服务“乡村振兴”战略 深化“三农”金融服务

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，是关系全面建成社会主义现代化国家的全局性、历史性任务，是新时代“三农”工作的总抓手。农业银行治行兴行“六维方略”中，明确服务“三农”、做强县城的战略定位，与乡村振兴战略相契合。因此。在深化服务“三农”工作中，基层行要准确把握重大历机遇，主动担负历史使命，不忘初心，坚定不移做好“三农”金融服务，争当服务“三农”掉頭兵。

一、切实提高政治站位，力做服务乡村振兴的主力银行

作为中央赋予面向“三农”总体定位的大型国有商业银行，服务好“三农”、服务好乡村振兴就是农行的“初心”和“使命”。总行党委明确提出，要高举服务“三农”、做强县域旗帜不动摇，高举商业化服务“三农”旗帜不动摇，要求全行上下切实把服务“三农”大旗举得更高、扛得更牢，把服务乡村振兴作抓得更实、做得更好。要时刻把服务国家战略摆在首位，紧扣新时代、新思想、新要求、新使命，紧紧围绕党中央确定的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体战略导向，贯彻新发展理念，回归源、突出主业，更加主动精准地服务乡村振兴战略。坚持把服务“三农”作为全行工作的重中之重，在深化“三农”金融服务上不断创新、不断突破、不断提升。要以服务乡村振兴战略为统领，聚焦“大三农、新三农、特色三农、普惠三农”，落实深化农业供给侧结构性改革要求，强调战略目标引领和创新驱动发展，切实增强责任担当意识，注重信贷结构调整，把更多金融资源配置到服务“三农”的重点领域和薄弱环节。要认真落实党中央“坚决打赢精准脱贫攻坚战”的部署要求。坚持把金融扶贫作为头等大事和核心工作，并从讲政治的高度，全面落实脱贫攻坚工作部署，聚焦精准扶贫、聚焦产业扶贫、聚焦定点扶贫、聚焦扶贫领域作风治理，不断提高扶贫工作质效，确保做到地方政府、金融监管部门和人民群众三方满意。

二、牢牢把握历史机遇。在服务乡村振兴中加快农行自身发展步伐

实施乡村振兴战略，是在中国特色社会主义进入新时代的历史背景下，以习近平同志为核心的党中央在深刻把握我国国情农情，深刻认识我国城乡关系变化特征和现代化建设规律的基础上，着眼于党和国家事业全局，遵循以人民为中心的发展思想，对“三农”工作作出的新的战略部署、提出的新的目标要求，为当前和今后一个时期服务“三农”工作指明了前进方向，提供了根本遵循。要按照中央的总体要求，主动抢抓机遇，勇于担当。顺势而为，坚持以服务乡村振兴战略为统领，科学规划、统筹推进服务“三农”工作。

首先，高度重视农村市场的商业价值。乡村振兴不仅是经济的振兴，也是生态的振兴、文化的振兴、教育的振兴、科技的振兴、社会的振兴。十九大报告明确提出，要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化;要深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度;深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济;构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体。健全农业社会化服务体系，实现小农产和现代农业发展有机衔接;促进农村一二三产业融合发展。支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。这一系列重大战略部署为今后一段时期“三农”金融服务指明了方向、明确了重点。随着乡村振兴战略的深入实施，国家陆续出台一系列重大政策，规划一大批重大项目，投入一大笔真金白银。城乡要素进一步向农村聚集，公共财政更大力度向“三农”倾斜，农村市场的商业价值进一步凸显。基层行要抓住这一难得历史发展机遇，实现自身的有效发展。

其次，适当调整全行业务发展的目标定位，科学精准施策。面对农村金融市场的竞争格局，不能“打阵地战”，更不能走扩点增人的老路。要立足我行优势，依托大平台、大据、大链条、大联合，构建有效商业模式;在服务好县城传统优势客户的基础上，依托“四大”，服务好“四大”客户市场：即服务好农产为主体的庞大“长尾”客户;服务好以“三变”为重点的农村集体经济;服务好以“三地”为核心的农地金融业务;服务好以新时代新农民为代表的新主体。

再次，要以服务乡村振兴战略为总统揽和总引领，在继续坚持“三农”业务“大新特”市场定位的前提下，找准新的服务聚焦点，开拓新的市场空间，培育新的竞争优势，实现“三农”业务新的有效发展。聚焦农业农村基础设施建设项目，支持美丽乡村建设，支持农业生产基础设施建设，支持农村生态环境治理和环境保护，支持市政基础设施和民生项目建设。聚焦脱贫攻坚金融服务，重点支持贫困地区基础设施建设，大力支持产业带动扶贫客户和项目。积极支持建档立卡贫困人口，支持省内地区间扶贫协作项目。聚焦农业农村各类新主体、新业态和新要素，支持农村各类新型经营主体，支持各类园区和特色小镇建设，支持一二三产业融合发展，支持农村产权制度改革，支持各类新经济新业态。聚焦各类专业市场，服务市场建设和运营主体，服务市场入驻商户，为市场上下游客户提供综合金融服务。聚焦幸福产业，支持健康养老类客户，支持医疗类客户，支持教育类客户。聚焦农产金融业务，在新变化、新形势下，要更加重视对农户金融业务营销拓展。按照十九大提出的“实现小农户和现代农业发展有机衔接”要求，坚持“小农户”与“适度规模经营”农户相结合的思路，进一步推进农产贷款业务转型发展，以“小额贷”与“大户贷”相结合，助力农业农村经济结构调整和转型升级，为构建现代农业“三大体系”提供有力的金融支撑。

三、健全服务体系。不断提升服务乡村振兴的能力和水平

首先，创新金融产品。着力打造服务农村基础设施建设、农村产业融合、农村产权制度改革、“三农”幸福产业、“三农”绿色金融、农村普惠金融“六大产品线”，开展服务乡村振兴“七大行动”，确保乡村振兴每个重点领域都有产品对接、都有服务方案。因地制宜创新区域性乡村振兴特色金融产品，选择一批“三农”产品创新基地，为创新乡村振兴金融产品服务提供创意支撑。

其次，落实信贷政策。要落实支持乡村振兴的专项信贷政策，加强对乡村振兴重点领域的差异化政策支持;结合各地实际，研究制定乡村振兴区域特色信贷政策，满足乡村振兴差异化信贷需求;要及时了解各地方政府实施乡村振兴战略具体规划，因地制宜，制定服务乡村振兴具体方案。

第三，加强渠道建设。一要稳定网点总量，持续优化县域网点布局，加快网点转型升级，提升网点服务乡村振兴的支撑能力。二要积极加强“惠农通”服务点建设，加快互联网化升级进程，实现服务点“线上做电商、线上线下做金融、协同做支付”。三要大力推进数字化转型，全力实施好互联网金融服务“三农”“一号工程”：着眼新型农业经营体系、农商互联、农业产业升级、核心企业产业链上下游客户交易线上化等机遇，构建“三农”辐射圈式产业链金融场景。

总之，面对新时代新机遇新挑战，农行践行“不忘初心、牢记使命”，就要更加凸显服务“三农”金融“国家队”和“主力军”地位，聚焦乡村振兴战略，坚持农村金融改革发展的正确方向，回归金融本源，围绕“农业强、农村美、农民富”，以乡村全面振兴为导向，以金融科技创新为驱动，以金融精准扶贫为抓手，把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，提供更优质更高效更全面的金融服务，更好满足多元化多样性的“三农”金融需求，为助力乡村振兴鸣锣开道。