卢一华
(山西省忻州师范学院图书馆,山西 忻州 034000)
从上世纪90年代起,电子资源在各大高校图书馆的文献资源建设中占比越来越大,经费支出比例也日渐增多。自《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》实施以来,规范了采购行为,印刷型文献资源作为大宗商品也开始了招标采购,之后电子资源也开始通过招标形式进行采购。目前,电子资源招标采购工作已经成为各大高校图书馆引进电子资源的重要方式,同时高校图书馆也尝试采用多种招标采购方式以更好地支持电子资源的采购工作。
1)电子图书需求日渐增加。随着信息化社会的发展,互联网和现代科学技术的应用,移动设备的逐步普及,纸质图书的借阅数量逐年下降,电子图书迎来了高速发展阶段。用户对电子图书的需求也日益增多,不仅对电子图书的种类需求不断增多,也对移动设备的功能需求不断增多,同时对电子图书的开发服务要求越来越高。电子图书,是指将文字、图片、声音、影像等资料,通过数字化处理技术,利用数字化存储设备,并借助终端显示器,以满足人们阅读需求的一种服务性产品。与传统图书相比,它具有图文声像并茂、便于检索、存储量大等优点。用户电子图书阅读量逐年增加,移动阅读方式日益被用户所接受,并不断融入日常的学习、工作和生活中。在高校图书馆中,服务用户是电子图书使用的最终目的,中文电子图书的用户主要来源于高校学生和老师,呈现出几方面的特征:(1)用户的阅读和学习能力较强,对电子图书的内容质量要求较高;(2)用户的学历学位较高,对阅读电子图书所需的移动设备的功能要求较高;(3)用户的学科知识更专业,对电子图书的个性化服务需求较高。
2)电子图书服务平台功能日趋完善。随着电子图书数据库资源的不断积累,电子图书数据库的集成商或高校图书馆根据电子图书资源建立了相应的服务平台,整合多种数据库,兼容各种电子图书格式,通过统一的检索工具,设置关键词、年度、作者等筛选字段,使用户得到满意的搜索结果。服务平台是电子图书建设的媒介,不仅是电子图书的阅读平台,而且还可以对电子图书内容进行评价、对电子图书需求进行反馈。这既提高了图书的使用效率,又有利于根据用户的反馈和评价及时对服务平台进行调整和更新,不断完善平台的各项功能。
1)电子图书采购渠道单一。高校图书馆中文电子图书数据库大部分来源于少数几家代理公司或出版企业,如超星电子书、方正电子书、书生之家电子书、书香中国系列、爱如生中国基本古籍库等。因此,中文电子图书数据库的采购渠道只能从这几个集成商中选择,市场竞争度严重不足,影响中文电子图书采购质量。
2)学校政策多变。以读者需求为导向,以图书馆发展为总体目标,对本院高校图书馆电子资源进行规范管理。目前,学校图书馆的发展规划并不清晰。原因如下:(1)学校缺乏对图书馆长期工作规划,关于培训和上升通道较少。(2)规划不清晰,两校区之间工作调整方案变动性较大,工作效率低下,影响了工作积极性。(3)缺乏短、中、长期目标来指导规划工作,总体影响目标进度。(4)政策上的多变导致工作上的盲从,一系列原因导致发展规划混乱。
3)人员素质良莠不齐。随着读者对服务要求不断提升,图书馆的工作量不断扩大,急需更多专业人士提供更专业的服务。学校聘用大量临时工,其中很多并不具备图书情报方面的知识,人员素质参次不齐。他们由于身份原因,缺乏主人翁意识,服务意识淡薄,多数只会照章办事。这种现象在专升本科类院校尤为普遍,极度影响服务质量和工作效率。
1)细化招标履约要求。招标环节严格执行政府采购招标相关法律政策和学校招标管理规定,进行电子资源公开招标采购,信息公开提高采购活动透明度。建议在管理架构上资源采访部门和采购管理部门相对分开,共同保障和促进资源质量提升,有效降低廉政风险。如由图书馆负责资源立项申报和合同执行,学校招标采购部门负责招标阶段的统一对外出口。如果图书馆是自主采购,从组织、选择采购方式、谈判要求到评价方法应严格遵循《普通高等学校图书馆文献集中采购工作指南》的规定。
2)评价指标体系构建。科学评价电子资源的使用效益既是对本轮采购效益的验证、总结,又能作为下一轮资源规划的前端分析。供应商开通服务后实时监测资源平台的运作情况,采集情报和数据,建立电子资源使用档案,形成对使用数据的有效管理。收集的数据类型包括:(1)平台运行情况。校内外运行状态是否正常,有无出现任何使用故障和内容错误、缺失等现象,发生故障的频率;(2)平台使用情况。访问次数、有效检索次数、下载次数;(3)供应商服务。响应速度、解决问题方式、用户培训次数、使用统计服务;(4)用户满意度。平台操作体验,内容是否能够满足需求等。这些数据和信息能从一定层面反映资源质量和用户在使用中的行为和态度,但是不能直接对应到资源的使用效益,单纯依靠这些统计评价资源具有局限性。因此图书馆有必要建立合理的评价体系,按照资源类型利用科学的分析法对各项资源使用效益进行全面分析和评价,在服务周期结束前生成使用评价报告,衡量资源和服务是否有效回应了校方需求。针对试用资源还要增加资源品质、供应商资质、定价依据、同行购买情况、使用效益预测等方面的评价,生成可行性报告。通过科学评价为资源后续迭代完善提供支持,形成资源的合理进出机制。
3)实现高校图书馆电子图书资源智能采选。纸本图书面临空间有限、经费不足等困境,解决的最佳方案是购买电子图书。高校图书馆应调整和制定适宜的采购政策,根据用户阅读行为,智能采选符合用户需求的电子图书,不断优化电子图书资源配置,提高电子图书利用率。
网络环境下,中文电子图书为高校图书馆的发展带来了机遇和挑战,如何采选优质的电子图书,如何达到用户期望,如何充分发挥大数据等现代信息技术在电子图书采购中的作用,这就要求高校图书馆不断优化资源配置,完善规章制度,满足用户需求。高校图书馆应从服务理念、技术应用和科学管理等方面建立健全的模式和系统,制定方便、快捷、有效的采购策略,最大程度地为用户服务,充分发挥电子图书的最大价值。