新时代国有企业文化建设与党建工作融合推进的思考与研究

刘安东

（中国电信宁夏银川分公司，宁夏 银川 750000）

1 新时代国有企业文化建设与党建融合推进的重要意义

坚持党的领导，加强党的建设，是国有企业的本质特征，是国有企业有别于其他所有制企业的优势所在。国有企业党建对企业文化建设具有指导作用，企业文化影响党建工作质量，对党建工作具有促进作用。企业文化与党建融合推进对国有企业发展具有极其现实的意义，表现在以下三个方面：一是企业文化与党建融合推进可以产生发展新动力。随着我国市场经济体制的建立和完善，企业文化建设和党建已经成为企业发展不可或缺的新动力。二是企业文化与党建融合推进可以构建市场新连接点。

2 当前国有企业文化建设与党建融合推进存在的主要问题及原因分析

2.1 重视不足导致企业文化管理虚化失去引导力

一是企业文化在企业管理中没有被赋予相应的战略地位，受重视程度较低；二是企业文化没有明确的主导管理部门，缺乏有效的统筹、规划和指导；三是企业文化缺乏必要的经常性教育和实践，在感知和认同上逐渐被淡化和模糊。其根本原因在于一些企业错误地认为企业的工作重心在于生产和发展，忽略了企业文化内在意义和作用。

2.2 理解偏差导致企业文化建设弱化缺乏创新力

一是企业文化的精神导向作用被异化，把企业文化建设当做物质激励导向的宣传通道；二是企业文化创建手段和内容单一，缺乏创新，影响力和关注度逐渐被削弱。其根本原因有两个方面：一是一些国有企业把企业文化当做完成经营目标所采用的方法或手段，为获得眼前的短期的经济利益而忽略了企业文化建设对企业长远发展的重要影响。二是把企业文化建设和传统的政治思想工作错误地混淆起来，使企业文化管理被不断弱化，不能发挥企业文化建设的功能。

2.3 管理脱节导致企业文化边缘化缺乏推动力

十八大以来，国有企业按照全面从严治党的要求，始终坚持把政治建设摆在首位，但在企业文化建设方面却逐渐被边缘化，导致了党建与企业文化建设相互割裂、相互脱节的“两张皮”现象。这一现象使企业文化建设丢失了党建对其的统领带动作用，也因企业文化功能的弱化，不能发挥出其应有的积极促进作用。

3 国有企业文化建设与党建融合推进的对策及路径

3.1 实施企业文化“再塑”工程，巩固企业文化意识形态

1）提高对企业文化的思想认识。首先，在对企业文化的认识上，必须树立优秀的企业文化是现代化国有企业的基本要求，提高对企业文化的思想认识。其次，在企业文化与党建的融合上，必须要坚决改造传统管理模式下的工作理念，坚决打破二者原有的管理主体不同、工作内容不通、相互孤立、相互割裂的僵化局面。2）加强对企业文化的组织保障。成熟和完善的企业文化体系在企业管理过程中能否发挥作用的关键是要为其建立相应的组织保障。当前，加强企业文化建设的组织保障有三种方式：一是成立由企业领导牵头负责的专门企业文化战略管理部门或委员会；二是由多个具有意识形态管理职能的部门联合成立的企业文化管理单元或委员会，三是将企业文化管理职能直接归属于党建管理部门。3）开展新时期企业文化主题教育。结合新时期党和国家的新思想、新理论和国有企业的发展新要求，有计划、针对性地定期开展主题教育是增强企业文化管理意识和价值认同的最直接最有效的方法。通过主题教育活动向广大员工灌输企业文化思想，解释企业文化要义，进而实现其对企业文化的认同，为企业文化的长期建设打下良好的思想基础和群众基础。

3.2 整合企业内部资源，推进企业文化建设与党建工作深度融合

1）在决策部署方面进行深度融合。实现企业文化建设与党建深度融合，要发挥好党建统领的重要作用，使二者在实际推进过程中能够做到同决策、同部署、同落实。一是党组织要把好关。在进一步健全党组织议事决策机制、完善“三重一大”事项决策规则的基础上，制订科学适用的企业文化评价体系；二是党组织要定好位。积极传承发展国有企业的红色基因，积极塑造具有国企党建特色的“红色文化”；三是党组织要带好头。2）在制度标准方面进行深度融合。实现企业文化建设与党建深度融合，要力求在制度标准上做到统一。一是规范国企党建基本标准。对“两学一做”、“三会一课”、民主生活会等基本制度进行梳理，进一步明确制度流程和工作标准；二是规范企业文化基本准则。重点通过制度文化约束员工行为，引导员工遵守各项规章制度、工作流程和工作标准。3）在机制手段方面进行深度融合。实现企业文化建设与党建深度融合，必须在工作机制和创建手段上进行有效融合。工作机制上，要着力打造党政工团齐抓共管的局面，建立相应的联合组织保障体制和责任考核机制，在创建手段上，要力求与时俱进，不断改进和创新文化传播平台。

3.3 围绕企业中心工作，促进企业文化建设与党建协调推进

1）围绕企业中心工作，保证企业文化建设与党建工作同向发力

国有企业文化建设和党建追求的共同目标是保障企业实现又快又好的发展，围绕企业中心工作、服务发展大局是二者的根本出发点和落脚点。深入开展大学习、大调研、抓落实主题活动，充分征求意见建议，检视企业管理短板，尤其是要重点发现并纠正工作作风、工作效率和服务基层等方面的问题，为企业发展诊治问题、把稳方向。2）坚持以人为本，保证企业文化建设与党建工作协同推进。“人”是企业发展和企业文化与党建工作能否有效协调推进的决定性因素。国有企业文化建设与党建融合推进过程中必须坚持以人为本的思想。通过多种形式的活动，将企业文化理念、价值观和党建思想渗透其中，不断与员工拉近距离，推动企业文化和党建工作生根落地、协同推进。3）把“党建+文化”作为新时期企业文化建设和党建工作的新模式和新标准。由于在国有企业管理体制中，党的领导是国企的最本质特征，这就使党建与企业文化建设都必将处于同步发展状态，企业文化必然融入到党建体系之中，党建精神也必然渗透到企业文化建设中并成为其不可分割的组成部分。

4 结语

企业文化建设和党建作为一种特殊的生产力，是培育和构筑企业软实力大厦的根本基础和力量源泉，是打造行业典范品牌和提升核心竞争力的基石所在。一个根魂俱在、形神兼备的现代化国有企业必定有其坚实的党建基础和优秀的企业文化，二者必将成为能够推动其可持续健康发展的不竭动力。