张国选
江苏中建业工程项目管理咨询有限公司 江苏 高邮 225600
建筑工程招标代理具有很强的复杂性和长期性,涉及的内容比较多,几乎贯穿建筑工程施工建设全过程。我国建筑市场日趋复杂化,市场竞争更是愈发激烈,招标代理服务质量不但决定了招标代理机构能够在激烈的市场竞争中占得一席之地,同样对建筑工程施工质量的提升,施工成本的控制等方面也有较大影响。基于此,开展提升建设工程招标代理服务质量的探讨就显得尤为必要。
建设工程招标代理服务具有很强的智能化特点,需要先明确招标人和招标代理机构之间的关系,以便更好地维护代理关系,提升服务质量。在《招标投标法》中明确规定,当招标人并不具有编制招标文件和组织评标的能力时,可委托招标代理机构来提供服务。在我国建筑市场愈发复杂化的背景下,招标代理的规模也在不断扩大,招标代理具有良好的便捷性和实惠性,在建筑工程招标中的地位愈发重要,高质量招标代理服务,能够有效降低招标成本,为招标质量的提升提供基础保障,同时扩大招标范围,利于建筑市场稳定发展。
(1)缺乏高素质的招标代理人员。我国招标代理事业起步比较晚,很多招标代理机构前身多为工程造价咨询机构,很多工作人员都是预算员出身,并未获得专业培训,也没有经过系统化学习[1]。再加上缺乏上岗许可的政策规定,导致整个招标代理队伍人才良莠不齐,所能提供的招标代理服务有限,服务质量和服务水平难以满足建筑工程的要求。
(2)招标代理方式方法比较滞后。在信息化时代,电子招标成为一种新的发展趋势,能够大幅度提升招标代理的效率和服务质量。但就目前很多招标代理机构发展现状而言,仍然采取粗放式的招标代理方式方法,使得招标代理的工作效率,工作质量一直难以取得重大突破,无法在激烈的市场竞争中占得一席之地。
(3)行为不够规范。建筑工程建设中很多招标代理机构有业主直接选择指定,相关费用也由业主支付,招标代理机构人员不太熟悉相关法律和规范,制定倾向性的条款,在评标、编制标底等方面没有按照相关规范来开展,致使招标代理市场比较混乱,经常为更好地谋取自身利益而损坏投标企业的权益[2]。建筑工程投标时,需要支付较大的招标代理费用,招标代理机构经常要求投标企业来缴纳招标代理费用,本应由业主承担的招标代理费用,经常变为投标施工企业来支付。
(1)转变人员思想,加大招标代理服务建设力度。招标代理服务质量的提升,对保证招标代理业务高效、有效的开展具有非常重要的意义,为提升招标代理服务质量,就必须结合招标代理机构目前存在的问题,制定有针对性的解决措施。具体而言,要先转变招标代理机构工作人员的思想意识和工作作风,提升自身硬实力,保证招标代理服务质量。招标代理机构需要从提升人员思想意识入手,通过培训、学习、开展讲座等方法,让每位招标代理人员都能良好的掌握最新的知识和操作技能,同时通过完善的激励机制,将招标代理各项工作能够高质量的落实到实处。
现如今我国建筑市场蓬勃发展,为招标代理事业的发展提供良好的环境,招标代理机构应当适时加大对招标代理服务队伍的建设力度,从理论知识、技能水平、创造力提升等方面同时入手,提升招标代理服务人员的业务能力,以便更好地适应新时代招标代理服务发展的要求。结合业务拓展的需求,积极扩大服务投入力度,全面优化招标代理服务质量,以便在激烈的市场竞争中占得一席之地,获得更大的经济效益,实现持续发展[3]。
(2)响应招投标发展要求,优化代理业务。电子招标是信息时代招标代理服务的发展方向,为更好是适应时代发展要求,招标代理机构应积极响应时代发展,开展电子招投标,同时结合建筑工程的特点,建设招投标交易平台,为建筑工程招标代理提供更加现代化的服务。适当结合PPP项目的特点,注重拓展代理业务,比如:可通过提供采购代理服务等方法,实现对招标代理服务的延伸和扩展。同时还要综合考虑建筑工程招标代理的复杂性和风险性,开展全方位的把控,立足现代化发展要求,精准把控招标代理机构的发展方向,全面提升业务能力,以获得更多的市场空间,在提升招标代理服务质量的基础上,实现全面发展。
(3)有效监督,规范招标代理服务行为。建设主管部门需要进行科学合理的监督,严格控制招标代理机构的入门标准,让综合实力强、技术水平高的招标代理进入市场,从根本上提升招标代理服务质量[4]。此外,还要建设相应的退出制度,做到进出有序,公平竞争,优胜劣汰,更好地维护招标代理市场的稳定性。通过此种方法,还能将不合格的招标代理机构拒之门外,更加注重自身发展和信誉度的提升,形成良好的市场竞争环境,在提升招标代理服务质量的基础上,保证招标代理市场健康发展。
综上所述,本文结合理论实践,探讨了提升建设工程招标代理服务质量,探讨结果表明,招标代理服务质量对建筑工程质量的提升,营造良好的招标市场环境等方面皆有非常重要的作用。针对目前存在的问题,需要结合建筑工程的特性,从转变人员思想,加大招标代理服务建设力度,响应招投标发展要求,优化代理业务,有效监督、规范招标代理服务行为等方面同时入手,能够更好地提升招标代理服务质量。