建筑工程管理中全过程造价控制的意义探讨

崔欣欣

（国家广播电视总局北京地球站 北京 102206）

随着我国市场经济体制的愈发完善，建筑行业市场竞争愈发激烈。当前部分建筑工程建设所获取的经济效益未达到目标要求，个别工程甚至出现严重亏损。究其原因，与建筑工程造价控制工作开展不到位存在直接联系，未将造价控制落实于项目建设全过程中，部分单位只侧重对施工阶段造价控制，而针对项目决策、项目设计等阶段造价控制不重视，导致决算成本远远超出目标成本控制，影响单位资金利用率。对此，单位要想进一步提升造价控制水平，合理控制工程建设总体造价，落实全过程造价控制工作至关重要。

1 全过程造价控制意义阐述

1.1 有助于环境资源利用提升

环境资源能否合理应用，直接影响到建筑工程整体建设效果。而全过程造价控制的落实，可提升环境资源的利用率，强调施工前开展考察调研工作，在全面掌握施工现场环境资源的前提下开展项目施工，充分发挥出环境优势，以期通过加强环境资源利用来降低项目建设造价[1]。

1.2 有助于经济责明确

项目工程建设成本受到工程造价控制效果的直接影响，而在具体工程管理期间实施全过程造价控制，有助于对工程建设过程中各个岗位职责的明确，通过为各个岗位经济责任的细致划分，引导全体参建人员积极参与到工程造价控制中，为项目成本控制提供保障。

1.3 有助于造价管理体系的完善

作为项目造价控制工作开展的基础前提，造价管理体系的完善构建，可实现全面且实时的掌握项目全过程造价控制情况，为项目工程各个阶段成本控制目标的达成打下良好基础。在具体建设期间，单位通过对全过程造价控制的有效落实，可实现对工程决策、设计以及施工等阶段存在的成本控制问题有效解决，并在问题解决期间发掘造价控制工作存在的弊端与问题[2]。通过对全过程造价控制工作的全面开展，进一步提升企业造价控制水平，确保工程建设各个阶段资金成本投入与预期目标相契合，在保障工程建设质量的前提下，促进单位经济效益创造。

2 全过程造价控制措施

2.1 决策阶段

项目决策是项目工程建设的基础前提，项目决策是否合理可行，关乎到后续工程建设能否顺利开展。作为决策阶核心造价文件，投资估算同时也是项目可行性报告研究、项目建议书中重要组成，单位需结合以下几点强化投资估算编制：①结合具体情况进行估算资料指标积累，务必做到各个指标与工程实际情况的相契合，通过合理调整修改估算指标，确保各项指标具备可行性、合理性特点。②投资估算的编制，需在编制过程中充分考虑到项目建设存在的风险，禁止出现过分估计现象。若投资估算不合理，会影响到项目决策的合理性与准确性，进而影响到项目总体造价控制水平[3]。所以，单位需加大项目决策阶段造价控制重视度，为后续造价控制工作落实奠定良好基础。

2.2 设计阶段

工程设计是决定工程造价控制效果的关键性阶段，工程设计是否合理，不仅影响到后续工程建设顺利性，亦会对建筑工程造价控制产生较大影响。所以，项目造价控制的关键点在于工程设计，只有确保其工程设计满足经济性、合理性要求，才能在保障工程建设质量的前提下合理控制造价成本。对此，单位可结合以下几点强化设计阶段造价管控：①限额设计。要求设计人员按照工程可行性报告中确定的投资预算进行设计，确保其施工图纸设计总额不超出投资预算。同时，严控设计变更的出现，避免因设计变更频繁出现而增大设计成本。②方案优化。设计方案优化是保障工程建设质量、建设进度、建设成本、建设安全的重要手段，所以单位需在设计阶段择优选择设计方案，确保设计方案具备低成本、技术先进、高工艺等特点[4]。

2.3 招投标阶段

招投标工作开展，是单位择优选择施工单位、监理单位、材料供应商的重要举措。单位首先需科学编制工程招标文件，并在文件中明确体现出招标程序与原则，以期为工程招投标开展提供指导与依据。作为合同中的重要组成，招标文件同样具有法律效力，所以单位需保障招标文件编制的严谨性、科学性，做到对各个细节的详细说明与解释，避免因招标文件的不严谨而出现争议。其次，严控招投标过程，单位可以委托专业招标代理机构，做到在招投标期间对施工单位、监理单位、材料供应商资质、条件的严格审核，确保中标单位符合工程建设标准要求[5]。最后，科学编制工程量清单与工程投标标底，为招投标活动开展打下良好基础。

2.4 施工阶段

施工阶段是项目工程实质化的关键阶段，施工阶段占据项目总体成本的60%以上，因此强化施工阶段造价控制，对缩减项目工程整体成本有着至关重要作用。单位应结合以下几点强化施工阶段造价控制：①严控材料、设备进场。造价人员需在施工前科学编制工程材料、设备预算，在保障材料、设备性能质量的前提下，尽可能缩减材料设备的采购与租赁成本。同时，加大对材料设备的管理力度，避免因材料设备管理不到位而出现设备故障、材料损毁与丢失现象，影响到造价控制效果[6]。②结合工程实际情况分析，科学编制施工进度计划，避免因工程进度延误而增大建设成本。同时，构建并落实造价管理制度，实现造价管理人员在具体工作中可以做到有据可依、有章可循。③严格管理现场签证。作为工程结算工作开展的重要凭证之一，现场签证管理工作关乎到企业造价控制效果。对此，需加大对现场签证的管理力度，做到签证及时且准确，避免出现施工单位以少报多现象。

2.5 竣工阶段

竣工结算开展是否合理，关乎到项目工程造价控制的整体效果，所以单位需结合以下几点强化竣工结算管理：①进行造价资料全面收集与整理，依托于相关管理制度规定的落实，促使资料收集与整理工作的标准化、规范化开展。②结算阶段，除对竣工图纸、变更等内容的计算审核，需做到深入到施工现场，严格审核其结算资料的完整性与真实性，按照规定要求进行工程量、变更签证、预算定额套用、工程索赔等内容的公正、严格审核，进而在提升单位造价控制水平的同时，达到合理缩减项目整体造价成本的目的。

3 结束语

事业单位只有做到在项目工程建设全过程、全阶段中贯彻落实造价控制工作，才能有效提升项目整体造价控制效果，提升单位资金利用率。鉴于此，企业需重视对全过程造价控制的落实，借助上述措施来全面管控项目各个阶段造价成本，为单位长久发展提供助力。