规范农场财务管理工作的探讨

◎郭锦荣

农场的财务工作，涉及到农场的资金、资产、税务、预算等各个方面，存在着一定的财务风险，如果一直按照以前的老观念，旧思维开展财务工作，必然不利于农场发展。在当前市场化程度越来越高，信息化手段越来越发达的条件下，很难处理复杂的经济业务事项，会造成农场经营过程中出现各种问题，甚至出现较大隐患。因此我们需要转变观念，通过财务管理的规范，来促进农场的规范，能促进农场资源的合理有效配置，有效提高农场工作效率和经济利益。

一、结合实际，构建财务风险管控体系

当前在针对农场开展科学管理时，为了全面提升财务工作的管理效能，需从搭建风控体系方面着手实施，从而为其他各项工作提供前提。对此，相关研究人员便需结合实际工作情况，为农场的财务管理工作搭建更为适用的风控体系。

对财务管理实施创新时，可从风险管控的角度入手，加大财务风控力度能够大幅提升财务管理工作的实施效果，建立更为科学的风险预警平台，对农场的财务工作可能产生的各类风险问题进行全面的量化与定性分析，从而形成有效的防范预案，将可能产生的风险影响降到最低。这样能够为财务管理人员减轻风险压力，从而将更多的精力投入到财务管理的创新手段研究中。财务方面的管理创新可作为提升农场市场价值的重要方面，农场应以市场发展为导向，不断尝试财务管理方面的新理念和新举措，运用各类手段解决财务管理方面的问题，从而不断促进农场财务工作的有序开展。此外，还可系统分析投资项目的可行性，建立集体决策制度避免决策的片面性，同时可形成税收筹划体系，为农场有效规避税务风险。

二、强化制度，按制度开展财务管理

农场财务管理规范的必经阶段就是制度化管理，这是财务管理工作的依据，是财务人员的工作原则，是财务各项工作开展的唯一标准。

1.以“按制度办”来统一口径。

在我们处理日常经济业务事项时，如果我们借鉴制度要求，仅仅依靠个人的经验和理解，会出现各种各样的差异，会让报销人员无所适从，在每次报销时都不知道采取何种方式处理，不仅会出现同一事项反复沟通，频繁变化的情况，而且也让报销人员对财务部门的怨言进一步加深。最终也会导致经济业务事项处理口径不统一，对财务分析也会产生不利影响，可能会导致农场管理层作出不利的、甚至是错误的经营决策。

2.以“按制度办”来形成标准。

农场财务管理工作所遵循的各种规章制度，对农场发生的各类经济业务事项都能加以有效约束，经办部门依据制度来处理所有经济业务事项，财务部门依据制度加以审核，审计部门依据制度强化内控，农场的运行将逐步趋于规范化和标准化。随着各种财经法规条例的出台，为农场财务管理工作指明了方向，既有法可依，也有责必究，严格对照制度执行，形成经济业务事项处理的标准，将大大提升财务管理规范的程度。

3.以“按制度办”来优化制度。

“按制度办”，要准确理解其含义，如果机械执行，将会出现各种极端现象，也将会阻碍农场财务管理规范化发展。制度不可能考虑到所有经济业务事项，也不可能涉及到所有方面，不能为了制度化，禁止了员工的一切有利于农场的行为。对于出现制度未明确的事项，我们可以通过管理层集体讨论决定的结果开展，可以及时修订完善制度规定，这样才能提升员工的工作积极性，才能提高员工的创新热情，才能将“按制度办”落到实处。

三、加强固定资产管理，保证资产有效运行

农场应加大对固定资产的投资份额，严格在投资前、中、后环节开展有序研究和管理。同时应严控造价审核，不断降低资金投入。针对整个项目实施过程监控，及时发现和处理问题，并按照行业规范程序组织招标活动，从根本上节约成本，防止违规操作。针对项目的资金投入也需科学管控，按照具体的工程进度提供资金支持，严禁挪用资金，或者在项目开展前提前划拨资金。

在使用与管理固定资产时，应建立系统的管理办法，针对资产的规划、采购和处置等建立全程财务信息，形成档案三级管理体系。财务部门主要负责记录并整理资产账目，管理部门掌握台账，使用部门结合资产清单定期开展盘点工作，上述三个职能部门应联合对资产项目进行核对，保证三方一致。

四、加强资金管理，提高财务资金使用效益

1.积极争取资金。

当前我国对农场建设的重视程度也不断提升，为农场经营提供了更大的扶持。因此农场应积极创造条件吸引国家的资金投入，因此优化农场内的设施，为农场后续的良性发展提供基础前提。借助国家的资金支持，农场可利用较高水平的设施来吸引承包商进行承包，从而为农场增加效益。

2.制定资金使用计划。

农场应转变以往对资金的使用方式，降低资金应用的随意性。财务部门应在年初制定科学的预算，对全年的收入及支出进行合理固化。通过编制预算，农场管理人员能够准确锁定年度资金使用的核心和重点，并以此为指导对资金使用情况进行有效的控制，全面满足日常经营需求。

3.完善资金流转环节的监管。

农场财务管理部门应从资金的收支两方面制定具体的管理办法，财务部门需将农场全年的所有主营业务收入记录在册，各分场所需资金支出应做好计划上报总场，经过审批后下发资金。对银行账户也需实施严格的管控，定期清理或者合并账户，严禁建立账外金库，保证各项涉及资金的行为均能够按照规定执行。

五、强化业务学习，提高财务人员综合素质

实行财务精细化管理，必须高度重视培养和造就立场坚定、业务精通、作风过硬的财务管理人才，必须大力弘扬、严格落实求真务实、严谨细致的工作作风。

坚持政治理论学习不放松，要认真学习党的各项方针、政策和文件精神，不断提高自身政治素质；要坚持业务理论学习不放松，强化业务理论学习，积极参加上级和财政部门组织的综合业务知识学习，主动参加各类会计知识培训，不断提升政治理论水平和综合实践能力。

坚持专业知识学习不放松，要利用各种途径和媒介，系统学习国家新颁布的会计制度、会计准则，掌握本专业最新发展动态。注重把理论业务知识运用于工作实践，严格执行各项规章制度，规范会计核算行为。

要严格执行会计管理制度，保证收入能及时入账，支出严格按报批流程出账。对支出票据的合法、合规性，会计原始资料的完整性，往来账目的清理等方面，都按照会计制度规定来执行。从原始凭证把关入手做好源头监管，对不合法、不合规、超标准、超范围的支出坚决予以拒付；对不完整、不规范的凭证予以退回。

结束语：

总之，财务会计体系的规范建设给农场提供及时准确的数据信息，提供财务分析基础数据，真正做到农场的晴雨表，降低农场的经营风险，财务风险，股东的投资风险，为农场决策层和外部信息需要者提供及时有效的数据信息，使农场在经营过程中获得良好的发展机遇和具备更强有力的竞争力。希望通过以上分析，能够进一步提高农场财务规范化研究水平。