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1 住建部首提工程造价供给侧结构性改革

近日，住建部官网正式发布《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》。在当前全面深化改革、推动供给侧结构性改革的大背景下，从供给侧着手进行结构性调整与改革是推动工程造价转型升级的根本抓手。该意见首次提出实施工程造价供给侧结构性改革；鼓励地方建立工程造价数据库和发布市场化的造价指标指数，促进通过市场竞争形成合同价。同时意见要求改进最高投标限价编制方式，强化招标人工程造价管控责任，推行全过程工程造价咨询。

2 《工程总承包管理办法》将于 3 月 1 日起正式施行

日前，住建部、国家发改委联合印发《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》。该《办法》明确规定，主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分，风险由建设单位承担。建设单位承担的风险主要包括以下几方面。① 主要工程材料、设备、人工价格与招标时基期价相比，波动幅度超过合同约定幅度的部分；②因国家法律法规政策变化引起的合同价格的变化；③ 不可预见的地质条件造成的工程费用和工期的变化；④ 因建设单位原因产生的工程费用和工期的变化；⑤ 不可抗力造成的工程费用和工期的变化。建设单位不得设置不合理工期，不得任意压缩合理工期。

3 住建部：2020年 1 月起 鲁鄂宁开展住宅工程质量信息公示试点

近日，住建部办公厅发布关于开展住宅工程质量信息公示试点的通知。为进一步提升住宅工程品质，决定在山东省、湖北省、宁夏回族自治区开展住宅工程质量信息公示试点。通过开展住宅工程质量信息公示试点，进一步完善住宅工程质量保障体系，压实建设单位首要质量责任和施工等单位主体质量责任，督促各参建主体规范建设行为、履行质量承诺，大力提升住宅工程品质，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。试点自 2020 年 1 月开始，为期 2 年。

4 住建部：全国工程造价咨询企业资质审批自5 月 1 日起实行告知承诺制

住建部日前发布《关于实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制的通知（征求意见稿）》，决定在全国范围对工程造价咨询企业甲级资质审批实行告知承诺制。告知承诺审批基本原则分为简化审批流程、加强事后监管、完善诚信建设 3 点。告知承诺审批流程分为告知、承诺、申请、受理、审批、公示、公告、核查 8 步。自2020 年 5 月 1 日起，实行工程造价咨询企业资质审批告知承诺制，同时停止接收原工程造价咨询企业申请甲级资质审批材料。

5 国务院：再取消一批职业资格

近日，国务院召开常务会议，决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。会议确定从 2020 年 1 月起，除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等 7 个工种依法调整为准入类职业资格外，用1 年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，不再由政府或其授权的单位认定发证。同时，推行职业技能等级制度，制定发布国家职业标准或评价规范，由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。

6 人社部：开展农民工工资入社保卡服务

日前，人力资源社会保障部与 11 家金融机构和互联网公司签署了社会保障卡创新应用服务合作协议，根据协议，人社部将开展农民工工资等资金入社保卡服务。此次签署的合作协议旨在推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务管理模式，提升电子社保卡的多渠道服务能力，为参保群众提供更加方便快捷的公共服务。人力资源社会保障部门将与合作银行联合开展社会保障卡申请办理、激活启用、挂失解挂等联动服务，开展就业补贴、社会保险待遇、农民工工资等资金入卡服务，支持惠民惠农资金一卡通发放，方便群众享受民生待遇和相关服务。

7 国务院印发支持民营企业改革发展意见

近日，国务院印发关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的意见，从优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境等方面支持民营企业发展。该《意见》的重点内容包括优化公平竞争的市场环境、完善精准有效的政策环境、鼓励引导民营企业改革创新几方面。此次国务院意见的出台，对于建筑业民营企业而言是重大利好，放开市场准入、破除隐性壁垒、鼓励优化重组等政策都将促进民营建企的进一步发展。

8 国务院：建立政府打分制度

日前，国务院发布关于建立政务服务“好差评”制度提高政务服务水平的意见，明确指出：2020 年底前，全面建成政务服务“好差评”制度体系，建成全国一体化在线政务服务平台“好差评”管理体系。届时，民众可通过现场服务“一次一评”、网上服务“一事一评”、社会各界“综合点评”、政府部门“监督查评”等方式给政府打分。在建筑业领域，建筑施工企业资质核准、建设项目审批等情况都需要“去政府办事”，此制度能够有效提升政务服务的质量。

9 北京市住建委：明确投资百万以下建筑工程无须办理施工许可证

北京市住建委近日发布关于做好社会投资简易低风险工程建设项目建筑工程施工许可有关问题的通知。该《通知》明确了社会投资工程投资额在 100 万元以下或建筑面积在300 m2以下（含 300 m2）的建筑工程，无须办理建筑工程施工许可证。同时，要求简化施工许可变更程序，继续推行“全程网办”“一网通办”，进一步压缩建筑工程施工许可证办理时限，对符合社会投资简易低风险工程建设项目的建筑工程，3 个工作日内完成网上审批。

10 山东省住建厅：施工企业应设置“安全总监” 单独发放津贴

日前，山东省住建厅发布《关于推行建筑施工企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制的通知》。该《通知》明确：2020 年 2 月 1 日起，在全省建筑施工领域推行企业安全总监制和项目专职安全生产管理人员委派制。其中，安全总监为本单位副职级别，待遇要高于其他副职并单独发放岗位风险津贴。依要求，在全省行政区域内注册并取得二级及以上资质的建筑施工企业，从业人员在 300 人以上的分公司、区域公司等分支机构，应设置企业安全总监。企业安全总监应具备相应的专业技术职称，经过安全生产培训并取得安全生产考核合格证书 A 类证。