国务院及各大部委在特殊时期,为民族企业启用了“关怀政策”
疫情当前,如何力挺企业共度时艰?日前,中央部委快速出台优惠政策,“及时雨”来了。
2 月1 日,人民银行、财政部、银保监会、证监会、外汇局联合出台《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》,共涵盖五部分,30 余项措施。
其中,排在首位的便是“保持流动性合理充裕,加大货币信贷支持力度”。
此外,该《通知》明确,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,以及有发展前景但受疫情影响暂遇困难的企业,特别是小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。对受疫情影响严重的企业到期还款困难的,可予以展期或续贷。人民银行继续强化预期引导,通过公开市场操作、常备借贷便利、再贷款、再贴现等多种货币政策工具,提供充足流动性,保持金融市场流动性合理充裕,维护货币市场利率平稳运行。
此前,财政部会同海关总署、税务总局公告防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情进口物资免税政策,明确自2020 年1 月1 日至3 月31 日,实行更优惠的进口税收政策。
财政部还出台多项新举措,支持金融更好服务新型冠状病毒感染肺炎的疫情防控工作。例如,对2020 年新增的疫情防控重点保障企业贷款,在人民银行专项再贷款支持金融机构提供优惠利率信贷的基础上,中央财政按人民银行再贷款利率的50%给予贴息,贴息期限不超过1 年,贴息资金从普惠金融发展专项资金中安排。
基于央行、财政部、银保监会、证监会、外汇局五部委联合发布的“通知”,各地也纷纷出台相关政策。
2 月3 日下午,北京市政府出台19项重磅措施,拿出“真金白银”解企业“燃眉之急”。
“比如,在援企稳岗方面,除了国家层面提出的失业保险费返还政策,还创新提出给予中小微企业社会保险费返还的补贴政策。据测算,仅这一项政策就将返还社会保险费30 亿元,惠及本市职工120 万人。”北京市发展和改革委员会主任谈绪祥表示。
目前,各项帮助中小企业共渡难关的政策已在北京市各区扎实落地。2 月7日,北京市海淀区“基于区块链的中小企业供应链金融服务平台”正式上线,旨在为中小企业提供供应链金融服务,强化中小企业健康平稳发展的资本支撑。
2 月3 日,上海市人社局会同市医保局、市财政局等相关部门,共同研究出台上海企业减负的相关政策。
其中,包括全力支持企业抗击疫情、切实为各类企业减轻负担、加大金融助企纾困力度、着力做好援企稳岗工作、有序促进企业复工复产、优化为企服务营商环境等6 个方面、28 条措施。
上海市政府副秘书长、市发展改革委主任马春雷表示,措施分为6 个方面,比如,针对直接参与疫情防控一线的重点企业和重要防疫物资,从财政补贴、税收优惠、专项金融支持、保险、支持扩产增能、物资进口、防疫产品科技研发等方面,实施一批阶段性的特殊支持政策。针对受疫情影响较大、生产经营困难的行业和中小企业,从租金减免、延期纳税、税收优惠等方面,着力为企业减轻负担。
“初步测算,‘减免缓退’各项政策预计可为企业减负超300 亿元。”马春雷表示。
2 月10 日起,广东省内其他企业也陆续复工。连日来,广州、佛山、茂名、珠海等地市发布了多项惠企、暖企政策,多管齐下为企业减负助力。
租用区属国企经营用房企业,免收1 个月房租、减半征收2 个月房租……2月5 日,广州市黄埔区出台“暖企8 条”,符合条件的企业最高可获1000 万元的一次性奖励。截至目前,深圳市汇聚创新园运营有限公司、东莞中科云智孵化器等多家省内科技企业孵化器、众创空间也纷纷出台租金减免办法,为入驻企业和创业团队减轻负担。
广东银保监局指导辖内银行、银行保险机构立足中小企业实际需求,为其提供专项额度支持,并下沉服务重心,开辟绿色通道,按照“特事特办”“急事急办”原则,切实缓解相关中小企业资金压力。
“广东将进一步降低企业用工成本,包括减轻社会保险负担、实施失业保险稳岗返还,发放援企稳岗补贴。”广东省人社厅有关负责人表示,将继续对不裁员、少减员的企业实施稳岗返还失业保险费,按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%予以返还。鼓励受疫情影响企业与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休等方式稳定工作岗位。据介绍,接下来广东还将统筹组织300 场以上网络招聘。
“政策密度和力度史无前例!对企业来说,这既是‘及时雨’,也是‘定心丸’。”不少企业表示,接下来要全力以赴做好生产经营,助力打赢疫情防控阻击战。
国务院发展研究中心研究员冯文猛表示,国家与地方的这些措施,就是为了减轻疫情对企业,特别是中小微企业的影响,使企业复产后有自我恢复的缓冲期,最终目的则是为了稳企业、稳就业。
对外经贸大学公共管理学院教授李长安指出,这些政策在减轻企业负担方面发挥了积极的作用,既是前期为企业减负政策的延续,又是应对疫情冲击的有力武器,可谓抓住了稳企业、稳就业的“牛鼻子”。