发展大庆对俄境外电子商务带动大庆地方经济腾飞的可行性分析

◎ 张天明

一、我市发展对俄境外电子商务的背景

大庆市委、市政府提出把大庆市建成国际化城市的社会经济发展思路，对我市社会、经济发展必将有一个促进作用。中俄贸易额近年达到近900亿美元的历史新高，中国连续4年成为俄罗斯第一大贸易伙伴，俄罗斯也已上升为中国第9大贸易伙伴；我国江浙每年有大量服装产品通过小包裹出口到俄罗斯，同时深圳也有很多电子类产品输入俄罗斯，这些产品都是俄罗斯买家网购的重点对象。

我市地理位置处于我省的西部地区，不属于边贸城市，传统的对俄进出口贸易并不适合我市。但境外电商不同于传统的电商，中俄距离遥远，但我市相对于南方城市距离俄罗斯却很近，具有运输成本优势和时间优势，境外买家不会注重卖家商品的产地更注重产品的质量和价格，因此，我市应该对境外电商贸易做一次大胆的尝试。

二、我市需要发展对俄境外电子商物的几点重要原因

1.我市产业结构目前存在的问题。

我市是一个资源型城市，主要工业产品以石油和石化产品为主，但是石油资源的枯竭会给我市经济发展造成很大的压力，这要求我市经济结构必须要调整，要提高小商品、轻工产品、纺织品、高科技产品占工业产品的比重。

2.我市电商和物流业目前存在的问题。

产业结构不合理影响我市电子商务和传统物流业的进一步发展。由于不能产生足够数量与品种的电子商务产品，因此，我市的电子商务发展非常有局限性，表现在通过电商给客户提供的本地产品局限在石油化工重工业产品，奶制品，农产品和少量的土特产品，表现在物流上就是物流的运输是输入物流远大于输出物流，也就是消费式物流和消费式的电商，这也是建立在我市居民收入较高的基础上的电商活动。

3.转型压力较大，常规经济转型难度高。

资源型城市经济转型是一个世界级的难题，脱胎于石油经济，发展新型的非油经济，这是大庆很多企业依靠石油经济打下的丰厚基础正在摸索的道路，同时，既大胆创新又以现有条件为基础稳步前进才是经济转型的优选方案。

三、我市发展对俄境外电子商务对外贸易的可行性分析

1.我市地理位置适合对开展对俄电子商务。

境外电子商务和传统国内电子商务有很大不同，传统电子商务商品的成本主要由商品生产成本决定，原产地商品由于成本较低价格占有优势，而境外电商商品成本和价格主要由运输成本、海关成本、货物管理成本决定，俄罗斯距离中国遥远，但我市地理位置位于中国北方，虽然不是边境城市，但是从我市发出的的商品却比南方商品生产地发出的同种商品占有运输成本和时间成本的绝对优势，相对于南方城市我市商品既有价格上的优势还可以较快到达俄罗斯客户的手里，而中俄之间的遥远距离使我市相对与黑河、满洲里等边境城市的在距离上的劣势已经可以忽略不计了。

2.我市的物流产业客观基础较好。

对于境外物流来说，物流成本支出是最大的成本支出，网购成本会使让众多的消费者和电子商务企业望而却步。因此海外电商需要有高效的物流、结汇等快速服务作支撑，还需要海关、商检等部门配合完成整个海外电子商务全过程。而我市物流基本设施具备一定规模，有四通八达的铁路和公路。

3.哈尔滨，牡丹江等对俄开展电子商务城市对我市的启示。

哈尔滨市被海关总署批准，成为中国的又一个跨境贸易电子商务试点城市，哈尔滨的优势在于拥有强大的俄语教育培养资源，能培养对俄电子商务管理人才，全省最大机场，对俄传统民间工艺的贸易有悠久历史等等。

牡丹江市是我省另一个被国家批准开展对俄境外电子商务的城市，牡丹江市的优势在于距离边境较近，是重要的口岸开放城市。

我市和这两个城市相比，开展对俄境外电子商务的劣势在于既不是传统的开展对俄商务贸易的城市，也不是边境城市，但是我市应该清醒的认识到，跨境贸易电子商务是一种新兴外向型经济发展模式，是利用信息技术实现贸易全过程透明化的一种国际贸易新方式，贸易不受地理位置限制，我市相比哈尔滨市的地理位置距离西部和北部边境城市更近，我市现有基础设施和经济实力也超过牡丹江市。

三、我市发展对俄境外电子商务的思路与总体规划

1.我市发展对俄境外电子商务的总体思路。

我市发展境外对俄电子商务主要目的是促进我市外贸转型和增加我市经济增长点，提升地方经济，这是一个对新经济模式进行探索和开拓的过程，因此对俄开展境外电子商务贸易的过程应该是稳扎稳打，逐步深入，不应强求一步到位，应该在考虑外贸经济转型的同时还要同时对传统的外贸、物流、各种其他经济有一个深化和提升的作用。

2.我市发展对俄境外电子商务的方案。

（1）积极向海关总署申请跨境贸易电子商务服务试点城市工作。

制约跨境问题主要是宏观、结汇等政策问题，只要解决这些问题全国都可以尝试推广。

（2）在南方商品生产地召开俄贸易电子商务推介会。

对我市对俄电子商务贸易大力宣传，取得外贸商品生产地对我市对俄贸易的认同与参预，尤其加强南方城市商会的协作和交流。

（3）构建我市对俄境外电子商务平台

精心打造与构建我市自己的对俄境外电子商务平台，招聘专家和精通对俄贸易的人才提升平台的管理水平和操作能力，争取打造大庆自己的阿里巴巴。

（4）继续加强我市铁路、公路基础设施建设，尤其是航空经济建设。

对俄境外贸易物流与交通运输的基础设施要求很高，我市有一定的物流基础，但在仓储设施建设和航空经济建设方面距离境外电商要求还不够，需要着力打造萨尔图机场工业园，尤其是境外仓储设施建设。

（5）后续还要打造大宗商品交易中心

发挥我市重工业和能源建设优势，利用俄罗斯石油、天然气等丰富的自然资源，建设以进口石化、等产品的大宗商品交易中心。

总之，对俄跨境电子商务突破了原有“商圈”概念，重建外贸产业链，会极大推动我市外贸资源配置和经济结构转型与升级。