论行政事业单位会计决算报表工作的完善对策

文| 张文东

行政事业单位是行政单位和事业单位的统称，具体来讲，行政事业单位就是指具有行政管理职能的事业单位。通常情况下，政府部门都属于行政事业单位。对于行政事业单位而言，所谓的会计决算报表就是指反映单位预算收支状况与财务状况的书面性文件，具体来讲，就是通过数据汇总、数据分析以及数据总结而形成的年度决算报告。通过会计决算报表，能够对行政事业单位下（半）年度的收支预算工作提供有效的指导。

行政事业单位会计决算报表工作存在的主要问题

收支预算存在不平衡的情况

对于行政事业单位而言，财务预算工作是管理和控制单位财务支出的重要途径。目前，通过相关的调查研究表明，很多行政事业单位的财务预算都存在支出大于收入的情况。在这种情况之下，一方面，某些行政事业单位为了隐瞒资金严重超支的情况，会将一部分支出项目进行刻意的隐藏，使这部分支出项目不会在单位的会计决算报表中体现出来，从而导致会计决算报表应用价值的降低；另一方面，某些行政事业单位的财务会计为了使账面的收支状况保持平衡，会利用虚报应（有）收项目金额的方式来扩大单位的财务收入总金额。

支出标准存在偏差

目前，某些行政事业单位在开展会计决算报表工作的过程中，支出标准存在偏差是较为凸显的问题之一。具体来讲，某些行政事业单位在填写财务部门下发的支出明细表的过程中，为了满足财政部门的各项要求，没能够详细的核算与公用支出项目相关的财务数据，仅仅只是按照分类分档定额标准来填写财务支出明细表。在这种情况之下，必然会导致会计决算报表真实性与全面性的大幅下降，从而使会计决算报表无法有效的反映出行政事业单位实际的财务支出情况。

行政事业单位会计决算报表工作的完善对策

全面的强化行政事业单位的基础会计工作

目前，为了切实的提升行政事业单位的会计决算报表工作水平，就必须要全面的强化行政事业单位的基础会计工作。首先，为了提升单位预算数据的真实性，在单位的财务决算报表中，在详细记录收支信息和如实填写收支项目的基础上，收入与支出之间允许存在一定的不平衡。其次，为了确保会计决算报表能够客观的反映出单位的收支状况，一方面，在年终前，要及时的处理和清除单位之间的往来款项，同时定期的清点和处理预算单位的财务；另一方面，要对单位资产的盘盈状况与盘亏状况进行实时的关注。最后，为了有效的保护国有资产，在年底的时候，除了要做好账目清理工作之外，还要做好账目结算工作与账目核算工作。另外，对于行政事业单位而言，要不断的提升会计人员的综合素质水平，适时的组织单位中的会计人员开展相关的专业技能培训与法律知识培训。

对国库支付制度进行完善

目前，对于行政事业单位的财务费用支付而言，我国采用的是国库支付的方式。对于国库支付制度而言，在实际的操作过程中也存在一定的不足之处，因此，行政事业单位在开展会计决算报表工作的过程中，要对国库集中支付制度进行相应的完善。首先，要对非税收入征收工作实施严格的管理，同时在严格遵守支付标准和授权规则的基础上将资金直接拨付给下属单位。其次，构建完善的监督管理制度，对当下的收入模式与支出模式实施严格的监督管理，确保单位的财务人员能够在保障国家合法权益的基础上贯彻执行国家颁布的法规、政策以及方针。

提升会计决算数据的分析质量，构建完善的会计内部管控制度

行政事业单位在开展会计决算报表工作的过程中，首先，要不断的提升会计决算数据的分析质量。在此过程中，除了要科学合理的编制会计决算报表之外，还要结合单位的未来发展规划来对内部的资金保障情况与收支情况进行分析，从而为行政事业单位未来的预算编制工作与预算执行工作提供有效的依据。另外，在此过程中，还要确保相关财务预算数据能够具备真实性的特征，同时对利用数据分析工作来对单位一年的工作成效进行有效的归纳总结，从中获取相关的工作经验，从而为今后的支出提供有力的材料支持。其次，为了能够充分的发挥出会计决算报表的监督作用，要构建完善的会计内部管控制度。在此过程中，一方面，要明确会计管控制度的实施目标，同时在单位负责人、会计部门以及会计人员之间建立起相互监管与相互制约的机制；另一方面，要对单位内部的会计监管形式实施优化调整，充分的发挥出注册会计师和审计会计师的经济监督作用，同时将社会中的审计力量引入到行政事业单位的会计决算报表工作中。

结束语

综上所述，对于行政事业单位而言，会计决算报表工作是至关重要的。在工作实践中，要全面的强化行政事业单位的基础会计工作，对国库支付制度进行完善，不断的提升会计决算数据的分析质量，构建完善的会计内部管控制度。