浅谈高层建筑火灾防控现状及对策

胡晓光

（重庆两江新区消防救援支队，重庆 401123）

高层建筑是现代各类较大以上城市的主要建筑形态之一，其层数高，体量大，人员较为集中，因此高层建筑的消防安全责任非常重大，其中消防安全监督管理是保证高层建筑消防安全的重要手段。针对目前高层建筑防火监督管理的现状，应进一步加强对高层建筑防火监督管理制度的完善，提升工作人员的安全意识和防火技能，并加强防火设备的维护与管理，从而排除安全隐患，确保高层建筑的安全。

1 当前高层建筑存在主要消防安全隐患

1）消防设施不全，维保不到位。通过日常监督检查可以发现，目前高层建筑自动消防设施保持完整好用的比例较低，,设施被侵占现象严重，存在报警系统线路故障，系统运行不正常等隐患，特别是老旧高层建筑这方面的问题更加突出。相当一部分高层建筑未落实自动消防设施操作人员持证上岗，部分消防维保企业服务质量不高,也造成了消防设施维护保养不理想的状况。同时，由于现行物业管理制度对专项维修资金提取使用的要求较高，使得很多业主委员会和物业管理企业在申请提取，审批流程复杂、耗时长，客观上也不利于高层建筑消防管理工作。安全疏散设施被侵占现象严重。高层建筑都设置了电梯，一般情况下，疏散通道都是闲置状态。有的居民就将疏散通道占据，例如居民将家中生活物品或闲置物品摆放在疏散通道上，导致疏散通道不能起到应有的作用，一旦发生火灾，居民的疏散必然会受到很大的影响。

2）用电动火等加重火灾荷载。由于人们对高层建筑内部的居住舒适度要求的提高，忽视了装修材料的防火要求，生活中私拉乱接电气线路，超负荷用电，用火不慎，管道井堆放杂物等一系列隐患不断加重建筑内的火灾荷载。另一方面，很多高层建筑内部的电线都是隐蔽埋设，如不能做到定期检查和维护，时间一长也将造成电气线路老化或因电线破损而导致的短路引发火灾。

3）消防安全责任不落实，管理履职不到位。一是物业服务企业接管高层建筑的过程中，并没有与开发商进行很好的沟通，导致不能按照要求顺利交接高层建筑的消防设施的安装和使用情况；二是物业服务企业内部并没有对于消防安全进行详细的责任明确，也没有完善的消防安全制度，一旦发生紧急情况就乱作一团；三是物业服务企业给物业一线人员的待遇较低，员工年龄普遍偏大、素质不高、工作职责落实不严，这点在老旧的高层建筑尤为突出。

2 高层建筑的火灾危险性分析

从历来发生的火灾案例来看，高层建筑一旦发生火灾，往往造成严重的伤亡事故和经济损失，可见高层建筑的火灾危险性是极大的，下面我们简要分析其危险性的成因。

1）致燃物多，火势蔓延快。在高层建筑的各类井道位置，如果防火处理不好，发生火灾就会有烟囱效应，成为火势蔓延的主要途径。一些过度精装修的高层建筑，可燃物较多，一起火，烟量大，燃烧快，火灾容易蔓延。另外高层建筑物越高，风速就会增大，火势的蔓延快速扩大。而且由于电气线路的增加，发生火灾概率较大。高层建筑内部功能复杂，用电设备多，存在多种着火源和大量可燃物，很容易发生各类火灾事故。特别是一些综合体建筑面积较大，层数多，情况更复杂，存在大量的火险安全隐患，发生火灾，将会造成巨大 损失。

2）高度高，内部结构复杂，人员疏散难。高层建筑的主要特点是层数多，疏散距离十分长，疏散时间长，而且是人员集中，疏散时容易出现拥挤慌乱情况。发生火灾的时候烟气和火向上蔓延十分迅速，且易窜入楼梯间和竖井等，人群容易惊慌，大量涌向楼梯，增加了疏散难度。以往的典型火灾案例分析表明，被烟窒息而亡的占火灾死亡致因的一半以上。

3）火灾扑救难度较大。高层建筑发生火灾时，消防救援人员使用的很多灭火救护装备往往不易达到高处，因此，扑救高层建筑火灾主要立足于固定消防设施。由于受到各种不利的条件的限制，往往扑救的难度巨大。而且火灾现场热、烟雾、火势蔓延的速度也给消防队员造成巨大的阻力和威胁，难以有效堵截火势的蔓延。另外当火势迅速的扩大，内部消防水量显然不足供给可能不足，需要充分利用消防车从室外进行补给或者加压，这个中间不确定和出现差错情况较多，可能造成用水不及时，不能有效的阻止火势蔓延和灭火。消防救援人员通过楼梯登高，体力消耗大、速度较慢，可能与向下疏散的人流发生冲撞，不能及时到达火灾点进行扑救，另外消灭火防护装备也可能不能随时补充。这些都是高层火灾扑救的典型难点和痛点。

3 高层建筑火灾防控的一些对策

只要能够充分认识高层建筑防火安全的重要性，从前期设计施工，到后期的使用管理、维修保养等方面认真贯彻消防工作方针，坚持从严管理、防患未然、立足自救的原则，积极采取必要的有效措施，防止火灾发生和发生火灾后尽量减少损失是完全可以避免的。

1）落实源头管理。各监管部门要在高层建筑工程项目建筑材料质量，安装等方面把住源头关，严格依法依规审批。要将涉及高层建筑消防安全总平面布局、防火间距、消防车通道、消防车登高操作面等纳入详细规划，高层建筑规划设计不能停留在注重建筑密度、容积率和景观设计方面，应注重房屋最主要的使用功能，从根本上为居民解决生活中的实际需求，避免出现大规模的生活物品占用公用区域的现象。

2）加强经费保障。把消防设施维护费用在物业费中以指导价的形式明确体现，例如电梯维护费的模式，做到有资金专用，落实资金监管。当前面对庞大的整改资金需求，不能依赖杯水车薪的政府补贴，而且公共维修基金申报较为复杂繁琐，可以积极尝试吸引有资金、有管理能力、有责任心的物业服务企业利用小区的公共停车位、共有商业运营等筹措资金，引入竞争淘汰机制，积极的详尽各种办法筹措消防设施的资金，整改重大消防安全隐患。

3）加强监管和行业约束。相关监管部门要加强对高层建筑的物业服务企业监管，对不依法履职的物业服务企业，采取相应行政处罚措施的同时，把物业服务企业履职情况作为核定企业资质等级的参考依据。物业管理行业协会加强行业信用管理建设，开展信用等级分类和信用评价，对违反住宅物业消防安全管理规定的物业服务企业采取相应行业惩戒措施。

4）落实管理使用责任。高层建筑的业主要积极配合物业服务企业管理，对占用防火间距、公共区域、消防车道、疏散通道等影响消防安全违法行为拒不改正的，要承担相应的法律责任，采取相应措施在不动产登记机构备案，采取一定限制措施，例如不予办理房屋过户等审批手续。把高层建筑建筑消防安全纳入网格化管理内容，发动基层网格力量。在高层建筑推行网格化消防管理制度，充分运用“双随机，一公开”制度，强化对高层建筑消防安全主体管理责任的落实。

高层建筑消防安全管理一直是个较为复杂的难题，高层建筑火灾已经成为火灾发生概略较高的形态，我们必须善于研究新规律，发现新情况，充分应用大数据和智慧消防建设的成果，不断的探索高层建筑可能发生火灾的发展特点和防控要求，创新管理制度和科技应用，为经济建设保驾护航，为保护国家和人民的生命财产安全贡献力量。