没人愿困在疫情的冬天里

南方周末记者　杜茂林 南方周末实习生　任淼琳

从外地返回义乌双童日用品公司的工人正在操作机器。根据要求，复工后每位操作工人之间都必须保持安全距离。　　　受访者供图

朱刚以为还会和往年一样，返回公司只需3步：出门——乘机——进公司。但第一步还没迈出，就被卡住了。

从2月16日开始，义乌先后派了三十多个工作组前往河南、安徽、陕西等11个省份接员工回义。

这是一趟特殊的旅程。

2020年2月24日13：35，汉中城固机场，浙江义乌首趟返工包机起飞，170名汉中务工人员踏上返岗之路。

33岁的朱刚是其中一员，2020年初这场突如其来的新冠疫情搅乱了他的生活。1月17日，他从义乌回到老家汉中西乡县桑园镇过春节，原定2月9日和妻子一起再到义乌复工，但乡镇的“硬核”防控阻断了他的归程。

从那天开始，朱刚一直都在焦急地等待，每天都作记录，直到义乌市政府安排包机将他们接走。

截至朱刚返回的24日，通过政府包车、包机、包专列以及自行返回义乌的已有15万人。但对于有130万外来打工人员的义乌来说，劳动力缺口显然还很大。

缺人的不仅是义乌。劳动力成了许多复工企业的压倒性话题，从2月15日开始，东南沿海各省份都已“抢人”，并持续至今。在返岗复工的各环节中，每个群体都在精确地算计各自的得失。

“插翅难飞”

工人和企业老板对劳动力紧缺的感受往往不同。但在疫情发生期间，他们的想法一致，都在等待彼此的“解放”，工人想返岗，老板想复工。

横亘在他们之间的已不是谈不拢的薪酬，而是路障。一道路障，挡住了外来人员，也封住了想出村的本地人。

“以前这个时候镇上已很少再有年轻人，都出去了，而现在只能困在镇里。”朱刚说，困在家里那段日子，外面对劳动力的需求越来越大，对返岗复工的奖励也节节攀高。东南沿海一带的政府，给出的奖励从500到2000元不等，而且返工越早，奖励越多。

对许多务工人员来说，身价从未如此明显地彰显过。以义乌为例，2月22日之前返工可全额补贴路费，晚一天，补贴就降了一半。这还仅是来自政府的奖励，企业还有一笔补助。

朱刚所在的义乌双童日用品公司，就在政府奖励后，再给一次全额路费补贴，而且在回去后早期，每天还有100元生活补助。

待在家里，只能领每月2000元左右的基本工资，不能做工，每天还要损失几百元。朱刚算过账后意识到“这样待着，不如早出去”。

元宵节还未到，朱刚和妻子就买好了2月9日从汉中飞往义乌的机票，一共一千四百多元。

朱刚以为还会和往年一样，返回义乌只需3步：出门——乘机——进公司。但第一步还没迈出，就被卡住了。

从桑园镇到城固机场本有两种出行方式，公共交通早就停掉了，另一办法就是坐私家车过去，但很难出去，即使侥幸能过去，送他的人回去后也要隔离14天。

没有办法，朱刚退了票，被扣了一百四十多元手续费。接下去几天，他四处找乡镇干部打听何时才能解禁，对方也无法准确回答。

面对务工地政府和企业的一系列补贴措施，“插翅难飞”的务工人员越来越急躁。朱刚一同乡告诉南方周末记者，他天天靠着电视剧打发时间，《神探狄仁杰》看完了，往期的综艺节目又来回看了几遍，每次问乡镇干部哪天能出去，得到的答复都是否定的。

这名同乡决定“铤而走险”，2月11日，他找了当地一个私家车司机，想趁路口把关不严的时候跑出去。他问去机场多少钱，司机让他定，他报了“450元”，还心想六十多里路程，这个价格差不多了。谁知道别人不干，觉得风险太大。

他咬咬牙，又加了100。司机同意了，准备12日走。没想到第二天司机就反悔了，听说是有人举报了，“私逃”计划就此夭折。

朱刚虽没有这样“胆大”，但也同样为不能返岗头痛。直到2月20日，他接到了公司的一个电话，说义乌派了工作组去接员工返回浙江，心里的石头这才算落地。

最开始的接触并不顺利

带队去接朱刚等人的是义乌丝路新区招商局局长虞振。义乌市委宣传部相关人士说，从2月16日开始，义乌先后派了三十多个工作组前往河南、安徽、陕西等11个省份接员工回义。

“到政府来反映缺人的企业太多了。”2月16日一早，虞振接到开会通知，由常务副市长主持。此时，他才知道要被派往陕西汉中接员工返工返岗，汉中在浙江义乌的务工人员就有六千多人。

下午2点一过，虞振便和另外2名干部及1名驾驶员驱车前往汉中。这是一支临时组建的队伍。根据虞振的说法，最先派出的十个组都由招商分局局长带队，再从人社局、街道办（乡镇）各抽1名干部同行，随着抽调人员越来越多，后来经信、公安等部门也都加入了。

那是一段一千七百多公里的路途，开车要二十多个小时。出发后，虞振的心一直悬着，不知道省外哪些市可以允许外地车进入。他一路上都在给不同地方的政府部门打电话，询问能否落脚，最终在江西景德镇住了一晚。

按照计划，第二天，也就是2月17日下午4点左右，就能进入陕西境内。此前，虞振已和汉中取得联系，但得到的回复是，省际高速公路的检疫站没有撤，外地车进不了汉中。

“问了多个部门负责人，也都拿不了主意，说要请示更高层的领导。”虞振说，当晚，他们在河南三门峡又住了一晚。

在虞振看来，等待答复早已是必要的成本之一，只要允许进城，他们出去这一趟招工的收益就远远大于在义乌坐等员工自己回去。

2月18日上午，悬着的心终于落下。汉中方面回复虞振，说市领导很重视，专门为去招工的外省人士提供了住宿，酒店位于汉中市汉台区，是政府征用的，入住者需自己承担费用。

但虞振和当地政府部门最开始的接触并不顺利。从市到县，再到镇，各地情况不一。有些村用农具、枯树、土块搭起了路障，车辆无法通行；有些乡镇办健康证明和通行证的工作还没有启动。有时候，虞振会直接和各县人社部门联系，寻求支持。

还有一个笨办法，就是按照义乌企业提供的员工名单挨个打电话。朱刚是2月20日接到电话的，听说义乌来人了，他很激动。

第二天，朱刚起了大早，按要求先后去村委会、乡定点医院、镇政府、县疾控中心盖章。2月22日，他接到镇上通知，健康证明和通行证办下来了。

在老家待了37天的朱刚，终于可以外出了。义乌的干部告诉他，24日上午会有车到县城接，但他得自己想办法前往县城。

没想到的是，最终他会被送往机场，那里有一架专机等着他们。包机费用20万，由义乌和汉中共同承担。虞振算了一笔账，如果用大巴载人回去，每个人的费用是900元，170人所需费用比乘飞机也便宜不了多少。

多省市竞争长途运力供不应求

当天，还有另外两架飞机从城固机场起飞，它们载着350名工人去江苏南通。

“这几乎是义乌过去5天带回去员工的总和。”虞振认为，南通和汉中是结对帮扶市，在汉中招人更有优势。

虞振没有料到的是，除了南通，他们在汉中还要跟其他省市竞争，汉中是陕西外出务工人员数量最多的地市之一，有八十多万人，“这种情况下，汉中当地的长途运力都开始供不应求。”他只好联系义乌的大巴到汉中接人。

他的任务不仅是要带老员工，还要尽可能招新人。虞振给出的条件是，去义乌找工作的，路费全免，而且到了之后免费吃住3天。

以义乌为代表的浙江省内发达县市，对劳动力的渴望显而易见。

2月11日深夜，海宁市委书记朱建军对外发出的一段语音，体现了内心的纠结和焦虑：“企业是要发展的，是要生存的，他们有外贸订单，他们有来自国内的订单。如果失去了这些订单，海宁还靠什么？”

“一把手”的带动很快产生了效果。海宁市委宣传部副部长华敏告诉南方周末记者，2月18日凌晨，海宁首列市外返程专列，已载回1080名云南籍员工，2月20日，又从贵州毕节载回730余名贵州籍员工，“带队去的有市人大常委会副主任、市政协副主席。”

行动起来的不仅有海宁，同属嘉兴的平湖，在2月18日以后，也安排政府包车前往内陆省份接回员工。“如果企业自己包车去接，车费的三分之二由政府来出。”平湖市经信委党委委员韩国强告诉南方周末记者，2月10日平湖企业逐步复工以来，最难以解决的问题还是人力，“外地工人数量越多的企业，复工速度越慢”。

为了帮助企业复工，派出政府“包车”“包机”“包专列”接人的做法，在浙江、广东等沿海发达地区，已成普遍现象，东莞就从云南昭通接回了不少返岗员工。

在浙、粤等地纷纷“抢人”时，江苏淮安市委书记、市长另辟新径，他们给当地的“外出务工乡亲们”写了一封信，信中称“工作去远方，不如留家乡”，希望他们能留在家乡工作。

政府出手帮“抢人”，企业也没有闲着。2月25日，朱刚所在的双童公司品管部经理陈学森前往河南周口鹿邑县，主要目标是多带员工回义乌。由于找不到可让外地人住宿的酒店，陈学森就在轿车里将就了一晚，他接到的河南籍员工抱怨称，当地交通恢复太慢，办健康证需要的时间太长。

陈学森在鹿邑的经历，与虞振在汉中类似，这也是义乌去各地招工遇到的普遍现象。

义乌市人社部门书面回复南方周末记者称，该市人社部门的工作人员虽然到了招工地，但由于各地交通恢复情况不一，人员外出要审批，前往下辖各县市接员工仍非常困难。

老板的煎熬

2月24日15：40，朱刚乘坐的飞机在义乌机场降落，双童公司的接站人员已在机场等候。

包括朱刚在内，乘坐同一班飞机的共有5人在双童公司工作。测温后，朱刚拿到了企业准备的防疫物资小礼盒，里面有口罩、一次性手套和消毒酒精。接着，朱刚领取了绿色健康码，这是一个健康评估证明，可作为疫情期间复工人员流动的通行凭证。有了健康码，他不再用隔离，可以直接上班。

和多数复工企业一样，双童公司每天会对员工进行两次体温测试，餐食由专人送到房间，禁止聚餐。为了做这些工作，双童安排了公司二十多名员工脱岗，这让人手更加捉襟见肘，用工缺口还差二百多人。

双童公司董事长向南方周末记者介绍，由于人手不够，工厂流水线上的机器只能开最低档，产能受到极大影响，2月公司接到的订单额有一千多万，受疫情影响，预计到月底只能交付20%。

还未到拐点的疫情和短缺的劳动力，就像一块烙铁的两面，煎熬着企业老板。南方周末记者不完全统计，全国至少已发生12起企业复工后出现的疫情，造成15人确诊，五百多人被隔离。

疫情防控的弦在楼仲平那里也时刻紧绷着，从2月3日筹备复工开始，双童公司就成立了人流管控、隔离诊治、环境消杀等5个小组，明确了具体防控工作的内容及责任人，“小组人员相当于脱产做防疫，本职工作暂时搁置。”

环境消杀组的工作由3个人“承包”，陈学森是负责人。疫情暴发前，他是品管部的中层领导之一。如今他一天的工作是从配消毒液开始，“近期有些企业复工后发生疫情，担忧不可能没有。”

相比逐渐提高的疫情管控成本，在分工日益精细的经济社会中，寻找上下游合作企业的成本则是一个更大的数目。由于整个产业链都不同程度地受到疫情影响，复工的企业本就不多，“产品上一个标签、一个条形码，也得有相应的企业来做。”楼仲平说，但原来的链条遭到“破坏”，为了生产，只能花更大的代价寻找替代品。

大企业尚且如此，中小企业的困难更加明显。2月25日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，工信部有关人士透露，目前全国中小企业的复工率只有30%左右。

这和民进中央经济委员会副主任周德文的估算差不多。周德文担心，目前是企业开不了工，或开工后遇到用工困难，一两个月后或许会出现裁员潮。

他看到有些无法复工的企业，已经走上了裁员这条路。“未雨绸缪是必要的，在保证疫情防控的前提下，政府把现有复工的优惠政策落实好，进一步减税降费，真正帮企业减负。”周德文说，没有人愿困在疫情的冬天里，同样，也没人想在疫情结束后，仍困在经济的寒冬。