各专业工作人员应相互协作加强联系，让项目工程整体在造价的控制方面能够更加稳固协调，唯有如此，才能保障工程造价审核按照预期规划得到有序推进，为建筑工程的顺利实施提供充足的资金支持。

3.2 做好施工阶段的预算与变更控制

目前，部分建筑行业的企业对于施工阶段的造价审计工作重视不足，在实际进行相关工作时，也多流于表面，无法起到应有的作用。其中，施工材料是审核工作的重点内容，部分施工企业会虚报市场价位，或在市场价格变动较为频繁的情况下，以较高的价格进行定价，但在价格处于最低时购进材料，使计算出的数据不符合实际情况。

工程项目施工在实际进行过程中，容易受到各方面的影响，使整体工程造价的数额发生改变。在施工过程中，施工团队会根据项目图纸进行施工操作。与此同时，进入正式施工阶段的项目，其施工方式以及设计图纸对于最初的工程造价进行细致的评估和计算，以此来实现施工成本的有效控制。另外，在施工期间，出现变革管理的现象是为了了解实际的施工进程以及其他需要更改原因和内容等。而对于该项工程资料中所涉及的施工技术和资金投入方面的问题，当地的相关部门应派遣工作人员进入施工现场，进行实地勘察，也起到对施工项目的监管作用。另外，通过现场勘验，可以在第一时间发现可能出现变更的部分，并进行相关的处理的记录，以加快后续工作的工作进程[2]。

3.3 做好工程造价结算审核工作

3.3.1 工程量的审核

在实际工程造价审核过程中，工程量方面的相关工作是极为关键的部分，但在实际进行审核工作期间，其审核过程会受到该项工程双方责任人的限制，由于二者所考虑的利益以及分析的市场价格不同，使工程造价各部分的数据有所差异，最终导致测量结果出现分歧。因此，为有效控制建筑工程的成本支出，应做好工程量的审核工作。

相关人员进行审核前，对收费标准进行核查，核算的实际系数以及价格指数是否符合相关规定标准，劳动力、建筑用材以及施工设备的差价调整幅度是否符合规定。具体而言，一方面，相关人员应掌握施工图纸的具体意图，并根据该图纸上呈现的内容进行分析，以采取合适的审核方式。现阶段，常用的审核方式有整体、重点以及对比三种形式，对此，应根据工程项目规模以及施工内容进行选择。而为了后续的审核工作能够顺利进行，对于该环节需要加以重视。另一方面，相关人员在实际审核时，应注意审核的次序，以免出现重复计算的情况，不仅提高项目施工成本，还会造成资源浪费。因此，相关人员应严格按照计算的规则进行。当图纸对于某材料用量模糊不清时，应进行实地检测，应与其他资料进行比对，通过现场的实地勘察，以实现工程量的精确计算。

3.3.2 单价套用的审核

开展单价套用的审核主要是核实工程项目是否存在重复套用的现象，其套用定额是否合理。若是对投标工程进行审核，便要对其单价进行审查，明确其与投标报价的单价是否一致，审查其所完成的工作内容是否与投标综合报价所描述的相符合。在工程量所消耗的定额方面，务必要权威、法令和科学，不可以任意更改工程量消耗定额的计算单位、数量标准以及其内容形式，并务必将其落实到每个人身上。

对于工程造价来说，在实际开展建筑工程施工的过程中材料费占据着较大的比例，基于此，材料价格便直接影响着工程的实际造价，所以务必要严格审查材料价格的合理性。对于材料价格的审核主要包括以下几方面内容：对其是否与施工合同所约定时间相符合进行审查，针对具有特殊性的材料，还应办理相应的品牌认证手续以及采购签证。当下，我国建筑工程材料市场存在较大乱象，材料质量良莠不齐，尤其是较为高级的装饰材料，不同的厂家对于同一种产品往往会有不同的定价，所以在实际进行采购之前，需要得到建设单位的允许。若是存在投标报价，则应保持与投标报价时所承诺的品牌等级相符。

3.3.3 取费的审核

取费需要严格参照相关部门所制定的规定进行，同时还要综合考虑合同、招投标书等相关文件对费率进行确定，在开展审核的过程中，还应考虑其取费文件的时效性。在实际工作开展的过程中应严格审查，在工程费用使用的有效范围内执行取费，比如室外道路的措施项目费以及单独发包的挡土墙工程等不应根据市政工程进行取费，而是应将其按照三类工程进行计算。

与此同时，相关人员在开展审核工作时，要判断各计费费率的正确性，明确其是以人工费、机械费之和还是单纯以人工费为基数，针对费率或者是总价存在下浮现象的工程，在实际进行结算审核的过程中要仔细分辨新增或者是变更项目是否同样存在下浮情况。

3.4 建立完善的工程造价审核制度

该行业企业要想有效控制施工项目的工程造价，需要对自身的内部结构进行优化，完善相关审核计算体系与制度，培养较为专业的审核队伍，做好基础性工作。现阶段，部分施工企业在项目成本控制方面存在诸多不足，而企业自身对于该方面工作未给予应有的关注度，使内部相关管理人员缺少应有的工作态度。因此，应提高工程造价的重视程度，并采取有效的控制手段，促使整体提高成本管理控制的水平。另外，企业应建立具有针对性的审核制度，将该项工作的各个环节清晰列举出来，以便相关人员掌握和了解，从而推动该项审核工作的有序进行。

对于控制工程成本，若只从某一方面进行，是无法有效完成规模较大的施工项目，对此在实际工作中，应明确工程主管人员以及具体进行造价的工作人员等各个环节。与此同时，通过实践经验，不断完善企业的相关工作制度，并将整个审核工作进行细致的划分。此外，还应提高相关工作人员的综合素养，以保证在工作过程中完全按照既定的流程进行，确保相应制度落实。同时，还要定期进行专业的培训，以确保在实际工作时能够熟练准确的操作。另外，在整个施工阶段，各部门的人员应协调作战，形成统一的整体，实现工程造价的有效控制，使施工实际的资金、材料等方面的使用量控制在合理的范围内，整体的工程造价达到预期的数量，保证项目，可以在规定的工期内有质量的完成[3]。

4 结语

综上所述，在建筑工程造价审核中应用全过程造价控制对于提升企业投资利用率、促进企业平稳发展有着至关重要的作用。因此，企业需提升相关管理人员的综合素质，为后续的全过程成本控制打下坚实的基础，与此同时，还要做好施工阶段的预算控制与工程量的审核工作，进而保证企业建筑项目造价审核质量。