公共卫生事件中的主流媒体角色

□ 康晓明

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，病毒起源、传播途径、治疗手段、特效药、如何预防、治愈标准、是否会有后遗症，等等，一切都是未知数。而感染人数不断增加、医疗资源的紧缺等问题又造成了大规模焦虑恐慌情绪。公众对于确定性信息的渴求空前高涨。在此背景下，以央媒、各省市级媒体为代表的主流媒体主动作为，忠诚履行职责使命，充分发挥媒体功能，为宣传贯彻中央的疫情防控部署、维护大局稳定、推动复工复产等做出了重要贡献。本文以深圳卫视《深视新闻》栏目为例，探讨在公共卫生突发性事件中地方主流媒体应该担当的社会角色。

一、传递权威准确信息，消除不确定性

信息论奠基人香农提出，信息是用来消除随机不确定性的东西。公众恐慌源于未知。以新冠肺炎疫情为例，在2020年1月疫情暴发初期，公众对于这种新型病毒的一切都处于未知状态。微信、微博等社交媒体中的各种猜测纷繁复杂，引发了多种负面情绪。在这样的特殊时刻，公众急需主流媒体传播的权威信息来消除恐惧和疑虑。

深圳是以外来人口为主的城市，人口流动量巨大，湖北籍常住人口超过180万，广东省首例输入性新冠肺炎患者就在深圳确诊。同时，深圳口岸又是我国出入境人数最多的陆路口岸，疫情防控任务非常艰巨。在这种情况下，深圳地方主流媒体承担起权威发布、上情下达的职责使命。2020年1月19日，经国家专家组确诊，深圳发现的首例疑似病例为广东省首例输入性病例。1月20日凌晨，《深视新闻》公众号率先发布《国家卫健委确认：广东确诊首例输入性新冠病毒》，这是深圳媒体最早推出的疫情报道，深圳也成为国内率先披露新冠肺炎确诊患者的城市之一。此后，疫情信息的及时跟进报道成为深圳地方新闻栏目《深视新闻》的一项重要内容。确诊患者和疑似病人的数量、病患的救治手段及过程、患者的行动轨迹、针对输入性病例采取的防控措施……各种信息依法披露，透明公开，《深视新闻》构建起普通市民了解疫情进展的主要渠道，也成为深圳市政府宣传防控措施、普及防控知识的重要平台。

在农历年初一晚上，网络传言载有湖北籍旅客的邮轮停靠深圳蛇口，引发公众担忧。《深视新闻》第一时间派记者前往蛇口邮轮码头，经过长达13个小时的蹲守，记者连续发出多篇报道，跟踪记录了歌诗达邮轮·威尼斯号船上人员从接受全面排查，到解除观察下船的全过程。其中，《最新！载有湖北籍旅客邮轮停靠蛇口，深圳多部门联动严阵以待！》一文为全网全平台首篇关注邮轮动向及深圳相关政府部门应急处置措施的报道。微信公众号发布后1个半小时就突破了10万+的阅读量。权威信息的迅速扩散让网络谣言不攻自破，也得到了社会公众的认可。有网友在文章后评论：“终于看到官方媒体发声了”“悬着的心终于安了一点”。这些反馈也进一步证明，在信息爆炸的时代，人们最终认可的仍是来自官方的权威信息。

调查数据显示，从疫情相关信息的获取渠道来看，“微信朋友圈/个人微博”获取信息的用户占比最高，为56.6%；其次为电视节目（如新闻联播、地方电视台新闻），以及新华社、人民日报等主流媒体及其官方微博、公众号。从信息渠道的信任度来看，“新华社/央视/人民日报等主流媒体”有28.2%的权威性和信任度，排名第一；其次是“电视节目（如新闻联播、地方电视台新闻）”，信任度达22.4%①。来自第三方机构QuestMobile的一份调查显示“新闻资讯、搜索下载等泛资讯平台，与央视、地方卫视等新闻媒体合作，开辟疫情直播专栏，成为网民获取最新信息的重要渠道。”由此可见，传统主流媒体仍是大众最信任的信息渠道②。

二、引导舆论，凝聚正能量

疫情发生以来，党中央高度重视，习近平总书记亲自部署、亲自指挥，作出一系列重要指示。从中央到地方都迅速行动起来，打响了一场全国人民参与的疫情防控阻击战。而在这场不见硝烟的战争中，涌现出了许多感人肺腑的事件、可歌可泣的英雄人物。主流媒体的一个重要职责和功能就是弘扬正能量，引领社会舆论导向。

疫情暴发之后，全国各地派出了优秀医疗队伍驰援湖北、武汉。深圳也先后派出了5支医疗队共计77名医务人员奔赴湖北抗疫一线。面对来势汹汹的陌生病毒，肩负使命的医护人员在远离家乡亲人的医疗前线与死神赛跑，涌现了大量鼓舞人心、催人泪下的感人事迹。《深视新闻》栏目有4名记者跟随医疗队赶赴湖北，记录医疗队员们勇于奉献、治病救人的感人故事。节目全平台推出相关报道，记者还利用视频直播、Vlog等形式记录所见所闻，取得了良好传播效果。以“深圳驰援湖北战疫日记”为主题的相关报道、推文、话题，阅读量达到5489.2万，凸显了地方级主流媒体的重要宣传价值。

在新冠肺炎疫情防控期间，84岁的中国工程院院士钟南山临危受命，出任国家卫健委高级别专家组组长，在疫情最严重的时期“逆行”而上，前往武汉调查部署工作，被赞“国士无双”。2020年3月底至4月初，《深视新闻》节目就疫情的最新进展专访了钟南山，向其询问了无症状感染者是否具有传染性、康复者是否会复阳、疫苗研发情况、疾病下一步流行趋势等公众关心的热点问题。连续三天在电视端播出的专访节目引起了全社会热烈反响。该系列报道在为公众提供疫情权威信息的同时，也展现了这位医学专家的医者仁心和国士担当，在防控阻击战中起到了凝心聚力、鼓舞士气的作用。

节目还聚焦医务人员、疾控人员、科技工作者、公安民警、社区工作者、志愿者等群体，从抗疫物资、民生保障、交通运输等各个方面讲述各行各业抗疫一线平凡英雄的故事，以广度、温度、高度、深度传递了全社会齐心抗疫，坚决打赢疫情防控阻击战的坚定信心。

要引领舆情走向，除了新闻报道，主流媒体还应积极运用新闻评论工具，主动输出观点，以正视听。《深视新闻》利用栏目的新闻评论类板块，持续在电视和新媒体端推出舆论引导产品，如《深圳有信心打赢疫情防控阻击战》《共同织密深圳的“社区钢铁防护网”》《在“可防可控”状态下有序复工》《面对“零新增”曙光深圳更需耐心和清醒》等系列评论，设置舆情议题，阐释政策行动，同时还推出快评专栏，以短平快的方式，针对疫情防控与政府推动复工复产的各项政策播发的快评超过30条，直指问题核心，引导舆论走向。

三、开展宣传科普教育，传播知识，澄清谬误

开展疫情防控科普教育，是主流媒体宣传的重要内容，对于夯实抗疫成效、止谣辟谣、稳定大局，具有重要作用。

《深视新闻》升级了原有的科普新闻讲述板块“科学说”，推出了“防控疫情科学说”栏目，由主持人在演播室进行深入浅出的讲解，并配合虚拟现实特技效果，用可视化手段科普各种科学防护知识，例如《疫情来袭如何自我防护？》《居家隔离如何科学解压》《工作区域该如何防护》等专题。除了在电视频道播出以外，节目组还专门制作了新媒体短视频、竖版海报视频等在全网传播，起到了传播健康理念，宣传传染病防控知识，引导广大群众提高文明素质和自我保护能力的关键作用。

由于对疫情发展和相关信息的误判，在疫情暴发初期，有传言深圳将封城，引发市场抢购。《深视新闻》第一时间在全平台推出《辟谣！深圳不封城！》，并多次就市场供应问题进行深度报道，缓解了市民的紧张情绪，为稳定市场秩序发挥了积极作用。该节目作为地方时政新闻的重要发布平台，发挥自身优势，报道了深圳主政者第一时间督导新冠肺炎疫情防控工作，并到商超考察货源供应的情况。针对市民担心的物资供应不充足，深圳市委书记现场与市民互动，告诉他说：“菜买多了放家里会蔫儿的”。《深视新闻》抓住了这一细节，制作成公众号文章和短视频在全网传播。主政者的这种务实态度对稳定市场供应，缓解市民紧张情绪起到了关键作用。相关报道全网点击量接近50万，“菜买多了放家里会蔫儿的”也成为疫情防控初期深圳舆论场中的“金句”。

四、增强话语权，扩大国际影响力

疫情发生后，中国政府第一时间向国际社会通报了病毒数据和相关疫情信息，并迅速采取有力措施阻止疫情扩散蔓延。世界各国政府和民间组织也以各种方式表达了对中国抗击疫情的关心和支持。向国际社会传递中国采取的科学有效措施、介绍中国防控经验、展示中国抗疫成果等，也成为主流媒体要完成的重要宣传任务。

2月16日至24日，来自中国、德国、日本、韩国、尼日利亚、俄罗斯、新加坡、美国和世界卫生组织的25名中外专家在中国开展了考察调研，到访了深圳的6个地点，将深圳三阶段疫情防控策略作为经典案例，还特别点赞了深圳的医疗硬件资源和大数据防控手段。《深视新闻》采制了系列新闻，详细解读深圳各界开展疫情防控的有效举措、创新经验和感人故事，以深圳为窗口向全球推广中国经验，讲好中国故事。

在中国疫情防控形势逐步向好、国际疫情形势日益严峻的情况下，个别西方政客和媒体污名化中国，炮制阴谋论，这种时刻特别需要主流媒体主动作为，争夺国际话语权、解释权。4月底，世界权威医学期刊《柳叶刀》在其传染病月刊上刊登了一篇聚焦深圳新冠肺炎患者及其密切接触者的研究报告，肯定了深圳追踪密切接触者及隔离的防控措施对于控制疫情起到的关键作用，该研究报告由20多位中美研究人员合作撰写。《深视新闻》第一时间关注到这一国际性科学研究成果，并立即联系采访了报告的多位作者，尤其特别视频连线了美方作者，对报告内容、研究过程、国际影响力等进行了深入解读，并援引了国际舆论观点佐证，在国际舆论场上主动发声，为全球抗疫贡献了深圳力量。报道播出后，立即被多家中央级媒体、各大门户网站及深圳多个政府部门的官方公众号转载，获得了现象级传播效果。

综上所述，在新冠疫情引发的这场全球性公共卫生事件中，主流媒体传递信息、澄清谬误，牢牢把握正确舆论导向，在国内国际舆论场上积极争取主动权，彰显出更强大的传播力与影响力，也进一步增强了公信力与权威性，发挥了主流媒体的重要作用。

注释：

①数据来源：四川省大数据发展研究会关于“2020全国疫情期间开工相关问题”的调研《疫情期间公众调研报告-认知篇》。

②信息来源：《QuestMobile2020中国移动直播行业“战疫”专题报告》，2020年3月10日发布。