增强引导力 传播正能量

黄山市人大常委会把学习宣传贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要任务，通过强化人大宣传工作推动人民代表大会制度深入人心。

突出对人大制度的宣传。积极宣传人民代表大会制度和地方国家权力机关的性质、地位、作用，充分展示人大及其常委会代表人民依法行使职权、自觉接受人民监督的情况，不断坚定人民群众对中国特色社会主义制度的自信，增强维护和发展人民代表大会制度的行动自觉，提升人大代表和人大工作者的履职自信。比如，在人代会期间，专门成立大会宣传组，进行全方位、多角度、立体式的连续报道。在常委会会议召开期间，安排主流媒体对会议听取审议报告、作出决议决定等情况进行全面报道，增强人大工作透明度。

突出对民主法治的宣传。在人大宣传工作中，始终把民主法治宣传作为工作重点，努力在全社会形成发扬民主、崇尚法治的浓厚氛围。一方面，抓住人代会、换届选举等重要契机，以专题报道、连续报道、系列报道，以及多媒体互动等形式，让广大人民群众了解人民通过人民代表大会行使国家权力的形式、特点和优越性，不断增强人民群众有序政治参与的积极性、主动性，从而支持和推动社会主义民主政治建设。比如，制作印发了《依法履职创新发展——黄山市六届人大常委会纪念画册》，收录照片550张，以图文并茂的形式，全面回顾和展示了市六届人大及其常委会依法履职的历程。另外，每逢县、乡换届选举之机，全市上下积极进行舆论引导，制定详细宣传计划，充分运用广播、电视、网络、园地、专栏、标语等多种形式，大力宣传《选举法》《代表法》等法律法规和换届选举进展情况，为换届选举工作的顺利进行营造良好氛围。另一方面，抓住开展“国家宪法日”“江淮普法行”“黄山环保世纪行”等活动契机，大力宣传宪法和法律法规，积极弘扬法治精神，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治氛围。2016年以来，黄山市先后制定和颁布了《歙县徽州古城保护条例》《黄山市松材线虫病防治条例》等7件地方性法规，对其中5件已召开新闻发布会。歙县、休宁县等地还通过座谈会、知识竞赛、文艺演出、宣传栏等形式，对相关地方性法规开展了广泛深入的学习宣传活动，推动了地方性法规的贯彻实施。

突出对监督工作的宣传。在人大宣传工作中，把监督工作作为重要内容，突出宣传市人大及其常委会听取审议报告、开展执法检查、组织调研视察、进行专题询问等监督工作的过程和效果，充分彰显人大监督在促进依法行政、公正司法、推动发展、改善民生中的优势和作用。近年来，市人大常委会紧紧围绕全市重点项目建设、“十三五”规划纲要实施、防范政府债务风险以及《大气污染防治法》《国防教育法》《职业教育法》的贯彻实施等，开展了90多次视察调研和执法检查活动。每次活动，都专门安排黄山日报、黄山电视台记者采访，全程报道各项监督工作的开展情况，扩大了人大监督工作的影响力。

突出对代表主体的宣传。在人大宣传工作中，始终把代表履职事迹的宣传作为重点，着力讲好代表履职故事，充分展示代表风采，扩大人大工作和人大代表在全社会的影响力。特别是对于一些在推动深化改革、加快法治建设、促进各项事业发展方面发挥着模范带头作用的人大代表，注重挖掘他们的工作亮点和经验，先后在省、市媒体宣传报道了全市70余名代表履行职责、为民代言的典型事迹，提升了代表履职责任感，增进了荣誉感。