建筑工程造价超预算原因分析及控制措施探究

司 杏 山西四建集团有限公司

1 前言

在建筑工程项目施工中，切实实现工程项目造价的动态化管理，强化对施工各个环节的把控，对施工质量的提升很有益处，也能帮助企业提高整体的经济效益。所以为了能够科学规避工程造价超预算问题，应该加大对工程造价设计环节、施工环节等方面的控制。同时，深入分析造价超预算的成因，然后以此为依据，有针对性地制定优化措施，保证在全面降低建筑工程成本投入的同时，还能让建筑工程朝着良好的方向迈进。

2 建筑工程实施造价超预算控制的重要作用

首先，可以有效控制相关的建设成本。在建筑工程进行造价预算时，相关造价预算人员会对建筑材料、建筑设备以及工程建设人员等等进行综合分析，并合理有效地预算这些成本，尽量减少不必要的成本投入，强化建筑工程施工的经济效益。此外，预算工作人员还需要结合以往的工作经验来分析施工单位实际的日工作量，在此基础上，科学且合理地制定预算计划和预算方案，最终使其满足工作的最低要求。其次，控制造价超预算有利于推动当下造价管理水平的优化和提升。工程项目成本预算会对后续成本计算过程产生直接影响，能够最大程度上控制不必要的成本浪费，最终会使得建筑施工过程以最小的投入得以实施，实现经济效益的最大化。

3 建筑工程出现造价超预算的原因

3.1 预算编制体系不完善

建筑工程是一个复杂的施工项目，由于受到多方面因素的影响，导致工程造价的过程变得难以控制。个别施工单位为了尽快施工，通常会将预算时间缩短，这将会使施工材料、市场调研、建筑信息等方面信息收集不全面，导致预算与实际的偏差过大，最终使实际的成本超出预算，对施工过程造成极大的影响。例如：某施工单位在进行施工材料选购时，由于忽略了市场价格因素的影响，在购买施工材料时，施工材料正处于价格上涨的阶段，而且又难以找到可以替换的施工材料，只能以超出预算的价格购买施工材料，在成本上造成了极大的浪费，让施工单位造成了严重的经济损失。因此，在进行预算时需要保障预算编制体系的合理性，并且对不足之处进行有效的完善，让预算编制体系能够对预算过程起到正确的导向作用，从而避免超预算现象的发生。

3.2 队伍的综合素质较差

队伍的综合素质决定工程预算的准确性，主要体现在以下几个方面。第一，工作人员的是否具备较强的责任意识，能够认真负责地完成预算工作，并且保障预算的质量；第二，工作人员是否具有完备的理论知识，并且将理论与实践相结合，从而解决工程预算中的实际问题，保证预算结果的准确性以及合理性；第三，工作人员是否具备较强业务处理能力，能够对施工材料、施工人员等方面的成本进行准确的调查与评估，完成整个工程的造价任务，减少造价过程累积产生的误差。例如：在进行造价预算时，通常是由团队合作共同完成的，一旦某个人在造价预算中出现问题，将会对造价的整体效果造成影响，由此可见，队伍的整体素质在造价预算中非常重要，需要引起高度的重视。

3.3 受材料市场价格及政策等多方面环境的影响

我国的经济发展促使建筑行业的发展速度在高速地提高，而这种情况也使得我国的建筑材料市场得到了很大的发展。相关的建筑材料价格具有很大的波动性，因此对于建筑工程来讲，有着相当不稳定的特点。并且很难对于建筑工程整体的成本进行详细确定，以及准确的造价预测。这样就会使得在建筑施工过程当中出现很大的问题，并且这些不确定因素，最终会影响整体的工程进度。此外，在建筑行业进行建设的过程当中，其相关的政策也在不停地调整。因此相关的工作人员需要对于建筑市场进行充分了解，并且对于人们的需求和相关的政策进行详细分析，这样才可以得知市场的具体情况。

3.4 设计变更

在施工过程中，由于地质调查报告引起的设计变更不详尽，设计者自身的专业知识受到限制，造成设计缺陷或违背施工单位的意愿。而预算处于施工工作的初期阶段，无法预测因设计变更引起的工程建设项目增加，项目增加必须会使得工程造价远超预算。此外，一些建设项目在实施过程中没有得到严格的论证，这使得工程任务紧迫，工作量大。有些甚至在设计时建造，以减少建造时间。在这种情况下，不可能保证设计工作的合理周期，因此不可避免地要对设计进行修改。以上所有都会使项目成本预算更加困难，从而导致项目成本超出预算。

4 建筑工程造价超预算控制措施

4.1 科学合理地编制施工预算

由于项目预算对建设项目具有一定的指导作用，因此，可以科学合理地控制项目预算。下面将给出对建筑工程合理编制预算的建议。首先，执行建筑工程造价任务的人员要针对图纸内容、研究报告以及施工建筑图进行充分的研究，并定期与图纸设计人员进行沟通。在充分理解设计理念以及设计图纸的前提下，进行施工预算的控制工作，这有利于提工程造价的科学性和准确性。其次，编制人员要在施工之前到现场施工地进行深入勘察和分析，以此来了解现场与图纸有无出入，针对建设项目的实际情况来研究成本的支出，从而确保施工时的稳定性以及合理性；最后，预算编制人员要科学预测未来施工时的市场行情。尽管编制人员已经对当时市场的行情有了充分把握，但随着施工的进行，依然存在预算编制之外的情况。因此，预算编制人员要定期考察市场情况，及时调整施工周期和建材使用，使得预算结果可以有效满足施工需要，并适应市场行情。充分考虑以上建议可以实现预算金额与工程成本相匹配，并灵活适应不断变化的市场。

4.2 全面促进预算人员专业水平的提升

在整个建筑工程造价超预算控制中，预算人员是非常重要的一部分。可以说，预算人员业务素质、专业水平的高低会对预算方案产生很大影响。所以，为保证建筑工程造价超预算控制得更加有效、合理，规避超预算问题，应该强化对预算人员的培训，保证预算人员的专业技能以及水平可以全面提升，以便人员可以精准的掌握到预算方案，从而规范作业。同时，在对预算方案编制过程中，预算人员需要将工程实际作为依据，对涉及到的各个因素展开全方位的考量，如果有必要，也要深入到工程施工现场，观察施工的特点，确保可以最大程度地减少预算方案与工程实际之间的差异性，促进建筑工程后期的施工工作开展的稳定性，有效规避财务风险，让造价预算能够把控在科学范围内。

4.3 加大对建筑工程设备材料价格变动的重视

因为建筑工程的施工规模很大，施工周期比较长，项目复杂性特点明显。因此，在建筑工程施工工作开展阶段，通常会应用到非常多的施工设备和材料。所以，在建筑工程造价控制阶段，对施工设备、材料展开合理预算，是重中之重。一方面，在对材料选择以及控制用量期间，相关人员需要强化对施工材料比例的把控，能够依照工程施工现场的实际建设现状，科学运用施工材料，尽可能规避因为施工材料浪费而引发工程造价超预算问题。另一方面，采购人员在工作期间应该对工程材料的应用量充分了解，结合施工进度，有针对性地制定施工材料采购计划，并严格按照计划选购，确保不会出现预算超支问题，也尽可能地减少材料浪费现象。同时，在对造价预算的设计时，应该深入到材料市场中，整体对材料在市场上的价格展开剖析，熟知每一种施工材料的价格，并与同类属性和类型的材料价格做对比，科学应用。在设计阶段，应该积极应对材料市场价格的波动，确保能够在具体施工作业期间，工程造价预算可以把控在合理范围内。此外，在建筑工程施工项目开展期间，应该选择生产资质大且信誉良好的生产厂家，建立健全的信用体系，确保可以从根源控制工程造价超预算问题。

4.4 严格控制建筑工程的设计和施工变更频率

对于建筑工程超预算的问题，最为合理的控制就是必须提升整体的设计合理性。如果设计发生频繁的变更，那么就会对于工程造价带来很大的负面影响。在具体的设计阶段，需要设计人员提高设计的能力，并且对于具体环境进行认真考察，从而使得设计与实际情况更加符合，避免施工存在着巨大的缺陷。而在施工的具体阶段，如果做出施工变更，那么就会对于整体造价带来很大的压力。因此只有严格限制工程造价的施工变更，才可以减少因为设计变更而导致的超预算情况。

4.5 规范建筑施工工序流程

在对于建筑工程造价预算的整体环境当中，企业最为重要的一个方向就是成本控制工作。相关的造价预算人员必须对所使用的施工材料，以及具体的施工环节有着详细的分析，并且根据相关的图纸进行科学的计算，这样才可以对于施工工序进行掌握。而想要实现这一点，就必须通过施工队伍的科学规范以及相关施工程序的确定，才能保证整体施工的质量安全。并且对于造价预算人员科学掌握施工环节所需要的相关成本也能做出精准地控制。然而在建筑施工的过程当中，其具体的施工步骤是十分繁杂的。造价预算人员必须有着极其高超的技术，才可以对于施工的复杂程度进行详细的了解，并且对于施工工序进行规范。因此在实际的过程当中，就必须有着合理的工序来保证施工各个环节不会出现纰漏。而在实际的操作当中，造价预算人员应该和相关的负责人进行协调，从而能认识到施工的具体情况，并且对一些工序进行合理地调整，使其符合相关的规定和实施方法。这样造价预算人员就可以对于施工当中各个成本消耗进行详细了解。

5 结束语

基于上文所述，随着我国经济建设进程逐步推进，建筑行业也在蒸蒸日上的发展，在市场经济环境下，建筑工程务必要做好造价预算控制工作，强化预算管理和风险管控，在保证工程质量的前提下合理地降低经济预算成本投入，只有如此，才能够为建筑行业的持续、健康发展提供支持。