浅谈高大模板支撑系统施工安全监督

叶景山

（长泰县建筑安全工作站，福建漳州 363900）

0 引言

高大模板支撑系统在建设工程中得到了广泛应用，施工过程具有较大的危险性，容易且引发安全事故。近年来，我国出现了多起高大模板支撑系统倒塌事故，严重威胁着施工人员的生命安全，经济损失巨大，社会影响恶劣。对此，笔者根据日常的监督检查工作，结合具体的项目，针对高大模板支撑系统施工的安全监管，发表相关见解。

1 项目简况及监督情况

长泰县十里村石帽A地块18#楼项目，总建筑面积9171.75m2，框架三层。该项目涉及多处高大模板支撑系统，超高梁板共2处，最高部位为斜撑梁板，层高11.95m。超重梁共有17根，其中，屋面梁的反梁线荷载最大，该梁截面尺寸为：600mm×1900mm；线荷载43.4kN/m。

2019年1月我站对该项目双随机检查，发现屋面梁模板支撑属于超过一定规模的危险性较大项目，因为该屋面板的梁是反梁设计，因多方面的原因，作业工人按普通模板支撑系统进行搭设，现场未按高大模板支撑方案及规范进行搭设，存在比较多的安全隐患。我站通过省质量安全动态监管平台对该项目发出《责令改正（局部停工）通知单》，并对违规事实进行确认和对责任单位和责任人进行记分。通过我站的检查，让项目主体各方清醒认识到问题的严重性，和可能造成的严重后果，督促施工单位有效地消除了重大安全隐患。

2 高大模板支撑系统存在的问题

2.1 缺乏规范的施工管理

某些施工单位为节约管理成本，项目部管理人员配备严重不足，存在以包代管的现象。项目经理、项目技术负责人、安全员等关键岗位人员没有在施工现场履行自身的职责义务，而由其他人员顶替，许多顶替人员的专业技能水平无法满足项目管理需要，导致施工管理过程中，存在一系列不规范的现象。此外，一些施工单位对施工方案论证完毕后，没有将关键的技术要求和施工要点交给施工现场的作业人员，导致作业人员对施工不甚熟悉，施工的具体细节不规范。以“长泰县十里村石帽A地块18#楼”为例，尽管该项目的高大模板方案按规定要求经过了专家论证，并进行修改完善，但在最后的环节却未贯彻执行，像这种情况，方案再完美，也毫无实际意义。项目之所以出现此类严重的管理疏忽，很大原因在于施工管理不规范，安全技术交底未交底到现场施工班组作业人员，导致工人不清楚该施工部位为反梁设计，梁是超重梁，工人凭经验进行搭设。我站检查该项目时，发现该部位高大模板支撑体系未按专项施工方案要求设置固结点，大大削弱了支撑体系的整体稳定性；梁底立杆支撑按普通梁搭设，导致立杆纵距和横距不符合专项施工方案、立柱顶托道数缺失、主龙骨缺失、顶托螺杆伸长段超过200mm，导致螺杆倾斜，受力偏心、可调螺杆直径不满足要求等问题。模板支撑的承载力和稳定性大打折扣，给施工留下重大的安全隐患，存在如此严重的安全隐患，说明该项目的管理上存在明显缺陷，缺乏规范的施工管理。

2.2 缺乏规范的验收管理

许多建设工程项目的工期较紧，工程量较大，一些施工单位为了按时完成项目往往采用较为激进的施工模式，对于材料进场、施工工序的验收未能进行严格的管控，验收管理较为混乱。高大模板支撑系统会使用到钢管、扣件、顶托、垫板等材料，施工单位为了尽快完成施工任务，在使用时没有对上述材料的质量进行复核。为了节约成本，这些材料往往会多次周转使用，容易出现磨损和锈蚀。因此，搭设高大模板支撑系统使用的材料很可能存在不合格的残次品，影响到支撑系统的安全。此外，施工单位在支撑系统搭设完成后没有按照规定执行验收程序，监理项目部门未能履行职责，责任主体各方未对高大模板支撑系统进行验收，或者验收流于形式，未真正发现安全隐患问题[2]。

2.3 缺乏规范的现场监督管理

现场监督管理是保证建设工程高大模板支撑系统安全生产的关键，一些施工单位负责监督管理的部门工作力度较小，监督管理工作流于形式，没有及时对违规项目给出监督意见，导致工程存在安全隐患。一些监理单位派往施工现场的管理人员专业素养和责任意识较差，不能及时到岗履职，材料进场、工程验收、质量控制等关键问题未能得到严格的监督，项目安全隐患难以得到有效解决。同时，有些建设单位也要未履行项目第一责任人的职责，未有效地对监理单位和施工单位进行监督管理。

3 高大模板支撑系统安全监督管理措施

3.1 规范现场施工管理

施工单位要确实规范施工现场的管理，项目部管理人员要到岗履职，尤其要确实发挥专职安全员的作用。施工单位要认识到安全员的重要性，并赋予相应的权限，才能更好地管理现场作业人员，规范施工操作程序，指导工人安全作业。以我县为例，东陶（福建）有限公司生产厂房项目一期工程项目的安全管理值得学习借鉴。该项目的建设单位为日本TOTO公司，施工单位是长期和建设单位合作的我国某建筑公司，该施工企业的管理模式和TOTO公司相符，以人为本、精细管理。安全员就是专职安全员，唯一职责就是专门检查作业人员是否安全作业。发现不安全行为，安全员有权制止和责令整改，并给予处罚。施工单位不仅要确保项目部的安全员配备到位，而且要让安全员真正履行安全员的职责，不能让安全员兼职其他工作。

3.2 加强特种作业人员管理

高大模板支撑工程支撑架搭设的架子工属于特种作业人员，根据特种作业人员的管理规定，架子工上岗前必须经过考核合格并取得资格证书。现实中，许多工地的钢管架作业人员大多是无证上岗。施工现场的作业人员大多本身文化水平较低，安全意识不强，不重视防护安全用品的佩戴等，存在违章冒险作业行为。施工单位应加强对架子工进行安全教育、技能培训，才能确保高大模板支撑系统施工过程安全进行，才能确保后序工作安全地开展。

3.3 规范搭设过程管理

施工单位须加强对高大模板搭设过程的检查管理，监理单位须加强巡查。高大模板支撑系统建设应当优先选用技术成熟的工具式支撑体系，技术负责人在搭设前对参与施工现场的作业人员和监督管理人员进行交底，具体包括工序、施工要点、安全要求等内容，并签字确认保留书面资料。参与搭设的作业人员应当具有特种作业操作证书，并在施工前进行培训，其他施工人员须具备相关的知识技能。作业人员施工时应严格按照相关规定进行操作并佩戴防护用具。

施工单位在搭设过程中应当重视以下几点：①高大模板支撑系统属于独立体系，严禁连接到其他设备或者架体；②支撑系统的承载和沉降须满足设计要求，对高宽比大于2的支撑系统应当加设保障稳定性能的构造；③立杆、拉杆、扫地杆、水平剪刀撑、竖向剪刀撑的设置应当严格遵循方案要求；④若支撑架体超过2m，应当设置登高防护措施，保证作业人员的安全。

相关责任方应当在高大模板支撑系统搭设完毕后进行验收，质量符合要求后允许开展下一阶段的施工工作。混凝土梁的浇筑方面，应当使用分层浇筑方法，保证各层的浇筑厚度不超过400mm，浇筑时应当先浇筑墙柱混凝土并等待其形成合格的强度，然后再进行梁板混凝土的浇筑，从而有效提升支撑系统架体的整体稳定性和架同柱的固结要求。对支撑系统的变形情况应当进行严格监测，一旦出现异常情况，应当停止施工并要求施工人员撤离现场。支撑系统拆除前，应当检查混凝土强度报告，满足要求时签字确认，拆除过程中设置警戒标志，以人传人方式对拆卸物进行均匀堆放。

3.4 建立有效的验收程序

在搭设高大模板支撑系统前，施工单位应当根据地基基础情况对支撑系统的基础进行处理，从而满足稳固性、排水良好的要求，相关负责人应当对处理结果进行验收并记录。用于现场安装的材料，施工单位应当保证材料质量可靠安全，且有材料合格证明文件，并抽样检查材料各项指标要求。各道验收程序应当有文件记录，严禁使用口头方式进行授权与确认。

3.5 建立健全监督管理体系

建设主管部门应加强建筑施工安全执法队伍建设，配备相应数量的安全监督专业人员。并对所辖的项目实行差异化重点监管，将高大模板支撑系统等超过一定规模的危险性较大工程作为安全监督的重点项目，加强巡查和指导。加强对建筑市场进行有效监督管理，对违规行为及时下发整改通知单，并对回复进行审查。对违法行为可根据法律法规进行处罚，建设单位为该项目的第一责任人，如有条件，可以聘请第三方专业公司参与现场的督查管理工作，从而提升对施工与监理单位的管理质量。监理单位应当尽职尽责，对支撑系统的搭设和拆除过程进行巡查，发现安全隐患时应当及时制止作业并责令施工单位进行整改，必要时报告建设单位。

4 结语

高大模板支撑系统的各个管理环节存在一定的安全隐患，具有较高的风险系数，容易导致坍塌等事故的发生。为保证模板支撑系统的安全管理，施工单位应当对各环节进行严格管控，按照相关法律条例编制施工方案，现场须按专家论证后的方案严格实施，保证参与工程的人员各尽其职，从而消除安全隐患，推动工程的顺利开展。