建筑安装工程造价预算控制要点及把握探析

李凤花 运城市金明造价咨询有限公司

1 前言

在建筑安装工程项目建设发展中造价控制能力强弱对安装工程项目整体造价具有较大影响，影响着建筑安装企业整体利润以及市场发展竞争力。通过有效造价预算控制能保障项目建设利润全面提升，所以当前企业要注重做好项目造价管理，对造价管理中存有的各项问题集中整合，集中优化完善企业造价管理体制。强化企业对造价管理重要性的认知，在全面提升项目施工安全以及施工质量基础上，通过多项规范化管理制度强化造价管理。合理运用相应的审计职能对造价控制活动有效管控，提高造价管控成效，保障多项资源得到有效配置，实现建筑安装项目施工企业建设效益最大化发展。

2 建筑安装工程造价的特点概述

建筑安装工程项目施工建设内容较多，其中涉及到诸多复杂的施工技术工艺，施工周期相对较短，现有定额标准滞后于建筑安装领域发展速度。在施工机械化发展水平不断提升背景下，项目设计验收规范化要求不断提升。加上建筑市场中多类新型建筑材料、施工工艺应用推广，致使现有的安装定额水平与实际发展现状之间距离较远，难以有效反映出当前的市场价格。目前各类新材料以及新产品应用逐步替代了过去传统应用产品，比如在排水工程项目建设中，原来施工中常用的镀锌钢管材料开始被塑料给水管、铝塑复合管、钢塑复合管、不锈钢管、铜管等新型建筑材料应用所取代。传统水表、电表被智能水表、远程智能电表等所取代。部分建筑安装工程项目施工图纸设计深度受限，在施工中要和装饰工程、土建项目相互配合，将会导致设计中平面图纸不能精确展示施工现状。比如安装项目中电气管道、水管以及风管等要在相同空间环境内进行有效避让。这几类管材应用还要和土建施工有效配合，与装饰、柱、梁体等充分结合。不能影响到技术性能要求，还要对装饰尺寸、位置要求等有效分析，在施工中集中完善[1]。

3 建筑安装工程造价预算控制过程中存有的问题

3.1 控制管理体制不完善，受到施工单位综合素质限制

在建筑安装工程项目中对控制管理体制集中优化完善是实现高效化管理的重要保障，也是强化造价控制力度的重要方式。在目前已有的建筑安装工程项目施工建设中，有部分管理部门未能认识到管理体制的重要作用。当前诸多部门对项目建设不同环节多项责任进行了有效划分，但针对造价管理却没有划分到位。这样将会导致安装工程项目施工建设中施工部门未能做好造价控制，会产生诸多不必要的成本开支，限制了造价管理。安装工程项目造价管理成效主要是受到施工部门影响，施工单位决定了项目安装质量与实施时间。由于在整体行业发展中，部分环节招投标透明度受限，部分施工单位在承接施工项目之后会通过相对较低的价格找寻第三方进行施工。施工中参与的人员文化水平与专业技术素质受限，对施工图纸了解不足，在施工中不规范化应用各类施工设备与应用材料，将会导致项目施工超出整体预算，这样将会导致项目建设超出规定造价范围[2]。

3.2 管理造价控制意识不足，施工材料管控制度标准不规范

从当前诸多企业发展现状来看，有部分企业缺乏完备的造价管理控制意识，主要是表现在以下方面。首先是企业管理人员未能从主管层面上关注安装工程造价管理控制重要作用，在拟定多项发展政策与规划要求中，对造价管控关注度不足。其次，参与项目施工建设部门以及主要管理人员对造价管控尚未建立相对统一的管理意见。在造价管理执行中，多项管控措施相对分散，未能建立统一管控意识，对不同施工环节缺乏有效管控约束力。此外，在建筑安装工程项目造价管理中施工材料是重要构成要素，造价管理中要判定施工中各类建筑材料实际消耗量。但是目前诸多施工企业更注重施工方案的设计，对材料存有的问题具有较大忽视，将导致施工材料费用增加，对项目施工建设效益产生负面影响[3]。

3.3 机械设备应用效率偏低，安装工程定额规范制度标准更新受限

在部分建筑安装工程项目施工建设中，部分管理人员对机械设备不合理保养，导致设备综合利用效率变低。机械实际购置成本升高，各类设备随着应用年限升高会产生不同程度损耗情况。对各类机械未能最大程度利用，将会导致机械成本产生较大浪费情况。部分施工部门在机械购置以及申请应用中缺乏完备的管理制度，部分施工人员未能整合设备应用规范，未实现统一化管理。在目前安装工程造价管控中，还存有定额规范制度标准不足等情况。建筑安装工程项目造价定额更新不及时，将影响到项目建设整体预算控制。诸多新材料以及新技术应用中未能展开定额更新，将难以集中反映市场成本价值情况。有部分工程定额更新不够及时，将会导致项目造价预算管理不合理情况产生。会出现诸多计算偏差，将导致项目造价难以满足市场实际发展水平，对建筑安装造价前期预算控制会产生较大负面影响[4]。

4 建筑安装工程造价预算控制要点及把控措施探析

4.1 确立造价预算管理原则，完善全局化控制标准

在建筑安装工程项目造价预算控制中，要注重坚持全面与重点相互结合的基本原则，基于主体建设项目全面强化各类原材料与安装技术应用控制。对项目建设中预算控制多项要求集中整合，对项目建设中不同的施工难点有效分析，这样能全面强化造价预算控制成效。管理部门要对安装工程不同收费环节、施工任务量等集中审核，依照规范化标准要求进行审核与计算。比如在电力安装工程中，在电表项目计算中，要注重将其归纳到定额项目中，并非是工程计算中。对施工材料、人工费、机械等计费费率有效核对，全面提升费率精确性。当前还要全面坚持造价预算控制动态化以及实时性基本原则，对项目建设中涉及到的各类材料、器械、人工费用市场浮动情况集中判定，在施工中要注重围绕不同问题对施工预算方案合理控制。预算人还要对项目建设后期多项成本支持以及费用产生情况进行管控，对项目整体费用进行科学化预测，这样能为后续预算工作开展提供基本参考数据，能有效强化造价预算控制成效。此外，当前还要全面坚持目标性原则，建立科学化的造价预算控制目标，将其融入到给排水、电气等分项工程管理中。这样能保障造价预算控制全面渗透，保障资金、技术、人力资源等有效调控，降低项目变更几率。对施工现状集中审核，做好项目变更审核管理，这样能有效强化造价预算控制效果。

4.2 实施造价预算动态化管理，明确各个阶段管控要点

4.2.1 决策与设计阶段管控

在建筑安装工程项目施工建设中，决策阶段，项目负责人员要对设计方案开展中的可行性有效论证。项目设计方、施工方、监理方等多类方案进行有效研究，保障设计方案具备可行性。在此基础上基于项目设计方案进行人工、物料等价格调查。对多项施工风险集中评估判定，能有效做好项目预算书编制。在项目设计阶段，要注重基于安装工程设计方案有效细化，保障造价预算控制能有效落实到项目设计、施工等流程中，基于项目建设总成本对安装成本有效控制，最大程度控制成本超支问题。在建筑安装项目施工中会出现项目变更问题，安装工艺设计修改会导致项目建设造价管理风险逐步增加。所以当前要在设计中对各项不可控制要素集中分析，控制设计方案变更随意性，提高造价控制成效。

4.2.2 招标环节管控

在项目招标阶段，要注重基于项目设计方案为基础做好造价计算。在此环节中要对市场价格变化风险要素集中控制，做好各项风险评估，选取更多资质相对优秀的企业作为建设单位。在项目工程合同签订中，要注重判定多方主要责任，在成本预算管控角度中做好合同编制管控。在成本预算编制中集中整合人力成本变化、市场材料价格变化等，避免后续产生额外成本支出，在全面维护利益基础上保障项目如期完工。

4.2.3 施工阶段控制

在建筑安装工程项目施工建设中，要从多个角度实施造价预算管理。要注重做好财务支出管控，对安装项目施工建设中各个阶段产生的财务资金集中审核与管控，做好资金支出记录。还要集中整合网络信息平台应用，建立科学化的财务信息管理系统，能全面强化造价控制成效。还要做好施工监理管控，督促施工人员能规范化依照设计方案用材标准以及技术工艺进行施工。通过施工监理集中整合施工中存有的各项问题，防止项目建设质量不合理导致设计工期逐步延误，这样会产生较大的成本消耗。还要对各类材料采购环节集中管控，全面依照设计要求做好材料质量、数量、规格等要素控制。在规范化造价预算中选出最优材料，将材料市场化采购消耗成本控制在规定范围内。

4.2.4 竣工结算阶段把控

在项目竣工结算阶段，要注重将竣工材料集中汇总，之后递交给相关管理部门有效审核，确保材料整体透明性。防止后续出现篡改以及数据伪造情况。还要注重基于项目建设实际现状对建设成本有效计算，做好造价预算对比，完成造价管理报告编制，为后续项目施工经验有效总结奠定基础。

4.3 集中落实项目变更索赔管理，提高变更管理成效

安装工程项目建设量较大、涉及到的施工内容相对复杂，当前要注重集中规范化落实项目变更与索赔，这样能有效降低施工建设成本，提高施工企业整体效益。施工部门要注重提前对项目变更内容展开深入分析，设立完善的变更审批程序，落实各项变更手续要求。做好项目现场签证管理，避免不合理变更导致项目建设造价失控。在工程变更确认中，施工方要注重做好协同设计，相关建设、监理部门等要注重对施工设计集中审核与论证，优化施工修改方案编订，做好项目变更费用高效化计算。对变更成果、签证单等实施有效存档记录。对项目建设中相关索赔问题集中管控，对非施工单位导致的项目损失情况集中判定。整合多项依据，提出费用补偿申请或是延缓项目工期要求。

5 结束语

综合上述，现代化建筑企业安装工程造价预算控制成效对建筑企业市场发展竞争力具有较大影响。目前要注重从各个角度分析安装工程造价预算控制成效，全面提升安装预算控制效果，保障建筑工程项目获取较高发展效益。