中国寻找抗疫复工平衡点

●本报赴武汉特派记者 董长喜 张健 ●本报驻德国、新加坡特约记者 青木 辛斌 ●本报记者 赵觉珵

清晨在手机上查看最新的疫情数字，已经成为很多中国人开启一天的新习惯。截至16日24时，全国除湖北外新增确诊病例连续13天下降，治愈出院者破万，零增长的省区不断出现……在外媒看来，这些“来自中国的积极信号”表明，那些阻击疫情的“非常措施”正显现效果。17日，中国可能推迟召开今年两会的消息，被认为再次展现出北京应对疫情的决心。美联社称，全球第二大经济体正在努力实现遏制疫情和重启经济活力之间的微妙平衡。加快复工的呼声不仅来自中国国内。一些机构发出警告说，如果世界重要的制造业引擎长时间熄火，全球经济都将处于危险之中。如何取得疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”？中国显然面临一道难度不小的考题。但正如中国外交部发言人耿爽17日所说，新冠肺炎疫情带来的挑战是“阶段性和暂时性的”，中国经济有强劲韧性、潜力和活力，中国也有信心和能力打赢疫情阻击战。

为何考虑推迟两会

十三届全国人大三次会议原定于3月5日在北京召开，全国政协十三届三次会议在其之前两天举行。英国路透社报道称，在京举行的十三届全国人大常委会第四十七次委员长会议17日提出建议，2月下旬召开的全国人大常委会会议将审议“关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议”的决定草案。同一天，政协第十三届全国委员会第三十三次主席会议研究了关于推迟召开政协第十三届全国委员会第三次会议的有关事项。

美国彭博社评论说，中国是在努力遏制新冠肺炎疫情之际作出上述考虑的。如果推迟召开最引人注目的年度政治会议，将是数十年来的第一次。新加坡《联合早报》称，在当前新冠肺炎疫情仍然严峻的情况下，相信今年的中国两会大概率会推迟。此举一方面可以避免各地人大代表与政协委员前往北京，增加交叉感染、传播病毒的可能，另一方面则能让中央和地方政府集中全力防控疫情。

“当前遏制疫情蔓延、打赢疫情防控阻击战处于关键时期，必须集中力量、全力以赴。”香港《南华早报》17日报道称，在解释委员长会议提出这一议程有何考虑时，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，推迟会议有助于确保聚精会神做好疫情防控工作。他说，全国人大代表近3000人，其中很多代表，包括代表中1/3的省市级和各方面的主要领导干部都奋战在疫情防控工作第一线，正在各自工作岗位发挥重要作用。该报援引香港学者的话说，推迟人大会议表明北京应对疫情的决心。

法新社称，在考虑推迟全国两会的同时，中国全国人大常委会也考虑采取措施，遏制那些导致病毒传人的活动。24日召开的十三届全国人大常委会第十六次会议，将审议有关禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定草案。《联合早报》说，此次疫情让中国野生动物交易与捕食的情况成为关注热点，舆论上出现禁止非法野生动物交易的呼声。

中国努力寻找平衡，但并不容易

美国《纽约时报》称，根据中国国家卫健委17日公布的数据，截至16日24时，中国新增新冠肺炎确诊病例2048例，降至近日以来的低点。这一趋势表明，几周前看起来似乎可能失控的疫情现在得到遏制。专家们认为，这在很大程度上得益于中国政府采取的严控措施。“那些措施非同寻常，我们正在看到效果。”新南威尔士大学的生物安全专家麦金泰尔说。“感染者总数仍在增加，但速度没有之前那么快”，奥地利ORF电视台将这称作“来自中国的积极信号”。

中国也从这些积极信号中获得鼓舞，但并未放松警惕。从17日开始，武汉展开为期3天的集中拉网式大排查，要摸清疫情底数。武汉市在当天凌晨发布的通告中说，“当前，疫情防控工作正处在最吃劲的关键阶段”。《南华早报》称，整个湖北都升级了疫情防控措施，这里被视作打赢疫情阻击战的“关键战场”。而在其他地方，在疫情可控的情况下，中央政府正在阻击疫情和恢复正常的生产生活需求之间寻找平衡。

解放军总医院呼吸科教授刘又宁是2013年收治北京第一例“非典”病人的专家，现在又在武汉参与一线救治。他告诉《环球时报》记者，除湖北以外，有的地方新增确诊病例已经是零，可以逐渐不必采取如此严格的隔离防护措施。“我们还要发展经济，都采取这样严格的措施，百姓的民生问题怎么办？”“全球焦急等待中国恢复正常”，德国《焦点》周刊17日评论说，中国是世界的工厂，是世界经济的发动机。现在全球很多行业处于瘫痪边缘，货架越来越空，世界希望中国加快复工步伐。

“在返岗复工和防控疫情间取得平衡并不容易”，英国路透社17日评论说，对于今年只剩下10个月的时间而言，让生产要素中的劳动者尽快返岗复工显然是当前稳经济，尤其是稳就业的现实需要。但在疫情防控需求下，基层工作职责与宏观政策目标之间存在距离。年前回到河北农村老家过年的王先生说，尽管其所在单位要求月底复工，但由于村里封闭管理，回北京也要求隔离14天，现在他既不敢回北京，也不敢离开老家。路透社称，在疫情防控最大的前提下，这凸显出对地方政府能力的考验：如何根据情况变化和各地实际及时调整相关管控举措。

《纽约时报》注意到，当新的一周开始时，中国这台产出占据世界制造业1/4的巨大机器已经闪现重启的曦光。17日，日本丰田在长春和广州的工厂恢复生产。在上海的美国商会称，其大多数会员企业都已至少部分复工。该报说，中国政府着手让道路重新连通，农业部门要求撤掉阻止牲畜和动物饲料运输的路障。虽然困难不少，但中国正努力复工。

东盟十国与中国“共克时艰”

17日，中国—世界卫生组织新冠肺炎联合专家考察组在北京开展现场调研。考察组参观访问了中国疾控中心、首都医科大学附属北京地坛医院和北京市朝阳区安贞街道安华里社区，调研了解全国和北京市疫情形势、防控措施、定点医院医疗救治、基层社区防控等情况，并与有关单位主要负责同志和专家进行技术交流。

18日，联合专家考察组将分赴广东省和四川省进行现场调研。对于调研地的选择，耶鲁大学全球健康政策与经济学助理教授陈希17日对《环球时报》记者说，专家考察组前往广东很大可能是为了与钟南山院士进行交流。此外，广东也是SARS后中国卫生系统建设最为完善、人员配备最为齐全的地区，和北京是国内的两个标杆，在此次疫情中作出了较好应对，相信这也是专家考察组需要了解的。

选择四川，陈希认为或许与四川省省长尹力有关，他在公共卫生领域有着丰富经验，且四川省与美国公共卫生学界有较多交流。但为什么调研名单上没有湖北？陈希对《环球时报》记者说，主要原因应该是湖北当前处在防控疫情的关键期，接待能力有限。

目前，世卫组织和中国国家卫健委均未透露专家考察组的具体名单。中国外交部发言人耿爽17日证实，考察组包括来自美国的专家。中国疾控中心流行病学首席科学家曾光对《环球时报》记者说，中国的疫情防控工作是透明公开的，专家组去哪里考察都欢迎，也都可以讨论。陈希说，专家组此次调研，流行病学领域的工作可能至关重要。国际专家可以帮助中国科研人员进行病毒溯源，并在隔离等疫情防控领域提出建议。

站在全球抗疫的第一线，中国也将与更多国家展开合作。19日至21日，中国国务委员兼外交部长王毅将赴老挝万象，与中国—东盟关系协调国菲律宾外长洛钦共同主持中国—东盟关于新冠肺炎问题特别外长会。《南华早报》称，这是寻求合作应对新冠肺炎疫情的首个重大多边会议。东盟十国外长将与会。耿爽17日说，双方在短时间内商定举行特别外长会，体现了同舟共济、共克时艰的意志和决心。

在此次特别外长会上，王毅将介绍中国为抗击疫情采取的强有力举措，同东盟各国外长就携手应对疫情深入交换意见，推动中国和东盟国家加强联防联控、保持正常经济社会交往。马来西亚外长赛夫丁在接受媒体采访时说，在东盟内，“我们相信中国能够，也必将战胜这次危机”。▲