关于污染源普查排污系数K值确定方法的探讨

熊长保

(江西省宜春生态环境监测中心，江西 宜春 336000)

全国污染源普查是重大的国情调查，是环境保护的基础性工作。开展第二次全国污染源普查，掌握各类污染源的数量、行业和地区分布情况，了解主要污染物产生、排放和处理情况，建立健全重点污染源档案、污染源信息数据库和环境统计平台，对于准确判断我国当前环境形势，制定实施有针对性的经济社会发展和环境保护政策、规划，补齐全面建成小康社会的生态环境短板具有重要意义。在污染源普查工作中，普查数据的准确性、真实性和可靠性是贯穿整个普查工作全过程的生命线，是保证整个普查工作顺利有效进行的基础。第二次全国污染源普查工作中工业企业污染物排放量核算是一个重要的环节，核算过程涉及的K值取值直接影响各工业企业污染物的排放量，准确确定K值就是全面准确核算区域污染物排放总量的关键环节之一，意义重大。

一、K值对污染物排放量的影响

在污染源普查过程中，通过实地入户调查，获取工业企业生产信息和污染防治设施的建设运行情况后就进入污染物产生与排放量的核算环节。核算如果采用产排污系数手册给定的系数核算，其核算环节就涉及污染物产生、治理、排放，需要单独核算污染物产生量或排放量的一个生产工序、设备或生产单元的名称，如水泥生产企业水泥窑窑头、窑尾、一般排口、工业炉窑无组织排放等等。在系数手册中根据企业行业类别、原辅材料、生产工艺、产品及规模，各工艺环节和各工艺配套的环保设施运行参数等逐一进行选择后，合理确定K值进行污染物产排量的核算。核算环节各污染物排放量主要是以各污染物的产生量减去污染物的去除量来确定，K值的取值直接决定污染物的去除效率、削减量和排放量。在产排污系数手册中K值就是通过选取各环保设施运行参数来确定的，所以K值的取值是否符合实际情况就显得尤为关键。区域内的各普查数据汇总的排放量就是区域污染物的排放总量。

通过举例来说明K值取值变化来体现对污染物排放量的影响。以造纸行业企业产排污系数手册中示例进行说明，某化学制浆造纸企业化学需氧量产生量为15451吨，企业配备了完善的废水治理设施，废水治理设施运行时间与主机生产时间一致，则K值取值为1。查询产排污系数手册该治理设施的去除效率为98.25%，则化学需氧量去除量为15181吨，排放量为270吨。如治理设施运行时间是主机生产时间的一半则K值为0.5，化学需氧量去除量为7590吨，排放量为7861吨，比原来排放量多增加7591吨，排放量增加了28倍。其它废水污染物同样存在这种逻辑关系。废气污染防治设施运行效率K值取值对大气污染物排放量的影响也是如此。假如体现在污染物产生量大和污染防治设施污染物去除效率高的行业，如火电、造纸、陶瓷、医药化工、食品加工等企业，K值取值与污染物的排放量之间的显性关系越显著，K值越小则污染物排放量将越大。在医药化工行业，要针对原料种类和消耗量、工艺反应过程、产品等对应选取相应的产排污系数，根据污染防治设施处理工艺和运行效率选取排污系数的K值，对应各污染物因子逐一核算污染物产排量，尤其对水环境影响较大的特征因子如有机物和苯胺以及其他有毒有害物质及对环境空气质量影响较大的挥发性有机物的产排量核算需要重点引起关注，准确核算这些特征污染物的产排量对掌握区域各污染物排放总量，实现精准治污有较强的针对性，对改善水环境和环境空气质量有积极意义。本例某造纸企业的K值为0比K值为1的化学需氧量排放增加56倍，产生数量级关系。如果某地K取值为1或者0(有设施就为1，无设施为0)与实际K值相比出现重大偏差，将直接导致区域污染物排放量与实际排污状况不匹配。所以，准确确定每一个核算环节K值，对真实反映区域污染物的排放总量显的及其重要。

二、准确确定K值，让普查数据归真

准确合理的确定工业企业污染物排放量核算环节K值，可以从以下途径来判定：

一是组织收集企业废气或废水处理设施中控系统污染物排放浓度年度曲线或最近一年的年度在线监控数据，汇总超标排放的时间与设施运行时间的占比来合理确定污染防治设施的运行效率，从而可以准确确定K值；二是收集工业企业一个年度内的环保设施运行管理台账，通过查阅环保治理设施每次的开停机时间、处理设施运行所需的每种药剂的添加记录、设备维修故障记录、巡检记录、污泥(或固体废物)产生量及处理处置台账等资料，分析确定年度内各环保设施正常运行时间、年度生产总时长，研判污染防治设施的运行效率，同样可以较为准确的确定K值；三是收集各级生态环境部门环保督办、信访投诉、执法检查与行政处罚和问题整改清单等资料，从资料的整理和走访以及现场复核入手，关注问题发生时间、整改期限，整改效果等进行综合评估，以此来合理确定污染防治设施的运行效率，从而确定K值的取值；四是现场检查设施运行情况，重点核查企业配套的环保设施是否和填报的内容一致，环保设施的运行是否规范有效，如废水采用生化处理的污泥浓度是否满足处理工艺需求，可以通过污泥沉降比试验和观察污泥的活性，污泥浓度过低或过高均会影响处理效率，还需要关注是否设置旁路、暗管、超越管等判断废气、废水是否收集齐全，结合水平衡数据和流量实测数据，判定收集率。根据现场检查情况倒推设施运行情况，以此来确定污染防治设施的运行效率，综合研判确定K值；五是通过获取全国污染源监测信息管理与共享平台及各省监控平台的监测数据、监督性监测数据、企业规范的自行监测数据等资料，汇总超标排放的数据时长或次数，形成K值确定依据。

根据以上五种途径进行排查基本可以判定具体企业的污染防治设施运行情况，从而准确确定核算环节K值，让污染物排放量归真。

三、准确确定K值的重要性及意义

通过准确确定K值有利于提高普查数据的准确性和真实性，对提高普查数据质量起到了非常重要的作用，达到普查数据全面、真实、准确的目标。

(1)通过准确确定工业企业核算环节污染物排放量核算K值，可以发现污染物排放量异常数据，提高普查数据的准确度。

(2)通过各行业企业K值取值范围可以评判该行业企业的污染防治设施的配套建设运行情况和汇总全行业的污染物排放量，分析研判该行业总体排放量对区域污染物排放量的占比，确定重点排污企业和重点监管单位，为进一步精准治污和改善环境质量提供依据。