2 项团体标准发布实施说明

一、标准名称

1. 腐植酸碳系数测定方法（T/CHAIA 6-2019）

2. 饲料级 腐植酸钠（T/CHAIA 7-2019）

二、标准制定背景

1. 新《中华人民共和国标准化法》（2018 年1月1 日正式实施）

第十八条规定：国家鼓励学会、协会、商会、联合会、产业技术联盟等社会团体协调相关市场主体共同制定满足市场和创新需要的团体标准。

第二十一条规定：推荐性国家标准、行业标准、地方标准、团体标准、企业标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求。国家鼓励社会团体、企业制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准、企业标准。

为此，才有了我们组织、制定、发布协会团体标准的工作。

2. 2019 年团体标准新政

（1）国家标准委和民政部联合印发《团体标准管理规定》。

（2）国家标准委印发《2019 年全国标准化工作要点》。

（3）市场监管总局印发《贯彻实施〈深化标准化工作改革方案〉重点任务分工（2019－2020年）》。

（4）工业和信息化部发布《关于加强质量品牌建设 支撑制造业高质量发展的实施意见（征求意见稿）》。

（5）团体标准培优计划工作启动。

（6）《上海市标准化条例》修订完成，提出多项奖励激励措施。

（7）山西省提出在科技计划项目实施中加强技术标准研制。

（8）团体标准纳入各地财政补贴范围。

3. 团体标准现状

2015 年，中国开始实行团体标准第一批试点项目，表明中国团体标准的正式诞生。仅仅4 年时间，在全国团体标准信息平台上就有3000 多家社会团体登记了10000 多项团体标准，表明社会对团体标准的热情高涨。

4. 团体标准前景

产业发展，标准先行。我国发展团体标准法律地位的确立，使团体标准供给速度与水平显著提高，在新时代社会主义市场经济发展中发挥了重要作用。近年来，国家和地方政府部门陆续出台相关配套鼓励措施，必将激发团体机构活力，保障团体标准供给数量和质量，引领产业高质量发展。

三、标准制定目的和意义

1. 《腐植酸碳系数测定方法》团体标准

（1）腐植酸含量的测定有重量法和容量法，重量法准确但耗时耗力，容量法便捷但误差大。

（2）容量法计算牵涉腐植酸碳系数的选择，前人已帮我们测定出矿物源腐植酸碳系数：风化煤腐植酸0.64；褐煤腐植酸0.58；泥炭腐植酸0.51。在能确定腐植酸矿物原料来源的基础上坚持采用，毋庸置疑。

（3）鉴于目前腐植酸原料来源复杂，简单套用上述腐植酸碳系数显然不行，为了行业的横向拓展，给企业创新留下空间，在资源高度融合的情况下，固定的系数已经不再适应新型企业的发展要求，因此制定一个统一、规范、科学的方法非常必要，即为诚信企业服务又不给假冒伪劣留下空间。

（4）为此，制定《腐植酸碳系数测定方法》团体标准，为企业品质内控和行业监管部门提供了很好的工具。

2. 《饲料级 腐植酸钠》团体标准

（1）动物饲料中抗生素滥用给消费者带来健康隐患众所周知，已殃及我们的儿孙辈。

（2）几十年来大量文献记载，腐植酸钠在促进饲料成分的活化吸收，治疗各种炎症、外伤，促进创伤愈合，提高仔畜成活率等方面具有显著效果。

（3）腐植酸钠具有无毒副作用、绿色环保、价格低廉等特点，作为具有抗炎、抗生作用的纯天然畜用功能性矿源饲料原料，可以逐步替代合成抗生素的使用，消除由于抗生素滥用给健康和环境造成的巨大危害，保证人们的餐桌安全，在畜牧业生产中的应用将越来越被关注。

（4）2013 年12 月19 日，原农业部畜牧业司发布修订后的《饲料原料目录》，腐植酸钠被增补进该目录。

（5）为此，制定《饲料级 腐植酸钠》团体标准，为腐植酸钠在我国饲料行业科学使用，为消费者今后能吃上健康安全的畜禽肉蛋产品打下了很好的基础。

四、标准制定流程和函审结果

1. 《腐植酸碳系数测定方法》团体标准

（1）2015 年8 月13 日，协会发布“中国腐植酸工业协会标准化技术委员会组织构成的通知”（中腐协〔2015〕24 号），主任委员1 名、副主任委员5 名、委员49 名，涵盖了腐植酸行业科研院所、大专院校、企事业单位的中坚力量。4 年多过去了，因身体原因、岗位调换、个人原因等，4位委员免去委员资格。2020 年协会将增补委员，欢迎大家加入。

（2）2019 年2 月18 日起，该团体标准通过协会自媒体广泛征求业界同仁意见和建议。

（3）2019 年11 月22 日，中腐协标委会秘书处将该团体标准送审材料通过邮件和微信叠加方式发送45 位委员函审。

（4）2019 年12 月13 日投票截止日期前，45位委员陆续反馈函审意见。

（5）投票结果见表1。

表1 《腐植酸碳系数测定方法》团体标准送审稿投票结果

（6）函审结论：根据协会团体标准管理办法规定，函审时回函率应不低于三分之二，必须有四分之三的回函同意为通过。为此，根据表1 统计结果，《腐植酸碳系数测定方法》团体标准送审稿采纳相关意见，修改完善后可以进入报批和发布实施阶段。

2. 《饲料级 腐植酸钠》团体标准

（1）根据《腐植酸碳系数测定方法》函审时委员个人意愿和表现，本次函审再次免去2 位委员资格。

（2）2019 年12 月2 日起，该团体标准通过协会自媒体广泛征求业界同仁意见和建议。

（3）2019 年12 月13 日，中腐协标委会秘书处将该团体标准送审材料通过邮件和微信叠加方式发送43 位委员函审；期间，根据委员们反馈的意见和建议，又追加了两次该团体标准编制说明补充材料。

（4）2019 年12 月27 日投票截止日期前，42位委员陆续反馈了函审意见。

（5）投票结果见表2。

表2 《饲料级 腐植酸钠》团体标准送审稿投票结果

（6）函审结论：根据协会标准管理办法规定，函审时回函率应不低于三分之二，必须有四分之三的回函同意为通过。为此，根据表2 统计结果，《饲料级 腐植酸钠》团体标准送审稿采纳相关建议和意见，修改完善后可以进入报批和发布实施阶段。

五、标准发布实施

1. 标准制定工作组认真审阅函审阶段收到的每一位委员反馈的意见和建议，积极采纳了其中科学的、正确的、代表大部分委员意愿的意见和建议，形成2 项团体标准报批稿。

2. 2 项团体标准于2019 年12 月29 日正式发布，于2020 年2 月2 日正式实施（中腐协〔2019〕22 号）。

六、结语

再次强调，协会标委会制定团体标准目的和意义是为了满足市场需求以及追求更高水平的技术和更高质量的产品，树立行业标杆企业和品牌，褒扬信誉企业和正本清源。让团体标准在市场中不断验证、不断修正，从而去伪存真把控产品质量和认证。

最后，希望中国腐植酸环境友好产业因腐植酸标准化体系的不断丰富和完善，走得更加稳健，走向辉煌！

（2 项协会团体标准全文获得方式：电子版请登录中国腐植酸网“标准与检测”版块查阅；纸质版请联系中腐协标委会秘书处购买，010-82039762。）