建议线索来自身边的问题

沈竑

2019年我最深的履职体会是：从身边的问题出发，结合自己的专长，一定能更好地反映社情民意，为生态发展和乡村振兴服务。

农业面源污染是崇明生态岛建设必须要解决的大问题，尤其是农药乱用和过量施用是推进生态岛建设的瓶颈。作为一名长期从事农业生产的科技人员，我带着这个问题，深入田间地头，调研农业面源污染情况，与农民座谈交流，了解农药越用越多的原因。农民反映说，多施用农药生产简单，水稻产量有保障、成本又低，现有的农业政策对水稻种植有农药补贴，农药施用少则补贴相应减少。

我把從农户那里了解到的信息和崇明农业面源污染现状整理后，向农业主管部门建议，发展绿色循环农业种养殖方式，推广多样化高效生态立体种养殖模式，可以有效解决农业面源污染问题，也应该享受农业补贴。在区委、区政府的大力支持下，不施用农药从事稻渔综合种养的农户也享受到了生态农业补贴，农户很高兴，同时促进了稻渔综合种养规模化发展。

崇明世界级生态岛建设要求2020年崇明农产品绿色认证率达到90%，农业从业人员对这一指标看法不统一。有的农技人员认为控制非绿色农药上岛很难;有些农户担心用绿色农药成本会提高，效益会降低。针对这些问题，我走访区农业主管部门、乡镇农技中心进行调研，了解提高农产品绿色认证率的难点在哪里。我在村委党群服务中心与村民代表和种植大户探讨如何解决他们担心的问题。我将这些材料整理汇总给农业主管部门后，相关部门出台了一些提高崇明农产品绿色认证率的政策措施，既有效控制非绿色农药上崇明岛，又提高了农户效益，效果不错。在此基础上，我提交了《关于对崇明区非绿色农药实施立法管控的建议》，得到相关部门的积极回应。 （作者系市人大代表，上海沐雨生态农业有限公司总经理）