在中国目睹一场“人民战争”

美国《国家利益》杂志网站2月15日文章，原题：我正目睹中国对冠状病毒发起一场“人民战争”随着新冠肺炎确诊病例超过6.5万例，对春节返程人员隔离14天的政策如今已扩展到中国大部分地区。在中国国务院新闻办公室举行的新闻发布会上，国家卫健委疾控局负责人在回应北京将对任何外地进京人员实行隔离观察14天时说，由于对数以百万进京人员来自何处“不清楚”，北京根据自身的防控需要实施此类政策。

不过，北京并不是唯一“根据自身需要”实施此类政策的城市。上海、南京和许多其他城市也有类似的隔离政策。例如，在南京市中心鼓楼，社区一级成立了各种“临时党支部”，并派遣了志愿者守卫大门，以确保外人不得进入。据张贴在许多小区门口的告示称，来自国内任何地区的人都应“在抵达后集中观察14天”。

在地区一级实行这种政策的事实表明，对冠状病毒的应对责任已经有所下放。中央政府下达了对新冠病毒发起“人民战争”的命令，省级和市级机构也制定了政策，但政策细节许多由地方政府决定。

战略咨询公司TriviumChina在2月13日的“简报”中写道，中国领导人宣布了一项“权力下放”政策：“每个县和区都将有回旋余地，可自行确定有关该病毒的风险等级。”南京有11个区，这是市下一级的行政区域。权力下放到区级在南京表现得很明显，如建邺区就发布了自己的方案，规定了各类企业何时可以复工。

鼓楼区冠状病毒防控工作组则发布传单，将它们贴在一些关闭的商店大门上，要求从武汉过境的人员要到街道办事处登记并接受居家隔离14天。而在鼓楼区的许多大楼和小区，受到这种“集体观察”式隔离的人的范围更大。江东路附近小区的告示说，凡是从其他地方回南京的都必须接受此类隔离。

笔者与一位从杭州回来的人进行了交谈。她说基本上赞同这项政策。她虽然不希望自己被困在家里，但她也接受这种安排，认为这样做也是必要的。

在受影响的居民社区内，检查站设在大门口或道路上。快递员也必须在检查站放下包裹或食物。当局鼓励共产党员参与志愿服务，但并非每个负责守卫的人都是党员。

建立临时党支部的模式已被广泛用于派遣人员抗击疫情扩散。例如，清远市政府微博称，2月14日新成立了两个“临时党支部”，负责在高速公路检查站测量乘客体温。四川彭州等地也建立了类似的临时党组织。▲（作者米切尔·布拉特，乔恒译）