新常态下对党校财务管理工作的思考

◎张同光

众所周知，党校是培养高素质党员干部的摇篮，承担着非常重要的历史使命。对于学校的建设而言，不仅取决于其教育水平，更应当全面强化其内部管理，真正做到内外兼顾，协调发展。如今，在经济新常态背景下，党校所承办的经济业务日益增多，财务管理的科学性日益受到关注，也只有不断深化党校财务管理水平，适应全新的财政体制，才能够真正意义上推动党校建设的稳步发展，并逐步迈向全新地发展阶段。鉴于此，在新常态下的党校财务管理，必须立足根本，着眼长远，切实推动财务工作科学发展，为党校高质量发展目标的实现积蓄力量。

一、新常态下党校财务管理工作的形势

1.契合党的事业稳定发展需求。

随着《中国共产党党校工作条例》的实施，为党校全面发展夯实了基础，指明了方向，提供了动力，更为党校地全面建设提供了前所未有的契机。尤其是近年来党校的科学化管理，坚定了以人为本、科学发展地理念，更使党校的办学条件、管理水平及培育资产显著增强，为党校发展及党员教育事业提供了有力支撑。在如今所处的新常态下，党校更需要契合于党的发展脉络，保障党校基础性财务管理工作有序开展，提升资金的使用效益，维持好党校地根本运转。同时，要不断领会党的发展要求，不断实现财务管理创新，确保与党的整体事业齐头并进。

2.适应财政体制改革目标要求。

如今，我国经济新常态格局已然形成，面对全新地经济发展环境及市场形势，财政体制改革如火如荼，为我国的经济发展提供了有力保证，更为国家治理现代化提供了全面支撑。随着财政体制改革地持续深入，政府采购、支付改革、固定资产、部门预算等改革内容，均有条不紊地推进和实现。与此同时，通过对培训费、公务接待费、差旅费等一系列财务工作地规范，给党校财务管理工作地精细化推进提出了更高要求。因此，党校财务管理应切实结合实际需求，不断加大改革力度和适应改革形势，主动提升财务管理能力，实现财务管理更好更快发展。

3.实现政务信息公开透明目标。

党校作为培育高素质党员干部的主阵地，在财务管理方面应当作出表率，严格履行与实践党的十九大报告要求，切实提升政务信息透明度，实施阳光政务，接受源自各方的管理与监督。目前，在新常态下不仅已基本实现了政务公开，更在不断向各个领域深度延伸，以真正向国家治理现代化靠拢，达到让人民满意的效果。据此，党校更需要加大财务管理力度，依据《预算法》的相关要求，强调公开透明和接受监督，避免财务管理中随意性大、内控能力不足的问题，配合财政改革的推进和完善。

二、新常态下党校财务管理工作优化建议

1.深化财务管理改革，更新财务管理理念。

党校工作点多面广，代表性强，尤其是财务管理领域有着严格的要求。依据以往的财务管理模式，显然难以适应新常态下财务管理的要求，因此必须要结合当下财务管理政策法规，积极寻求全新地财务管理模式，以问题为导向，以创新为重点，以实践为基础，持续针对党校财务管理工作特点实施创新。针对当前党校财务管理所面临的格局，积极调整财务管理的思路，自上而下地实施财务规范化管理，由管理者牵头加大财务管理的投入，包括资金投入、人才投入及技术投入，依托现代信息技术优势，建立全新地财务管理系统，转变传统地人工财务管理模式，使党校财务管理更具代表性，建立财务管理信息化优势，推进党校财务管理工作地全方位创新和高质量发展。

2.狠抓财务管理重点，实施全面预算管理。

全面预算管理是现代应用最广泛、最有效和最关键地财务管理方式，依托全面预算管理的优势和特点，能够提前实现党校预算的编制，更好地提升资金的应用能力，确保各项财务管理工作安全有序。党校所处的地位特殊，是我党在人才培育领域的中坚，是我党在社会中的形象，要想推动学校财务工作地科学发展，全面预算管理的应用不可或缺，同时也是提升财务管理质量地必然选择。在新常态背景下，党校财务工作更要以全面预算管理为前提和样板，更新财务管理观念和认识，在各项财务工作中严格编制、认真执行、科学评价，提升财务管理的质量和效益。事实上，通过全面预算管理在党校中的应用，将为财务管理工作带来质的跃升，就此必须将其核定为重点内容。

3.拓展财务管理纬度，健全成本核算制度。

随着时代的发展与变革，党校所承担的历史使命，决定了党校在管理中的特殊性。党校作为我党的教育机构，应当积极贯彻党的发展理念，深入做好成本核算管理，并形成行之有效的管理机制，使成本核算成为党校财务管理中的重要部分，为整体财务管理质量地提升奠定基础。通常而言，健全党校成本管理机制，需要从两个方面切入：一方面是理清成本核算工作思路，依托领导重视、部门协作、人员配合等环节，建立起成本核算的有效闭环，增强管理机制的实效性与针对性；另一方面是优化管理资源配置，即深化对成本管理的认识，规避固定资源非法占用、成本核算方法单一、资金运转效益低等问题，切实将财务资源进行合理利用，为党校财务管理提供有效的内在驱动。

4.围绕财务管理质量，夯实法制建设基础。

社会主义市场经济发展格局，决定了党校财务管理必须更加规范，依托有效地管理与运用，为党校的整体发展质量提供基础支撑。法制环境是规范财务管理的关键之一，更是党校财务管理转型的重要依据，因此应当以法制建设和发展为基础，强调党校财务管理与法制规范的契合，具体需要落实如下内容：首先，严格遵循党的方针政策。党校的一切工作均要以党的方针政策为根本，财务管理工作也不例外，因而在财务管理中应做到有法可依，有章可循，切实以法制规范管理。其次，严格落实财务监督。针对党校财务管理工作特点，建立完善的管理监督机制，使财务管理活动始终处于阳光下运行，为大众监督提供可靠地平台，优化财务管理决策的自觉性。

5.关注财务管理发展，加强人才队伍培育。

毋庸置疑，财务管理队伍的优劣决定着财务管理的质量和效益。目前，党校财务管理仍处于关键转型期，对于高素质财务管理人才的需求较为迫切，因而要想推动财务管理能力地提升，人才势必成为最有效地突破口。为此，党校财务管理工作要从人才培育入手，真正找准财务管理发展症结。一是强化学习意识，即党校财务管理人员要具备求进、求新、求发展的意识，通常日常学习了解政策法规，掌握会计信息工具，以不断适应新形势，确保财务管理能力持续发展。二是强化规范意识，应建立规范化的财务流程，确保各个环节的有效衔接，降低财务管理的风险。三是强化服务意识，财务管理要坚持以人为本理解，严格把好质量关和服务关，将主动服务打造为党校财务管理的亮点工程。

三、结语

综上所述，新常态呼唤新变革，党校财务管理工作使命在肩、任重道远，因此必须适应新形势，解决新问题，在新的起点上积极创新，通过思维、方法及内容地转变，提升党校财务管理质量，为党校全面发展提供坚定支撑，为党的事业提供有力保障。