基于事故链风险分析的方法在安全预评价中的应用

孟路园

摘  要：安全预评价是工程项目可行性研究阶段实现安全生产“三同时”工作的一个重要环节，风险辨识是预防重特大安全生产事故的“双重预防机制”的重要手段，贯穿于工程项目的全寿命周期，二者都是安全生产事前预防的有效工作，本文结合安全预评价的目的和基于事故链风险辨识的方法，对安全预评价危险有害因素辨识内容提出改进建议。

关键词：事故链 风险分析  隐患排查  安全预评价  定性分析

中图分类号：X913                               文献标识码：A                    文章编号：1674-098X（2020）08（b）-0056-03

Abstract： Safety pre-evaluation is an important link in the realization of "three simultaneity" of safety production in the feasibility study stage of engineering projects. Risk identification is an important means of "double prevention mechanism" to prevent serious and very serious work safety accidents. Throughout the whole life cycle of the engineering project， both of them are effective work to prevent production safety in advance. Combined with the aim of safety pre-evaluation and the method based on accident chain risk identification， this paper puts forward some suggestions to improve the identification of hazardous factors in safety pre-evaluation.

Key Words： Accident chain; Risk analysis; Hidden trouble investigation; Safety pre-evaluation; Qualitative analysis

安全評价是工程项目从决策到实施运营乃至寿命延期等阶段开展的一项重要工作，其最终目的是实现人员、设备设施、生产工艺、作业环境和管理体制的安全运行，首要工作便是“横向到边、纵向到底”的开展危险、有害因素的辨识和分析，并以此为基础预测工程项目不同阶段发生的各类事故的可能性和严重性，为企业提出有针对性的安全对策措施和建议。根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价主要分为预评价、验收评价、现状评价和专项安全评价，其中安全预评价是项目可行性研究决策阶段开展的一项重要工作。

中国长期处于经济高速发展阶段，各类事故频发，在遭受损失和牺牲的同时，也积累了丰富的事故应对经验，国务院在2016年针对遏制重特大事故的发生，提出了构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，构建企业双重预防机制的首要工作就是全面开展安全风险辨识，针对工程项目类型和特点，制定科学的辨识程序和方法，从生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面开展风险辨识工作。

从安全预评价的目的和内涵来看，其危险、有害因素辨识与风险分析和辨识的本质是相通的。

1  相关理论

传统的危险源和事故之间的关系如图1所示。

危险源是可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。危险源存在的危险、有害因素便构成了风险。隐患是在某个条件、事物以及事件中所存在的不稳定并且影响到个人或者他人安全利益的因素，风险管控失效或弱化，极易形成隐患。隐患未得到有效治理有可能会造成事故，因此危险源在前，隐患在后，此为核心关系，体现了超前防范的精髓。

按照事态发展的链条来分析，安全管理涉及了风险辨识、隐患排查和应急处置等工作，将图1进行改进后，见图2所示。

从图1和图2可以看出，识别危险有害因素、开展风险辨识，始终是工程项目全寿命周期各个阶段安全管理工作的首要任务。

2  安全预评价风险分析案例

根据《安全预评价导则》的要求，安全预评价工作是以危险有害因素分析为起点而开展的，然而在实际分析和报告编制时，往往不能清晰的将危险源、危险有害因素、风险、隐患等概念和意义分割清楚，以发电机火灾事故危险因素分析为例。

发电机是将旋转机械能转化为电能的设备，是发电项目的主要设备之一。发电机在非正常运行时，定子、转子的电流增大，将导致运行温度升高，进而会引起绝缘老化，引发线圈短路，线圈短路时产生电弧温度很高，可达3300℃，容易将绝缘材料点燃，引起发电机起火。发电机绝缘过热、绝缘老化、绝缘受潮、绝缘受蚀等均可引起绝缘降低;线圈质量差，施工工艺不良，检修质量低劣等均可引起绝缘松动磨损;在检修或施工中，在槽中掉进遗漏异物易使绝缘严重损伤，强度降低。上述原因均将导致线圈短路起弧着火（见 表1）。

从事态发展链条的角度来分析，可用图3的形式分7步来进行分解和定性分析。

将图3的分析结果以表格化的形式进行汇总，作为危险源辨识和风险分析的结果。

以同样的分析方法，可以从物料、设备、环境、管理和人员的角度，对发电项目进行全覆盖的风险分析，并汇总形成该项目安全预评价危险有害因素和风险分析成果，如表2所示。

3  结语

通过以上案例分析可以看到，将事故链的角度开展风险辨识的方法与安全预评价工作相结合，能更加清晰的从人员、设备、物料、管理和环境的角度，全覆盖的分析工程项目存在的各类危险源、危险有害因素、风险、隐患以及可能发生的事故，如果能够针对各类项目建立风险分析大数据，该方法将是安全预评价工作的一个完美工具。

参考文献

[1] 曹庆贵.安全评价[M].北京：机械工业出版社，2017.

[2] 傅贵.安全管理学—事故预防的行为控制方法[M].北京：科学出版社，2017.

[3] 张志刚，张华卫，崔广亮.水下井口套管悬挂器偏磨事故预防技术[J].石油钻探技术，2019，47（4）：70-74.

[4] 许彤.电力企业风险评估管理及应对措施探讨[J].科技与创新，2018（4）：97-98.

[5] 郑理.我国重大行政决策风险评估制度的优化研究[D].武汉：中南财经政法大学，2017.

[6] 刘勇，阳晓剑，陈晓勇，等.地下建筑火灾风险分析 J].消防科学与技术，2018，37（3）：414-416.

[7] 付跃强，刘运芹.基于故障树的城市道路救援风险分析与控制[J].技术经济与管理研究，2018（2）：21-25.