建筑施工企业工程造价控制与管理措施探究

◎李莹

在建筑工程施工的过程中，其存有许多的不确定性因素会为建筑施工企业带来一定的经济风险，并使建筑工程出现造价失控问题。针对此种情况需要加强对工程造价的控制与管理工作，按照其规定的程序、方法、制度等执行各项管控活动，以此来对建筑工程施工中所涉及的各类资源进行合理的配置，从而使建筑工程施工过程中所产生的各项经济支出都在预算的范围之内，以此来提升建筑工程的施工效益。

一、建筑施工企业工程造价控制与管理的必要性分析

1.在建设周期内的工程造价控制与管理。

通常情况下建设工程其施工周期都较长，而在工程建设周期内其施工所涉及的项目款项较多，再加上许多不确定因素会对工程施工产生影响，此种情况容易导致在施工周期内出现预算失控的情况。针对此种情况则需要通过工程造价控制与管理的方法来对施工项目中的各项资金支出进行全面的规划及管控，以此来使建筑工程施工中的造价支出与预算相贴合。

2.在施工项目中的工程造价控制与管理。

在建筑工程施工中所涉及的项目类别较多，再加上在工程施工过程中其存有许多的不确定因素会影响项目施工设计，在实际中需要针对施工现场情况及工程需求来对施工方案进行调整，而此种情况会增加建筑施工企业所面对的经济风险，因此需要采用工程造价与控制的手段来对项目的造价支出进行管控，使其可以按照预算的规划标准来顺利的进行施工作业，以此来降低在项目施工中的造价风险。

二、建筑施工企业工程造价控制与管理措施分析

1.合理编制施工企业定额。

在项目投标中施工企业定额会直接影响其自身的竞争力，而在确认工程量的情况下对于施工企业定额需要进行合理的编制，在保证工程质量的前提下施工企业需要尽可能的提升自身的经济效益。作为建筑施工企业，要在低标价与高成本的条件下生存，必须不断地提高工程造价控制与管理水平，挖掘企业内部潜力，核算施工成本，编制代表自身实力水平的企业定额。

2.加强投标阶段的工程造价控制。

首先要认真研究招标文件，充分了解其内容和要求，详细阅读施工图，从中找出问题及疑问，向招标方咨询。其次在编制投标书中核对清单工程量非常重要。目前一些施工企业在投标报价时不核对招标人提供的工程量清单是否正确，只关心报价。因为工程量的多少对施工企业确定综合单价有一定的影响，通常投标人在报价时会采用不平衡报价的策略，即当工程数量小的分项工程报价适当降低当工程数量大的分项工程报价适当提高；再加上招标文件中常常规定只有工程量误差超过一定的幅度，才允许工程量调整，施工企业只有做到了重新计算清单工程量，才能降低风险，报价时心中有数，才会有高质量的报价。

3.加强合同签订的工程造价控制。

在施工合同中应该明确约定工程量的计算方法，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致；应该明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。只有发包人或监理工程师提出的设计变更，新增工程其他变更产生的工程量，以及发包人提供的工程量清单有误时才允许调整。但调整也不是无限制的，应按照风险分担的原则，在合同中约定当工程量超过一定范围，才能调整。当材料价格上涨波动很大时，施工企业是没有能力承担此风险的。因此对占工程造价比重大的材料价格要在合同中明确几个发生期的风险幅度和承担责任。

4.加强施工阶段的工程造价控制。

（1）施工管理。

控制人工费，采用计件工资，提高生产工人的技术水平和班组的组织管理水平。建立完善的材料采购和收发制度，材料采购应通过市场调查，要货比三家，实行限额采购；加强现场管理，合理堆放材料，减少材料的二次搬运和损耗：实行限额领料，避免返工，减少浪费。加强现场设备的维修、保养工作，降低经常性修理各项费用的开支，避免机械设备的闲置。

（2）变更管理。

在施工过程中，应重视对变更程序变更价款的确定，以及变更工程量的验收和计量。正确计量因工程变更而引起的工程量变化，工程变更的资料要有相关人员签字认可。如果不能及时有效地办理变更资料，将会损害承发包双方的利益，带来合同纠纷。对施工图以外的设计变更，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。

（3）签证管理。

对于现场签证，要明确签字责任人和签证权限，分级把关，限额签证，并严格现场签证单的管理。现场签证必须做到客观性、准确性、及时性。由于工程项目本身的特殊性，施工时有一些隐蔽工程及工序存在着交叉作业，工序结束后其客观的数据资料就难以甚至无法核实，因此必须在施工过程中及时签证、纪录。明确签证范围，要注意合同外的项目，还要注意哪些工作内容没有包含在综合单价内。杜绝事后签证和竣工验收时集中办理签证签字手续的现象。

5.加强竣工阶段的工程造价控制。

竣工阶段属于工程造价控制与管理的最后部分，因此建筑施工企业需要根据项目资料、合同内容等进行竣工结算，从而在竣工阶段可以明确工程造价的各项资金情况。特别是设计单位修改或变更设计的通知书，发包人有关工程的变更追加、削减和修改的通知单，图纸会审记要，隐蔽工程纪录，材料代用现场签证单，索赔报告，工程量清单及中标人的报价，施工合同及相关文件等等，最终确定反映建设工程的实际价格的工程造价。

结论：建筑施工企业需要针对工程情况来进行全过程的工程造价管理，以此来避免在工程建设中出现造价过高的情况，使工程造价控制在合理的范围之内，以此来保证建筑施工企业的实际效益。上文从多个方面分析了在现今建筑工程中可以采用的工程造价控制与管理措施，为此在实际中还需建立起完整的工程造价控制体系，结合工程实际需求来对造价控制与管理的内容、方法等进行合理的设计，达到有效对工程造价风险进行控制的目的。