房建工程造价的全过程成本控制

任海平 山西二建集团有限公司

1 前言

随着科学技术不断提升，建筑行业的相关技术和理念也在不断变化。因为房建工程的造价会受到各方因素的影响而难于控制，所以对于房建企业而言，如何能够合理地控制其房建工程造价，就成为当前非常重要的议题，这也跟房建企业的发展息息相关。因此，就应该完善整个房建工程的每一个造价环节，确保房建工程整体造价能够被有效控制。

2 全过程成本控制在房建工程管理中的作用与价值

首先，从建设工程管理工作的全过程成本控制所具有的投资功能来看，它能促进建设单位在市场开发中的综合竞争力，为建设单位提供更好的投资市场，实现经济发展效益的最大化。伴随着我国社会经济的不断发展，建筑市场对施工项目的要求和标准也越来越高，一系列新要求、新标准的出台和实施，给房建工程的各种施工建设活动带来了许多困难，要求房建工程的管理工作能够积极地摆脱传统工程管理思想的束缚，运用现代科技进行工程管理，促使房建工程管理向现代化、信息化、智能化方向发展，全过程成本控制完全符合新时期对房建工程管理工作的要求，不仅使其更好地适应现代社会的发展环境，而且能提高房建工程施工单位的市场竞争能力，为房建工程的发展提供更多的市场经济效益。其次，就全过程成本控制工作所具有的预算管理功能而言，它能为建设项目提供良好的资金保障，提高建设项目的建设效益，为建设项目施工单位的可持续发展奠定基础；目前，建筑施工企业面临着严峻的市场发展环境，这种经济环境具有极强的不可预见性，建筑施工企业在施工建设过程中所面临的经营风险相对较大，通过采用全过程成本控制方法，可以实现对市场经济运行风险的合理规避。

3 房建工程造价管理的原则

在房建工程建设过程中，做好其造价工作非常重要。这其中主要是以造价目标为基础，来对整个建筑项目投资过程中所产生的一切费用进行计算、控制，寻找其中所存在的问题并及时进行纠正，以此来保证整个房建工程的成本投入都能够控制在合理范围内。在全过程成本控制策略中，要及时采取相应措施，从房建工程的投资到竣工都要给予控制，保证控制的全面性。

4 房建工程造价的全过程成本控制措施

4.1 决策阶段

在房建工程领域，决策是重要的工程阶段，同时在成本控制方面具有严格的要求。因此，在实施成本管控的过程中，需针对该环节进行规划处理，从而保证所构建的控制体系在覆盖面上更加全面，丰富管控的工作要素，优化成本管控的工作效果。首先，在决策阶段，需做好工程信息的全面调研。通过多种举措了解所负责的工程项目具体信息，对工程的作业和施工标准进行明确。其次，对成本管控方案进行优化设置，合理地设置预算方案，对工程项目有关的成本分配进行规划设置。同时，做好投资方案的战略分析也十分必要。根据具体的文件编制进行优化设计，然后结合具体的投资项目做好可行性的全面分析，从而保证投资的目标更加明确，方向更加合理。有效规避投资过程中因成本管控不合理而出现的风险隐患，对可能产生的利益及实际成本进行对比分析，从而保证投资期间的资金规划和项目实施更加规范。此外，在进行造价管控的过程中，需对具体的估算参数进行明确。在此基础上对投资的风险，及可能获得的具体收益进行合理分析，从而保证决策阶段的成本控制工作效果更加理想。

4.2 设计阶段

在房建工程设计过程中，其成本控制主要包括三个部分。第一是方案阶段，在这个阶段主要是根据其工程说明和相应的图纸来进行设计，编制房建工程造价书。第二，初步设计阶段。在这过程中要以设计图纸为基础，来进行概算定额，保证能够对房建工程给的各个环节造价进行控制。第三，就是深入挖掘其图纸的内容，确保考虑全面。在对房建工程进行全过程成本控制过程中，设计阶段有着非常关键的作用。三个阶段的控制互相配合，才能够保证设计阶段成本控制的有效性，让其更好地开展房建工程造价管理工作。

4.3 招投标阶段

工程招标可以使工程在达到预定设计目标的同时，实现最佳的经济效益，招标过程中所选择的施工队伍的选择将直接影响到工程建设管理全过程的成本控制。建设单位应加强对招标文件的审核，保证招标过程透明、公开。（1）投标文件的编制应做到详尽、清晰，既要避免投标方的投机行为，又要保证投标方的经济利益。（2）在编制投标文件时，需要专业造价工程师的参与，制定合理的造价条款，以确保合同中的所有利益合理合法，并维护各方应有的利益。（3）投标文件须经多方仔细核实，以确保其技术方案能顺利实施，设计要求能符合规范要求，如发现问题，及时与有关方面协调修改。

4.4 实施阶段

控制工程项目实施阶段的成本，主要可以从以下几个方面入手。第一，完善成本管理制度，在工程项目实施过程中涉及的内容较多，因此，企业应当制订完善的管理制度对其进行约束规范。企业管理人员和项目负责人员根据实际情况，对成本管理制度进行约束，对实现项目成本控制目标发挥作用。同时制订严格的监督考核制度，对项目施工过程中的成本控制进行考核，促进各个职能部门积极配合成本控制工作，改变以往将成本控制工作全部交由项目成本管理部门的情况，项目成本管理部门牵头，各部门积极配合共同完成项目成本控制目标。第二，加强对人工成本的控制，人力资源部门要与项目团队负责人以及项目成本管理部门进行对接交流，提供人力资源支持，三者协调工作，最大限度地降低人工成本。第三，控制施工材料成本，首先要做好材料采购环节的成本控制，项目管理人员可结合预算管理方式，针对材料采购进行预算编制，在成本控制目标的指导下，结合市场情况、工程项目情况以及供应商情况，编制准确的采购预算，采购人员严格执行预算，控制采购成本。其次还要控制材料运输成本，在施工过程中领用材料时需要有一定的限制，避免材料被浪费。最后，材料保管人员不仅要定期盘点清查材料，还需掌握材料的使用情况，将具体数据反馈至项目成本管理部门，由项目成本管理部门人员分析材料耗费的成本，制订科学的措施来控制成本。

4.5 竣工阶段

在完成对房建工程的施工后，应该对其房建工程进行结算。在这过程中施工单位就应该根据合同内容及工程完成情况来编制结算资料，在保证房建工程质量符合要求的情况下，报送建设单位申请结算。在这过程中应该注意几个方面：第一，在竣工结算过程中，要深入了解合同内容，并且保证相应项目要求都已经达到，保证房建工程的质量满足合同要求，然后按照合同内容来对其成本进行结算。第二，在审核过程中，应该保证房建工程各个阶段的单价数据与定额单价相符，对其进行单价换算，保证换算的方法符合要求。第三，如果出现设计变更，则变更资料就应该经过相关部门审核，并且由建设单位签认盖章，这样才能够列入到最终的结算中。第四，要重视房建工程隐蔽工程验收，房建工程的所有隐蔽环节都要有相应的隐蔽验收记录，并且要由至少两个人以上的签字确认，才能够保证工程造价真实可靠。另外，分部、子分部、单位及单项工程应及时组织相关单位进行验收，验收报告要有五方负责人签字盖章。

5 发展与展望

5.1 统筹规划，整体把控

在具体落实全过程造价的过程中，需在战略思想上进行合理规划。本着统筹规划的原则，立足于工程成本管控的具体工作目标及实际的发展方向，做好整体把控，从而全面提高管控工作的整体效能和质量。首先，在管控工作落实的过程中，需结合当前建筑市场的发展形势进行全面的分析。根据市场在成本管控方面所提出的战略要求，合理地制订控制方案。其次，在全面落实成本管控的过程中需从实际情况考虑，分析工程项目实际建设过程中可能存在的问题，对具体的控制方案进行灵活调整，从而保证成本管控具有较强的执行性。

5.2 保证建筑材料的质量

在房建工程造价构成中，原材料和机械成本往往占房建工程总造价的70%以上，是房建工程直接成本的主要组成部分。在工程的建设过程中，房建工程材料的选择是否合理，产品材料是否通过测试，房建工程机械设备性能是否良好，将直接影响房建工程的进度和工艺质量，进而影响房建工程的造价。因此，房建工程监理人员应通过招标方式选择材料和设备供应单位，还应审核物料机器的质量认证和检验、测试、试验报告等，同时，根据材料计划、各种原材料、机械，严格检查机械零件的设备和订单清单，确定合理的价格结构。

5.3 更新技术，完善体系

在实施成本全过程控制的过程中，相关单位需顺应新时期的发展形势，重点加强技术层面的革新。在信息技术的依托下构建完善的工作体系，对房建工程项目施工过程中所存在的成本要素进行有效的搜集、整合，并通过智能化、自动化的分析来实现全面掌控。这样不仅能全面提高成本管控的整体工作效能，同时在突出管控工作质量、规避不良风险上所具有的功能优势也比较突出。依托于信息技术对成本管控的工作要素进行智能分类、分模块的成本管控。之后，构建成本在线监管中心，根据工程项目的具体实施进度，对成本管控进行动态调整，以便及时发现在工程施工建设期间关于成本规划处置的不合理，并根据实际情况对具体的管理举措进行创新和优化。

5.4 严格控制房建工程变更和现场签证

在房建工程建设过程中，由于周期长、环境复杂、房建工程内容多等特点，房建工程变更不可避免。因此，对房建工程量清单进行审核，也是监理成本控制的主要内容。监理人员要严格控制房建工程变更和现场签证，防止合作建设方随意增加房建工程内容，通过变更设计扩大建设规模或提高未经授权的设计标准等，避免增加房建工程造价和房建工程费用。工程变更必须经双方和监理方同意，并记入笔录。现场变更部分不包括在合同和图纸预算中，应及时申请签证，以确保结算及时列出。同时，监理人员应随时对房建工程变更进行经济核算，一方面，能够掌握变更引起的资本增加，提高业主控制的主动性，及时调整项目计划；另一方面，在选择房建工程变更方案时，为业主提供有效的经济数据。

6 结束语

工程项目全过程成本控制整体来看较为复杂，该项工作需要由专业的人员负责完成，而且在实施过程中企业也需指定完善的管理制度，对其进行约束，确保成本控制目标可顺利实现。总而言之，企业要加强对工程项目决策阶段、设计阶段、实施阶段以及竣工结算阶段的成本控制，在优化工程项目质量的同时节省成本，保证工程项目的经济效益可以得到提升，且参与项目建设的人员收入正常，全面提升企业的经济效益和社会效益。