新政府会计制度对事业单位税务风险的影响研究

◎唐雅丽

事业单位的平稳发展对国家经济水平的逐步提升有推进作用，在日常工作中需要内部管理层制定出科学合理的财务管控方案。本文就新政府会计制度对事业单位税务风险的影响展开相应论述。首先在预算资金核算方式转变、单位资产折旧形式改变以及财务报表体系改进等影响上进行了分析，随后阐述了管控税务风险的措施，包括优化财务管理体系、构建财务信息化系统和建设财务团队，希望能对有关人士的研究提供帮助。

会计制度在事业单位的发展中扮演着关键性角色，与单位内部财务管理质量以及自身可持续发展有着紧密联系。因此对会计制度的实施原则和标准等进行进一步研究，对管控单位税务问题有重要意义和影响。

一、新政府会计制度对事业单位税务风险的影响

1.预算资金核算方式转变。

在新会计制度的影响下，很多事业单位预算资金的核算方式发生了变化，这种变化的出现一方面给资金核算的准确性和全面性提供了帮助，另一方面则降低了税务风险出现的几率。由于事业单位在运行过程中需要大量资金资源的支持，所以会通过多种渠道来获取运转资金来保证内部之间各环节的协调性。但是在原有的会计制度下，有些事业单位会出现分别核算外部和内部预算资金情况，使得后期核算结果的准确性达不到标准要求。而在新会计制度的辅助下，核算团队会根据资金的进入时间和使用时间来整合分析预算资金的收支情况，单位也能对其中涉及到的预算管理方式进行调整，以此来提高预算统一管理水平。这样在进行内部财务管理工作时才能得到更全面、更真实的信息，对降低税务风险有重要作用。

2.单位资产折旧形式改变。

一些事业单位在长期发展中会出现固定资产折旧问题，为了能在最大程度上提高资产的经济价值，部分单位会利用原会计制度中的漏洞通过虚提折旧的方式来报送虚假信息，导致相关税务风险问题的产生。此类现象的出现不仅会给单位发展带来一定的负面影响，还会增加内部财务管理的难度，对良好财务环境的形成也有所阻碍。但新会计制度的落实给事业单位固定资产折旧提供了新的规定和标准，如在无形资产摊销上就完善了相应规定，有关管理部门能通过事业单位资产的实际利用情况来判断其真实的折旧价值，而单位也能在新会计制度的制约下规范资产折旧流程。这样内部财务部门在对资产折旧中产生的财务信息进行采集和分析时才能及时发现其中问题，防止税务风险问题的产生。

3.改进财务报表体系。

健全的财务报表体系对反映事业单位财务管理情况以及资金收支情况有重要作用，有利于提高资金利用率。由于财务报表具有较强的复杂性和结构性特点，除了在项目信息的反馈和资金分配上有所体现，还会在资产负债协调以及补助资金管理等方面进行信息汇总报告，所以有些事业单位的财务报表会出现财务信息不齐全或报表体系落实效果不佳等情况，使得税务风险随其中问题的不断积累而有所增加。新会计制度的实施不仅完善了财务报表中所缺失的部分，如财政补助收支表等，还优化了报表中排列形式不规范的内容，使事业单位运行中涉及到的各项目活动以及组织结构中财务工作的落实情况等得到全面反映，并提升了财务报表的利用价值，为强化内部财务管理力度以及科学防控税务风险等创造了有利条件。

4.会计主体工作的调整。

与原会计制度不同的是，新会计制度在应用过程中能更加明确会计工作的主体部分，为事业单位合理规划会计及财务管理工作指明了方向。因为有的事业单位会受原会计制度的影响而难以对会计主体进行正确选择，使得单位在组织一些经济活动时偏离了资金正常使用轨道，所以会导致税务核算时出现误差问题，间接增加了风险几率。而新会计制度的实施为事业单位强化内部财务管理水平注入了可靠力量，除了在会计制度优化以及会计主体选择上提供了正向指引，还助力完善了资金管理体系，保证资金资源得到合理配置。另外，新会计制度的介入还给会计工作的规范性、时效性和全面性带来了动力支持，同时在税务管理体系的构建上也能给予专业引导，为事业单位未来的稳步发展打下了坚实基础。

二、新政府会计制度下事业单位管控税务风险的措施

1.优化财务管理体系。

要想让新会计制度在事业单位的发展中发挥出更大价值，为税务风险防控工作的高效开展提供有利条件，那么内部管理层就要在财务管理体系的优化上提高重视。首先，要对当下所运行的财务管理体系进行全方位分析，如对其中存在的漏洞问题进行查证与优化，并对体系运行中遇到的阻碍因素加以防控，以此来保证体系整体结构的稳定性。其次，事业单位要根据自身运行特点以及新会计制度的政策标准等更新财务管理体系中落后的部分，如不符合当下财务管理需要的规章制度等就要进行更新或剔除处理，以免影响财务工作效率与质量，给后续的税务管理造成阻碍。最后，事业单位要注重财务管理体系的阶段性调整，在及时补充相关管理条例与准则的同时，强化体系整体运行机制，从而提高财务及税务管理水平。

2.构建财务信息化系统。

为了进一步发挥新会计制度的利用价值，保证财务工作的有序进行，事业单位可以借助先进的技术手段来提高财务工作力度，如信息化系统的构建就能简化财务工作流程，主要体现在以下几个方面。第一，科学利用信息化系统能够帮助财务人员快速采集到目标信息，使信息以数据形式及时上传到系统中，以此来提高数据整体的安全性。第二，信息化系统中的预警机制能帮助财务部门及时发现日常工作中或项目活动中可能存在的税务风险问题，并对导致问题产生的原因进行分析，从而为风险防控策略的规划提供参考依据。第三，信息化系统能提高财务工作日常监管水平，提高新会计制度的落实度，帮助事业单位有效规避税务风险。

3.注重财务团队的建设。

财务及税务管控工作需要专业的人力资源作为支持，所以事业单位要在注重财务人才培养的同时构建规范化的财务团队，以此来提高税务管理质量。首先，财务人员要熟练掌握新会计制度中的内容，并将理论要点落实到实际工作中，来为自身专业水平的提升奠定基础。其次，事业单位可以通过定期开展培训活动的方式来提升财务人员工作能力，使其在深造学习中逐渐认识到税务管理对自身和单位利益的重要性。最后，财务人员在日常税务管理中要约束好自身财务行为，以实际行动感染周围同事，为单位构建良好税务环境，提高税务风险防范水平。

结论：如今，很多事业单位在实际发展中，都能对新政府会计制度的应用方向和应用要点等有所明确，并根据相关政策标准等对内部税务管理理念和模式等进行优化处理，以此来顺应时代发展需求，为税务管理工作的高效开展创造有利条件。对于税务风险管理中存在的细节问题和阻碍因素，事业单位也能及时发现问题产生的原因并制定具有针对性的风险防控方案，在保护内部资金安全的基础上发挥会计制度的应用价值。