郭建华
(赣州城投工程管理有限公司,江西 赣州 341000)
随着社会经济的不断发展,我国的城市化进程不断加快,建筑工程也越来越多,人们对工程质量以及经济效益的重视程度也不断加强。工程造价贯穿于工程项目开始到结束全过程,显示出其独特的重要性。在工程项目各阶段管理中,如果没有采取恰当的工程造价管理手段,项目经济效益就会遭受损失,就会出现不必要的资金浪费。全过程工程造价管理的好坏,直接决定了工程经济效益,决定了项目是否成功。本文通过分析全过程工程造价管理的基本模式,探讨在项目的投资决策、工程施工以及竣工结算等各阶段的运用过程,阐述其在建筑经济管理中的重要作用。
工程造价,简单的理解就是在项目建设中所需费用。按项目推进阶段大体可分为投资估算、初步概算、施工图预算以及竣工结算等。全过程工程造价是包含了工程立项开始到工程竣工结束整体的造价,换一种说法就是在工程的事前、事中与事后展开工程造价。具体来说,项目施工之前有精准预算、在施工中有施工图预算、在施工之后有竣工结算。本文就是围绕全过程工程造价在建筑经济管理中的作用展开有关研究[1]。
全过程工程造价管理,就是要按照科学理论的指导,展开系统化的计算,对工程项目范围、质量标准进行确认,对整个工程建设阶段的造价进行合理的投资控制,使工程的经济效益能够完成预期的计划目标。为此目的,需制定贴合实际的工程控制方案,充分发挥全过程工程造价的有效作用。 在我国的工程建设实践中,全过程工程造价一般围绕项目工程的立项可研、设计、施工还有竣工结算这四个阶段进行。
在项目的立项可研期间,一般会进行投资估算。这一时期是整个工程项目的前期规划决策阶段。决策直接对项目工程的总体投资产生重大影响,决策的科学有效性是项目成功的保证。只有正确的决策才能保证建设资金的效益。正因为如此,前期的这一项工作是我们所不能轻易忽视的。依照以往的经验分析来看,我们最重要的工作就是做好可行性研究,充分论证项目的必要性、合理性、可行性,经过分析以及相关论证得出可行性报告[2],进行科学决策。在此阶段,我们应兼顾建设项目生命周期中每一个环节,提高工程的经济效益和社会效益。
项目的设计阶段我们一般会将其划分成两个阶段:即初步设计阶段和施工图设计阶段,这一阶段是全过程工程造价控制管理的重点阶段。初步设计阶段对应形成的工程造价又被叫做概算。工程设计单位一般会在这一阶段,依据建筑的相关类型、面积、建筑指标、材质要求等方面进行相应的概算,这种概算比较粗,与实际有一定的偏差。施工图设计阶段对应形成的工程造价叫施工图预算。施工图预算可以非常准确。它能够对后续项目工程开展全过程管理奠定基础。项目可研和设计阶段,基本上决定了工程造价的90%以上。
项目的施工阶段,是执行工程决策及施工图的具体过程,工程投资直接形成固定资产。造价控制在这一阶段也显得非常重要,应该积极关注。这一阶段全过程工程造价的主要内容是审计合同。主要工作包括对施工单位的执行状况进行监督和审查,从而达到防止转包、分包等行为。而另一方面,还应该严格审查施工单位的施工状况,增大对于施工的监察与管理力度,审查财务以掌握施工单位关于建筑材料以及采购施工设备的基本状况,从而实现对财务的跟踪以及审计[3]。
一个项目工程的竣工不代表工程就此结束,竣工之后还有许多工作需要进行收尾、完善和处理,而竣工结算在这一环节更是重点。我们需要盘点项目工程量,履行与兑现承包合同,并以此围绕工程质量的奖罚、计算法和索赔问题等有关方面展开工作。也应对建设资金的余款做出有关清算核算,逐笔核对每笔款项的具体应用情况。
对于我们现代的建筑建设工程来说,项目工程建设的周期一般都是比较长的,可变因素比较多,工程造价控制也会更为复杂。建设过程中的因素都是紧密相连的,每个环节也是互相影响,这就导致建筑工程在展开的过程中,一旦某一环节产生问题,就很有可能会影响整个项目工程的实施进程和最终效果。开展全过程工程造价,可以整体掌控项目工程的全生命周期,有效地控制建筑工程中的各个环节,及时解决与处理工程前中后等环节产生的有关问题,从而避免浪费以及减少不必要的经济损失,有利于节约成本。在资金的利用方面,全过程工程造价可以进行资金计算,科学高效地分配资金的使用,达到合理分配资金的良好效果,提高资金利用率,节约建设成本。
随着社会经济的不断发展,我国在建筑工程领域的发展水平越来越高,大型建筑越来越多,所以建筑工程在各个阶段的管理水平需要进一步加强[4]。在建筑中实施全过程工程造价管理,可以根据施工方案、施工图、定额以及施工清单等有关资料,准确计算工程的直接费、间接费用和有关利润等,可以准确有效地估算与管理项目工程中的费用,预防造价受到机械设备和施工队伍等因素的制约与影响,减少出现资金风险,保证施工可以按时开展。
全过程工程造价管理还意味着要围绕建筑过程中的每个部分展开资金状况的管理,这种管理具有全面覆盖性,可以保证现代建筑经济管理的整体性,从而实现对经济的全面管理。进行全过程工程造价管理,对于银行利息利率、建筑领域的价格变化、施工过程的突发状况、施工的外部条件做出了综合考虑,充分慎重地对以上内容进行判断和解释,从而确保预算的科学性以及准确性,在一定程度上提高了造价预算评估的有效性。
在我们的建筑工程施工过程中,工程成本集中于施工材料、人工、购买和租赁设备等方面的费用,这些成本存在动态特点,会随着具体施工操作以及现场管理、建筑材料的市场价格变动等因素产生相应的变化,从而导致实际施工过程中消耗的成本与预定造价方案有所偏差。而采取全过程工程造价手段,可以有效监控整个项目工程的实施过程。同时不同部门分别承担相关的造价管理责任,确保整个施工管理的流程透明化,从而有效地监督部门之间的工作,顺利完成造价管理的工作,这种互相监督的作用机制便于更好地控制建筑施工成本,扩大经济效益[5]。
实施全过程工程造价管理,可以在项目决策阶段进行资源优化配置,实现资源的高效利用,防控工程风险,提高经济管理的整体水平。此外,实施全过程工程造价管理还可以控制和调整项目的施工方案以及有关计划,及时把控工程的月成本,做到对盈亏情况了然于心,在工程建设中出现各种疑难问题时,可以提前做好资金方面的准备,把风险降到最小。
综上所述,本文具体分析了全过程工程造价在现代建筑经济管理四个阶段中应用的具体策略,并分析了造价控制工作在建筑工程中起到的经济管理作用,阐述了全过程工程造价对于科学预算评估、合理选择造价方案以及风险控制等方面的重要性,促进了现代建筑经济的有效管理,为我国建筑事业的向前发展提供了理论经验。