新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响探讨

■董江丽

（玉溪市中心城区水资源调度管理局）

引 言

科学信息不断发展，社会日益进步，事业单位在这时代背景下，发展的也越来越好。传统的会计制度已经不能满足会计核算的需要，财务工作效率低下，影响事业单位发展。为了提高会计核算水平，事业单位应该加强新会计制度实施力度，加强内部监管力度，及时更新管理方式，健全并完善会计管理系统，解决会计核算中出现相应问题。明确新事业单位会计制度的会计原则与会计内容，正确认识新事业单位会计制度对事业单位会计核算工作的影响，利用新会计制度优势，积极探寻事业单位会计核算工作的途径，从而确保事业单位会计核算工作顺利开展，加快新事业单位会计制度有效落实，不断提高会计核算水平，从而推动事业单位长久发展。

1 新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响

1.1 改变了传统会计要素

资产、收入、费用等是传统会计主要要素。新会计制度，在这基础之上又包括事业单位的资产和负债两个内容，让事业单位更加明确自身资金运行情况，有利于相关工作人员作出合理评估，从而促进事业单位各项决策的规范化与合理化。

1.2 改变事业单位会计主体

明确会计主体是事业单位开展财务会计初步工作，在传统会计机制中，会计主体并不明确，从而在进行会计工作时，涉及会计主体相关内容含糊不清，降低会计工作人员工作质量。而新会计制度首先就是明确会计主体，能够促进事业单位会计工作顺利开展。

1.3 创新固定资产核算形式

应用新事业单位会计制度，在一定程度上也促进创新资产核算形式。在新事业单位会计制度中，初始确认与再确认是固定资产两个环节。其中对固定资产相应市场进行价值确认是初始确认，而对固定资产之后的相关支出情况以及价值进行再次确认是再确认。从入账形式方面看，新事业单位会计制度的固定资产在进行入账时按照规定价格，如果出现无法及时确定价格，可以按照合同规定价格进行入账。与此同时，在固定资产核算时，如果出现现金收支，涉及到这方面工作则需财务会计和预算管理共同进行核算。事业单位创新固定资产核算，在一定程度上让固定资产核算结果更加合理与精确，不仅如此，还有利于提高事业单位成本管控力度，防止资金出现浪费现象，有利于实现事业单位会计工作统一管理。

1.4 提升会计核算质量

会计核算质量直接影响事业单位会计工作科学有效性。提高会计核算质量，能够有效提高事业单位会计工作质量与水平，在一定程度上能够降低事业单位经营管理相应风险。事业单位通过推广新会计制度，极大提高会计核算质量；主要表现在两个方面，其一是事业单位会计标准体系的统一化，其二是权责发生制相关变化。新事业单位会计制度有效保障事业单位会计核算及盈亏计算工作精确性。利用权责发生制，有利于科学合理改进费用及会计要素，促进事业单位会计核算更加全面；新事业单位会计制度也对各项资产折旧做出新的要求，能够清晰反映出事业单位目前经营状况，也促进事业单位经营管理工作效率的提高。

1.5 加强核算报表编制，增加工作难度

新事业单位会计核算制度，不仅加强财务预算管理工作，还对报表体系进行科学合理设置。通过合理调整会计结构报表，然后全面细化预算会计报表与财务会计报表相关内容，与此同时要重点强调会计报表附注主要作用，统一报表格式。事业单位在编制会计核算报表时，工作量增加，同时工作难度也相应增加；相关工作人员在编制报表工作时，必须仔细认真，才能保证核算报表全面反映单位财务信息与预算执行信息，减少财务信息出现漏洞，提高财务工作质量与效率。

1.6 影响会计制度完善性

新事业单位会计制度在一定程度上影响事业单位会计核算体系，一直以来，事业单位使用的都是传统会计核算体系，主要采用收付实现制方式核算相关活动产生费用[1]。但是新会计制度推广实行，事业单位需要通过双报告制度，全面核算事业单位内部多种活动，这样一来，传统会计制度就会显现出相应不足与缺点，新事业单位会计制度在这个问题上做出相应完善，通过相关制度约束工作人员不合理行为，对事业单位具有积极影响[2]。另外，在一定程度上还加强事业单位内部管理与监督，提高事业单位监管水平，在最大程度上起到约束作用，规范相关工作内容，促进会计核算制度完善性，从而为新事业单位会计制度为事业单位各项活动开展提供制度保障。

2 新事业单位会计制度下事业单位会计核算优化途径

2.1 创新核算模式

新事业单位会计制度必须得到重视，在新内容基础之上对会计核算模式进行创新。首先，应该将财务会计与预算会计进行统一整合，归并到一个系统中；有利于有效发挥二者作用。其次，还应该严谨核算负债、收入以及净资产等多种会计要素。在会计核算中，事业单位应该有效利用权责发生制，对会计核算方式积极进行优化与完善。对于有关预算管理项目会计核算工作，应该采用平行记账方式，有利于保障财务会计与预算会计进行有效衔接，有利于全面优化会计核算体系，推动事业单位长久发展。

2.2 加强对财务人员培训和核算过程的有效监督

事业单位在进行会计核算工作时，应该将新事业单位会计制度作为工作准则，并加强会计核算过程监管力度[4]。为会计工作人员在进行会计核算工作时提供法律保障，从而更好的管理会计核算工作。首先应该加强对会计工作人员培训力度，多渠道的增加工作人员学习机会，让会计工作人员及时掌握新知识理论与新技能，提高会计人员工作热情，注重职业道德培养，从而让会计人员更好的完成岗位相关工作，有利于提高会计核算工作质量与工作效率。其次，应该加大会计核算过程中的监管力度，一旦发现违规人员，发挥新事业单位会计制度其权威性，对违规人员进行相应惩罚，保障会计核算工作的真实有效性。

2.3 建立信息化会计核算系统

由于科学信息技术不断发展，被广泛应用在各行各业中，并取得一定成效。在事业单位进行会计核算工作中，也应该加大对信息技术的应用，借助互联网优势，加强会计核算系统信息化，有利于保障会计核算工作更加科学合理化。首先，事业单位应该结合自身发展情况与发展特点，结合新事业单位会计制度，引进适合自己发展的会计核算软件，并在具体会计核算工作中，对会计核算软件进行更新与完善，保障会计核算工作更加全面具体；有利于会计人员进行平行记账，促进财务会计与预算会计有效衔接，得到更好发展[3]。其次，要想进一步优化会计核算信息系统，还需建立信息化平台，需要注意的是，该平台应该包括会计预算、会计执行以及决算等所有过程，实时掌控事业单位资金来源与去向，方便会计核算工作，从而更高的进行会计核算。

2.4 加强部门间的协作

财务部门是事业单位进行会计核算工作主要部门，但这并不代表进行会计核算工作只是财务部门的工作，还涉及其他相关部门，其中会计核算中资金流、负债、与资产等相关情况也与其他部门有着联系。因此，要想将会计核算工作做到位，就要加强与其他部门联系，新事业单位会计制度涉及的范围比较广，核算内容相对较复杂，及时与各部门进行交流与沟通，能够保障会计核算工作的实效性，有利于会计核算工作顺利开展。首先，事业单位财务部门在与其他部门加强交流与沟通时，还应该夯实会计核算基础，确保财务信息的准确性。在会计核算工作完成之后，还应该将核算结果反馈给各个相应部门，对于出现的问题要及时采取相应措施进行解决，并将其纳入绩效考核中，为提高会计信息质量提供保障。

2.5 做好资产清查工作

传统会计制度存在管理不完善问题，因此，也会遗留下相应会计工作上问题，在新事业单位会计制度推广下，首先应该针对传统会计制度遗留问题进行解决，做好资产清查工作。尤其是对回收困难的投资问题要进行清查，掌握事业单位负债情况，并做出解决。另外，由于新事业单位会计制度与传统会计制度在程度上有所不同，会计工作人员还应该明确会计工作职责与会计核算准则，防止出现账目混乱现象。

2.6 完善会计核算制度

完善会计核算制度，首先应该完善单位内部控制，做到防患于未然，能够及时消除隐患，建立健全惩戒机制，避免出现腐败现象[5]。其次，应该建立健全轮岗制度、培训制度等，提高财务工作人员综合素质，并减轻工作压力。在事业单位进行采购、预算、决算等方面建立健全管控制度也是必不可少，避免相关工作人员对职权进行滥用，提高内部管理水平，提高防腐水平。最后，应该规范会计基础工作，应该对会计核算工作每一步骤都做出明确规定，重视财务工作人员日常工作，注重书写、凭证填制以及档案管理等各项工作，保障要素齐全，及时进行对账，保障账账相符，符合会计工作要求。做好会计基础工作，才能从根本上提升会计质量，从而发挥会计核算工作重要作用。

结 语

综上所述，新事业单位会计制度对事业单位会计核算工作发挥重要作用，对其产生巨大影响。新事业单位会计制度规避了传统会计单位制度存在的问题，推动事业单位更好发展。在新事业单位会计制度下，事业单位财务人员要按照会计工作标准以及工作准则进行会计核算工作，同时要提高会计工作人员的专业知识理论与专业技能，提高工作人员道德素养，建立健全各项工作制度，加强内部监管力度，让财务人员做好日常会计基础工作，提高会计核算工作质量与工作效率，促进事业单位会计核算工作的科学合理化，有利于事业单位长久发展。