全过程造价管理在建筑工程管理中的应用研究

张 晶 山西四建集团有限公司

1 前言

我国人们日常生活质量得到极大提升，相应地，建筑规模也得到不断扩大，同时其建筑要求也不断提高。建筑工程项目造价作为建筑项目建设中的主要环节，建筑项目建设阶段制定科学合理的造价方案，可以为投资方提供可靠的投资依据，也可以进一步提高施工企业效益。因此，通过合理的工程造价管理将施工成本控制在合理的范围内，提高整个项目开发过程中的资金利用率，确保企业获取一定的经济效益，推动建筑工程长期、稳定的发展。

2 工程全过程造价管理概述

2.1 全过程造价管理的概念

建筑工程实施环节，需要在工程建设的各个环节落实全过程造价管理，主要包括六大阶段。第一阶段，项目建议书和可行性研究阶段，主要是编制投资估算；第二阶段，初步设计阶段；主要编制设计概算；第三阶段，施工图设计阶段，主要进行施工图预算编制；第四阶段，招投标阶段，主要是确定承包合同价；第五阶段，合同实施期，主要是进度款的确定；第六阶段，竣工阶段，主要进行竣工结算。整个计价过程由浅入深，由粗到细，最后确定工程的实际造价。这种将工程造价用于整个建筑工程从投资、设计到交付使用的全过程的造价管理模式，称之为工程全过程造价管理。与全过程造价管理紧密相连的是全过程工程咨询服务，指在房屋建筑和市政基础设施工程投资决策、工程建设、运营管理过程中，为建设单位提供的涉及市场、经济、技术、组织和管理等各方面的综合性、跨阶段、一体化的咨询服务，可以跨界全过程实施，也可以分项目决策和工程建设两个阶段实施。可以说，全过程造价管理是全过程工程咨询服务的一部分。全过程工程咨询服务和造价管理，有利于深化房屋建筑，同时也会促进市政基础设施工程投融资体制改革，完善工程建设组织模式，最终能够推动建筑业高质量发展。

2.2 工程全过程造价管理的特点

（1）全面性。全过程造价是从项目决策开始即参与到项目建设当中，并保持持续的跟踪与改进，涉及到建设项目的全寿命周期和全流程管控，具有非常强的全面性。（2）动态性。项目建设过程中有众多风险因素会对项目建设产生正面或负面的影响，需要造价管理人员及时根据这些风险因素或其他变化调整造价控制方法和手段，其整个造价管理过程需要进行动态管控。（3）长期性。项目建设完成后，仍然需要对项目进行日常的维护与维修，期间涉及的成本与造价仍然属于建筑工程全过程造价管理的范围，在项目建成之后的运维阶段，也需要造价人员参与管理，时间跨度比较大，具有长期性。

3 工程全过程造价管理的价值

3.1 便于科学控制成本价值

建筑工程造价管理，其重点就在于施工过程，通常情况下，施工过程会涉及到较长的施工周期，施工工作会涉及到较多方面的内容，其现场情况具备复杂多变的特点，相应地其造价控制工作也较为烦琐，实际建设环节通过应用全过程造价管理，能够有效控制项目资金，同时也能对材料质量进行严格把控，防止由于资金不足在施工中应用低价劣质的施工材料，能够保证施工取得较高的经济效益，降低施工环节不安定因素的发生率，有效规避风险，科学控制成本。

3.2 保障预算评估的精准性

在建筑工程经济管理过程中实行全过程工程造价控制，必须要针对建筑工程的实际情况，对工程施工各个阶段的资金使用问题予以全面的分析测算，以此保证建筑经济管理工作的高效开展。当前，在我国建筑行业中，建筑工程总投资包括工作流动资金以及工程固定资产两大部分，在建筑工程投资决策之后，工程项目管理人员要根据施工实际情况对工程进行资金投放，保证工程施工的顺利运行。通过全过程工程造价控制，工程项目管理人员要考虑并解决的问题更多且更加细致，能够保障工程预算评估的精准性。

3.3 有利于系统管理的健全

对工程施行全过程造价控制，可以大幅度减少不必要的损耗，项目实施环节需要对建筑工程所有环节实施详细的统筹预算以及合理的资金规划，对现金流做到严格把控。这种情况下，需要所有造价人员做好有效的沟通交流，实现信息共享，共同完成建筑工程造价工作，设计环节相应管理人员应进行项目投资比较，保证造价信息的动态反馈以及投资的有效性。

4 建筑工程管理中全过程造价管理的运用

4.1 在决策阶段的应用

建筑工程施工期间决策的科学性将对后期的施工成本与进度产生重要影响。在项目决策期间关键需要对投资估算进行科学分析，相关单位需要考虑项目施工的诸多因素，然后将相关信息整合，从分析结果中做出科学决策，确保建筑项目具有更好的可行性，以此保证造价管理的科学性。具体说来，在开展决策阶段的造价管理过程中，需要制定出科学的决策方案，进而避免在工程建设期间造价无法满足工程施工需要而造成的经济损失；同时需要保证造价方案的科学性及合理性，要求文件内容正确，以此确保各方参建单位的利益。在决策阶段造价管理过程中，要求造价管理人员考虑到投资方的实际需要，最大程度避免成本浪费。因此，要想发挥出造价管理工作的实际价值，需要在决策之前做好相关准备工作，分析项目建设中可能存在的风险问题，然后制定出科学的应对措施，确保在不同的施工环节可以将造价管理工作落实下去。

4.2 设计阶段

对设计环节进行造价管理应将经济作为基础，设计阶段的造价控制能够对建筑工程整体造价产生重要影响，因此，需要特别重视设计阶段的造价控制管理。设计阶段的造价控制不能过于重视造价高低，应在充分考虑工程实际情况的基础上综合分析造价，这样可以对施工设计方案进行改善和优化。设计施工方案时，需要先对经济指标进行充分掌握，设计的施工方案应和项目实际需求相符。为了提高建筑项目的性价比，既需要有效降低成本，又要积极应用先进的施工技术。建筑企业可以采用多家竞标的方式选出最合适的施工设计方案，进行招标时，最好是将主体工程和附属工程组合为一个整体，邀请权威专家对施工设计方案进行评论和评比，最终选中的设计方案需要在很多方面都具有创新性和实用性，如项目整体布局、建筑功能等，确保最终选出的设计单位能够符合建筑工程要求。同时，应要求设计单位利用价值工程原理、推广标准化和限额设计方法等来优化设计方案，确保设计概算不超出投资估算。

4.3 招标投标阶段

招标投标阶段的造价管理是全过程造价管理中的重点。进行招标投标阶段的造价管理首先明确施工内容和施工范围，要对具体的工程量清单进行编制，同时还要反复确定工程量清单计价模式，确保工程量清单能够反映工程项目建设过程中存在的各种问题，以此提高工程造价控制的有效性。进行招标时，需要对工程界限进行明确划分，这样就可以避免重复计量。订立的合同需要重点指出价格波动的责任，为了避免外界因素影响造价管理，还要对材料价格进行实时监督，并借助市场动态监督机制为整体造价管理的顺利开展提供保障。除此之外，还要在合同中对定额选用明确规定，这样就可以降低结算中出现误差的概率。在招标投标阶段进行有效的造价管理控制，能够让企业更好地保护自身权益，还能为企业发展提供助力。

4.4 施工阶段的全过程造价管理

建筑工程项目的施工周期较长且范围较广，这也就意味着在施工阶段常常会受到很多因素的影响而造成成本的增加，所以必须重点进行施工阶段的全过程管理水平的提升。施工阶段的全过程造价管理当中，首先必须强化对工程变更的控制。尤其要注重对工程变更前的预算统计工作，确保对工程项目造价成本的有效控制。在进行工程变更之前，必须事先进行预算的精确计算。并采取有效的施工方案，将变更成本降到最低。其次，要针对施工设备和施工材料以及施工人员的成本投入进行严格地管理。尤其针对施工材料的成本控制是决定了建筑工程项目成本投入的重要组成部分，可以说建筑工程项目当中施工材料的成本投入占据了很大一块，是整个项目工程全过程造价成本控制的关键环节。施工单位必须进行每天的核算，利用核算制度去了解材料应用成本的具体投入数额，真正做到全过程管理和精细化管理。再次，施工阶段的全过程造价管理要能够充分发挥出施工的监督管理作用，在进行现场施工管理当中，要对施工的进度做出全面的掌控，针对没有完成的工程项目环节要做出合理的估计，针对施工当中所出现的缺陷或问题，要及时进行分析、纠正和改进。从而实现建筑工程项目整体全过程的造价成本管理和控制。最后，在建筑施工过程中，必须严格按照相关标准和质量检验要求进行工程项目施工完成情况的检测与检验，确保建筑工程项目的整体效益。

4.5 在竣工阶段的造价管理

竣工结算属于造价控制的最后一环，首先需要处理到位的便是工程竣工验收。若是发现存在质量或是工期等问题，则应当严格按照合同条款提出索赔。此外，还需要强化竣工结算的管理，由于工程结算是控制造价的最后关卡，此工作完成效果将会对造价高低起到极为重要的作用。竣工结算是反映建筑工程实际造价的文件，在最终确定工程造价时，要始终坚持将现行的计价规范作为基础依据，依照施工合同与招标文件的相关规定，按照竣工图纸、现场签证与设计变更情况执行审核。工程审计人员不仅需要全面熟知工程量的计算规则、定额子目的构成以及涵盖的工作内容、工程造价审核流程、费用定额的涵盖内容与记录方法，还需要了解其编制规则与内在联系，确保工程造价计算准确无误。另外，还需要前往现场进行实地考察，全面掌握工程实施动态，查看工程是否依照图纸施工，是否发生工程变更，未实施的部分是否发放变更通知，以及是否在变更的基础上再次进行变更。所以，在结算时不可以仅仅只对图纸与工程变更加以审核，还需要前往施工现场执行细致严格的核对，保证工程结算质量，以免施工单位高估冒算。

5 结束语

综上所述，当今的建筑行业竞争日趋激烈，要求各施工单位采取有效措施控制工程成本。在建筑工程项目中，造价管理工作需要贯穿于项目建设的始终，其中包括决策、设计、招投标、施工以及竣工等阶段，需要对不同阶段的费用支出制定出科学的造价控制方法，采取动态化全过程的管理措施，进而有效降低工程成本，提升企业经济效益，实现我国建筑行业的可持续发展。