油库建设项目经济评价与风险分析

◎王春影

油库建设的目的主要是为了解决成品油的供应、保存等问题，满足社会发展过沉重对成品油的需求，针对成品油建设项目的实际情况进行经济评估，及时了解油库建设中存在的问题，制定完善的风险管理措施，以期能够提高油库管理的规范性，保障油库建设项目顺利开展。

一、简述油库建设的经济评估特征

经济评估方式能够准确了解油库建设的可行性，为了提高经济评估的准确性，要提前了解油库建设项目的技术研究情况、油库吞吐量等相关因素，根据经济发展法案要求开展经济评估，明确油库的产出和投入。另外，评估油库建设经济科学性和财务可行性时，要分析油库建设中的各项经济指标，以便为油库建设方案制定提供真实、准确的数据依据。为了保障油库建设项目的经济效益，相关部门要从经济、社会等多种角度评估油库，以提高资源分配的合理性，保障油库投入使用后能够获得更高的经济效益。

开展油库建设工作过程中，要分析油库建设区域的地理特点，如果建设油库之前没有进行详细的经济评估，那么油库投入使用之后，就会出现市场饱和，油库内部的成品油无法在规定时间内销售出去，造成了大量资源浪费，这种情况出现的原因与投资过度有着直接关系，不仅会给企业和国家造成较大的经济损失，还会给社会发展造成较大影响。经济评估没有完成就进行油库建设项目施工，会出现企业财务评估可行，政府经济评估严重不合格情况。因此，评估油库项目经济可行性时，要充分考虑到风险经济评估和环境经济评估。

二、油库建设项目风险

1.政策风险。

油库建设对安全性要求较高，且具有一定环境破坏性。地方政府在引进油库建设时，一方面会考虑油库带来的经济效益，另一方面也会防范油库可能存在的隐患。政府会对油库带来的经济效益予以支持。

2.财务风险。

无论是从技术支持还是财务支持，中海油泰州分公司都为一体化项目油库建设做了充分的准备，但是未雨绸缪，任何一个项目在建设过程都可能面临资金短缺或者项目超支等财务风险，一体化项目油库建设资金需用量大，项目周期相对较长，因此由于财务周转不灵或者投资控制不足等问题造成的财务风险相对较大，在项目整个建设过程中需要随时关注资金流的变化情况，防止资金链断裂，一方面保证资金运营的流畅性，配备充足的资金流，另一方面需要从项目设计开始考虑影响项目投资的各个因素，使各因素对项目投资影响降到最低，从而降低项目超支风险。

三、分析油库创建项目经济评估、风险分析的要求

油库建设项目的合理性与建设方案有着直接关系，选择建设方案时，要充分考虑到经济效益和建设期间费用，运用定量分析的方式分析油库建设项目的定性与定量，运用具体数据及时了解油库建设项目的产出和投入，明确产出和投资之间的关系，重视油库建设项目动态研究，运用静态分析与动态分析相结合的方式分析油库建设项目中的分析风险和经济性。除此之外，分析油库建设项目过程中还要充分考虑到时间等相关因素，风险评估时可以采用复利方式计算，分析不同时间段投资折算与经济利益，在相同的基础条件上，要重点对比项目方案，保障油库建设项目一段时间内的变化情况能够得到准确反映。

油库建设项目分析工作过程中，要将微观效益与宏观效益结合在一起进行分析，重点关注企业的财务实力和自身利益，如果项目建设期间存在牺牲其他项目利益、存在较大损失等问题，油库建设项目就不能被采用。另外，评估油库建设项目过程中，要及时了解项目建设期间存在的风险要素和环境要素，及时了解项目开展期间是否存在风险，会不会对项目周围环境造成影响，分析人员要将实物量与价值量结合在一起进行分析，以价值量作为油库建设项目分析的主体，选择合适的价值量指标和实物量指标。

四、油库建设项目经济评估内容、方法研究

油库建设项目经济评估包括较多的内容，需要进行环境、风险等多种因素分析，相较于其他项目而言，油库建设项目的投资额较大，项目的经济效益、风险直接关系到企业的发展，严重的情况下还会给企业发展目标造成较大影响。因此，开展油库建设项目经济评估过程中，要重视立项过程的增添项目效益、削减项目风险、提高科学决策。

1.财务评估。

结合国家现行的财税政策和价格制度，从投资方面对油库的盈利空间及偿债能力展开预算与分析，考虑油库在财会方面的可操作性。在实际的财务评估过程，要基于多角度与多种方法来处理。对油库建设的投资与收入成本的估算，得到油库建设的会计现金流量表，求出财务的评估指标，进而确定油库财务评估是否充满可操作性。

2.风险评估。

风险是指实际情况和预期目标出现的不相符，或是造成损失的几率。根据风险类别能够分成风险分析与不稳定性分析。不稳定性分析指对项目的不稳定性因素和可能形成的后果加以分析，初步估算出油库抵御风险的水平。油库在建设环节，存在诸多风险，对油库的建设经营有直接影响。加之油库的创建需要有巨大的投资和较强的资本专用性，如果油库建设完成，就很难再进行调整，所以，针对油库创建项目的风险进行分析有着重要的作用，主要涉及制度、安全、财务和市场竞争等各个方面的风险。通过科学的风险评估，能够全面了解项目方案存在的优势与不足，减少或是分散油库建设的风险性。

五、结语

油库建设开展之前，要根据社会价值、企业会计等相关因素评价项目的经济性，评估项目建设的可行性，结合风险分析数据调整油库建设方案，制定针对性的风险预防措施。除此之外，油库建设期间，有关部门还要进行安全评估，明确油库建设中存在的风险因素，制定针对性的预防措施，降低油库建设期间出现安全事故的概率。