薛佳杰
摘 要:全球的经济和科技发展给国际贸易带来了新的商机和挑战,随之而来的就是低碳经济的革命。低碳经济对国际贸易发展有许多重大的影响,首当其冲的就是国际贸易发展格局将会发生变化,随之而来的便是科技的新一轮革命,新兴技术得到催生,国际贸易的形势也会发生变化。双边冲突和贸易竞争不断加剧,因此低碳经济使国际贸易面临着机会,也面临着危机。不仅有可能将潜在的贸易冲突爆发出来,也有可能使国际贸易产生新的贸易壁垒。
关键词:低碳经济;国际贸易;贸易发展格局
2009年哥本哈根气候大会之后,“低碳经济”成为一个大家耳熟能详的名词。近年来,大家对低碳经济的关注已经突破了国民经济和产业经济的视域。因为低碳经济已经从各个方面介入到了目前的生活里,不仅仅是在日常生活和生产销售中,甚至于对国际贸易也产生了重大的影响。虽然2010年以来,有许多文献和期刊对低碳经济对国际贸易的发展做出了深刻的论述,但大多数仅限于单一视野的介入。本文就低碳经济对国际贸易发展和影响,以及低碳经济给国际贸易带来的机遇与挑战两个方面来探讨新国际形势下低碳经济下国际贸易产生的新特点和国际贸易的新形势。
一、低碳经济影响下的国际贸易的新特点。
首先,原始的国际贸易格局被打破,新的贸易格局必将形成。低碳经济主要是指低耗能、低排放、低污染的社会经济模式,近年来随着信息科技的发展,低碳经济已经不是一个学术名词,它走入了寻常百姓家,成为了一个大众名词。伴随着这种态势,商品贸易格局必将发生转变。2010年开始,我国国民已经开始具有节约能源低碳生活的原则,消费者在选用商品的时候也会不同程度的考量环保因素,世界上发达国家更是如此。从生产者的角度讲,传统的生产模式不仅对环境造成破坏,成本上也耗费巨大。因此,生产者已经开始朝低碳生产开始转型,国际贸易中的商品格局也必将朝着低碳商品转型。伴随着商品格局的变化,贸易格局也必将出现转变。一些发展中国家因为提前掌握了低碳发展的高新技术,就可能在世界的贸易舞台上取得竞争优势,而一些发达国家因为没有低碳高新技术的支持,可能在国际贸易竞争中处于被动地位。总体来说,国际贸易格局必将随着低碳经济的发展而产生新的改变,无论是发展中国家还是发达国家都必须调整产业结构来应对这一发展。
其次,国际贸易服务内涵不断被拓展加深。低碳经济衍生出的新名词就是碳金融,所谓碳金融,就是指由《京都议定书》而兴起的低碳经济投融资活动,或称碳融资和碳物质的买卖。碳金融属于国际贸易中的一部分,它的兴起实际上是对低碳经济的一种反馈,碳金融引发了许多的低碳经济项目的发展,因而反过来又促进了低碳经济的发展。与传统的国际贸易服务理念不同,低碳经济影响下的国际贸易对环保和能源都有了新的认识,也催生了一些新的生产好消费理念。因此国际贸易服务由从前的单一生产-销售模式演变成了生产-反思-消费模式,其中的反思就是指生产方式、产品和消费模式是否符合低碳经济的要求。
例如,碳交易市场中正在逐步完善碳排放等级和碳排放标准的制度,而且碳期权制度也已经被制定并且在丰富中。可以预见到在未来碳金融的交易将是一个非常重要的贸易方向,也必将是我们关注和研究的重点。
最后,催生出新一代的技术革命,国际贸易竞争方式改变。近年来全球变暖成为大家热切关注的问题,因为全球变暖关乎着全人类的命运,而低碳经济则有利于全球变暖形势的放缓。随着科技的发展,大家意识到科学技术的发展能够为抑制全球变暖提供强有力的动力。这是因为低碳经济的发展和低碳意识的推广,促进了能源行业的全新拓展。新的科学技术的研发必将带来生产成本的降低,新能源的开发则需要新的科学技术的支持,因而低碳经济产生的最大规模的一个影响就是全球的科学技术的竞争。
而且,针对目前联合国的碳排放量规定,许多发达国家被限制了碳排放,这就逼迫发达国家不得不提高本国的科学技术。发达国家因其综合实力远高于发展中国家,因此科学技术发展必定相对过快。但是发展中国家认识到这是一次发展的机遇,必然会将大部分精力投入到科学技术发展中去,因此新一代的技术革命便会由此而产生。纵观目前世界情况,其实新一代的技术革命已经开始了。例如日本所研究的氢燃料汽车,中国的垃圾分类和处理技术等等,可见各国早就开始打响了这场高新技术竞争的革命。
可见,高新技术革命的兴起和发展与低碳经济的发展关联颇深。在此种影响下的国际贸易正在从有形的商品交换进入无形科技技术商品的交换。而且国际贸易的形式也在发生变化,人才的引入、教育的交换以及科学技术产品的引入,这些都可以扩大到国际贸易中去。因为在未来社会里,低碳经济下的国际贸易必将以科学技术为主导,掌握了先进的技术,就能在国际贸易中掌握主动权,进而能够在国际贸易过程中获得最大的利益。因此国际贸易竞争中发展成为科学技术的竞争,而不再是单纯的关税竞争和成本竞争了。
二、低碳经济下国际贸易格局的新形势
首先,国际贸易格局从多元化向团体多元化转变。这是因为随着低碳经济发展之下对科学技术发展的需求,许多国家都意识到了科学技术是第一生产力,但是许多国家并不具备独立自主研发的人力和物力,鉴于地理位置和政治决策的因素,许多国家便会组成一个研究团体,共同开展科学技术的发展。因此,新的国际贸易贸易格局不再是从前的一国独大的情况,而是多个国家组成的统一团体之间的竞争。例如亚洲的亚太经济合作贸易区和欧洲的欧盟组织,虽然在内部各盟国之间也存在竞争关系,但是在国际上仍然是组织与组织之间的贸易竞争更强。由此而产生的国际贸易格局组成或者解体都会更加迅速,因为低碳经济的发展会让各个国家逐渐找到适合自己贸易发展的同盟国。
其次,与碳相关的贸易措施和政策将可能会成为新的贸易壁垒。
虽然目前低碳经济的倡导是全人类的,但是制定碳规则的仍然是发达国家为主。因而在低碳经济下的国际贸易发展中,发展中国家的优势并不比发达国家强。但是,同一政策的制定也导致某些发达国家的发展受阻。例如美国的二氧化碳排放量居世界之首,因此根据国际二氧化碳排放的公约,美国必须限制二氧化碳的排放,由此产生的影响就是美国的主要经济发展受阻。而美国现任总统特朗普已经申请退出组织,即拒绝限制美国二氧化碳的排放。这势必引起其他各国的不满,进而导致多种贸易冲突。
再如英国制定的碳标签在日本,法国和美国等国家都已经开始使用,从生产到消费所产生的二氧化碳都将作为碳足迹被记载。虽然这一举措对大家明确温室气体的排放量有重要的作用,但是碳标签的自定应该是全人类应该思考的问题,其标准和具体的实行方式应该由多国共同商议,而不能由英国独自完成,因为各个国家发展状况不同,地理环境也不同,为了保障其合理性就不能简单的一概而论。
再如美国的碳关税征收案例,目前世界各国都逐渐引入碳关税。但是美国的碳关税征收属于单边贸易,甚至于有学者对其征收碳关税行为做出了以下的论断““碳关税保护本国产业竞争力的考量超过了对碳泄露等减排措施有效性问题的关注,不满足GATT第20条例外规定。”因此发展中国家也面临着征收碳关税的可能性,但是单边贸易本身是与WTO的多项规则所冲突。
三、结语
低碳经济是世界經济发展到本个阶段所产生的,但也是必然的经济现象。因为持续发展是人类所面临的发展第一难题,地球的资源是有限的,因而人类不得不思考如何在这个星球上持续地、平稳的发展。因而低碳经济不是偶然,而国际贸易的发展离不开任何一种新经济显现的产生,所以在低碳经济的发展中,各国必须把握此时国际贸易发展的新特点,打造低碳经济中的新的国际贸易形式。
参考文献:
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[2]王学庆.碳关税的法律思考.2019.10.05
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