新冠肺炎疫情发生以来,福建省市场监管局认真落实中央和福建省委、省政府决策部署,迅速落实各项工作措施,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全力保障支持企业有序复工复产。针对企业复产复工期间可能存在的问题,福建省市场监管局出台《新冠肺炎疫情防控期间服务推进企业和项目复工复产16条措施》,并指导各设区市市场监管局出台相应的工作措施,目前初见成效。
对生产企业转产口罩、防护服等应急物资的,建立绿色通道,特事特办、急事急办。
实施快审快批。出台《服务企业保障防护医疗器械产品供应特别措施》,对防护医疗器械产品的产品注册和生产许可实施应急审批机制,截至3月15日,全省核发医用口罩临时生产许可证企业41家、临时注册证43张,核发医用防护服临时生产许可证20张、临时注册证21张,核发红外额温枪临时生产许可证和注册证2张,大大缓解了公众以及医疗机构对防护用品需求的巨大压力。
开展“一企一策”帮扶。指导组织医用防控物资生产企业恢复医用口罩、防护服生产,协调安思尔(厦门)防护用品有限公司列入国务院特批的“全国十家紧急医用物资防护服定点生产企业”, 帮助弓立(厦门)医疗用品有限公司在“三无”(无机器、无原料、无员工)状态下,仅用6天即实现防护服生产。
优化质量认证管理。对符合“3C免办”(免予办理强制性产品认证)条件的疫情防控物资和企业复工、复产所需的产品,实行即申请即办理。全省各地市共受理“3C免办”申请企业数87家,核发“3C免办证明”187份。
深化改革,提高“互联网+”服务水平。在窗口全面推行“网上办、掌上办、邮寄办、就近办”审批服务模式,实现“全程不见面,一趟不用跑”;通过个体工商户全程智能化登记系统,运用“微信申请+直接登记+自动审核+自助打照”登记模式,确保市场主体登记注册工作平稳有序;通过门户网站免费向社会开放118个企业特种设备从业人员网络学习课程,并派出专人提供线上咨询,助力复工复产企业在线培训,助力产业工人提升职业技能。
减免检验检测费用。对疫情防控有关计量器具实行免费检测,对复工企业送检产品实行“立即检、马上检”,洗手液、家居清洁剂、洗衣粉、洗涤剂、口罩等日用防护产品检验费一律免收,其他产品检验费按收费标准70%收取,特别困难的中小微企业实行“一事一议”。
加强涉企收费监督检查。以涉企收费投诉举报为切入点,严查各类涉及企业的乱收费行为,联合福建省发改委共同开展供电收费专项检查,严肃查处不合理加价行为,有效减轻企业用能负担。
优化异常名录管理。对因受疫情影响暂时失联的企业,暂不列入经营异常名录。建立信用修复机制,为企业融资等创造条件。
解决食品从业人员健康证问题。对健康证明到期受疫情影响无法领取新证的食品从业人员,健康证明仍然视同有效,解决了全省30余万从业人员证书到期无法上岗和数万家食品生产经营者缺工停产停业问题。
对企业复工复产需要的知识产权、标准、计量、认证认可、检验检测等服务,切实加大帮扶力度。
加强知识产权保护。向国家知识产权局申请对10家企业23件疫情防控产品商标优先审查,为企业节省了大量时间。组织开展抗疫防护重点用品的专利、商标侵权假冒在线识别,打击商标侵权、假冒专利等知识产权违法行为。
保障特种设备安全运行。优先安排医院、车站、码头、商超等重点民生保障场所的电梯等特种设备安全检验,并提醒使用单位加强电梯轿厢、按键等关键部位的消毒工作。主动对接2000多家复工复产企业,第一时间安排上门检验,压缩时限出具检验报告8189份。
提供标准支持。参与起草国内首个无接触配送服务领域团体标准《无接触配送服务规范》,于3月10日发布并实施,为餐品配送服务中防控病毒传播提供了可操作的规范流程。
一方面,加大违法违规行为整治力度。部署开展严厉打击野生动物违规交易、非法制售口罩等防护产品违法行为专项行动,全省系统出动执法人员17.5万人次,检查食品经营场所20.2万个,经营者26.7万户,隔离饲养繁育场所247个,查处野生动物违规交易案件1件(查获中华鲎7只已送至适宜海域放生);检查口罩等防护产品经营户23万户,查获非法制售口罩35万只,查处案件591件,移送公安机关5起,有力地维护了疫情防控期间市场秩序。
另一方面,全力保障民生相关企业复工复产。重点推动食用油、粮食加工品、糕点、饮用水、速冻食品等人民群众生活必需的食品生产企业复工复产,全省共有3632家食品生产企业顺利复工复产,复工率约45%,其中,规模以上食品生产企业复工率达93%,总体复工复产情况平稳,企业产能陆续恢复。
下一步,福建省市场监管局将深入贯彻落实习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和重要指示精神,按照中央和福建省委、省政府的部署要求,把企业复工复产和疫情防控工作抓紧抓实抓细,精准有序助力企业复工复产,抓好安全生产和隐患排查,持续加强市场安全监管,为全省经济社会发展早日全面步入正常轨道营造健康有序的市场环境。