建筑工程结算审核工作中的问题及注意事项

薛赛男

（山西六建集团有限公司，山西 太原 030024）

某建筑工程，由地上6 层（局部4 层）门诊综合楼组成，房屋总建筑面积约9923m2，檐高24.20m，基础为独立基础，上部为钢结构及钢筋混凝土框架结构形式，外立面为幕墙，总投资约2954 万元。

1 工程结算和审核的内容

在现阶段经济高速发展的大背景下，我国的工程项目数量进一步增加，工程质量也得到必定程度的进步，但工程造价结算和审计工作也变得尤为杂乱。项目的实际投资过程中，存在严重的多元化趋势，因而工程结算主要是根据实际情况的数量已经完结，施工合同价格计算和调整，在一般情况下，完结工程竣工检验后，应根据合同的有关规定和应用在原预算基础上适当调整。我国现在实施的建筑安全本钱主要包含分项工程本钱、办法工程本钱和其他相关本钱等。在工程结算审阅过程中涉及的内容主要有“价、量、价”等。

2 工程结算审核的方法

2.1 全面审核方法

综合审核方法与施工图预算编制的方法和过程基本相同。根据合同、施工图设计要求和施工组织设计，对施工过程中的“量、价、费”进行综合评审。虽然工作量比较大，劳动内容多，耗时长，重复性强，但审核过程必须细致、高质量。综合审计法不适用于投资大、审计进度紧的项目。一般适用于初学者或投资少、建设单位自身的项目，如道路、围墙等。这些项目的工程内容比较简单。

2.2 关键审核方法

除审计范围存在一定差异外，重点审计方法与综合审计方法基本相同。重点是材料价差和成本计算，也包括一些价格高、投资比例高的项目，如砌体、钢筋混凝土、钢结构等项目。其工作量相对较小，能突出审计过程的关键内容，审计效率也比较高，但不可避免地存在一些重复劳动。

2.3 审核方法比较

首要总结大量设置保护区数据，参阅类似项目的法令本钱和资料消耗过程在同一区域，解决各种目标和建筑标准的不同区域和不同的用户，然后执行相应的审计对象的比较分析，要点审计子项目，不符合出资的计算方法。一般来说，其目标首要包含以下几个方面：①单独本钱目标，如每平方米本钱；②分区工程的比例，首要是指每个分区工程固定直接本钱的比例，如基础、围护结构等；③各专业出资比例，即土木工程、电气等专业在总本钱中所占比例；④资料消耗目标，如钢材、劳动力等。因而，在实际应用过程中，应根据类似工程的不同情况进行不同的处理，并对工作人员给予足够的注重。

2.4 分组计算审核方法

分组核算审计方法主要是对具有必定内在联系的子项进行分类和分组。只要对其中一个数进行剖析、核对，就能够依据相同或类似的核算基本关系，精确判别同一组中其他子项的个数。其优点是能够大大削减工作量，审计功率相对较高。例如，沟槽开挖和地基处理能够组合在一起。利用该公式可先核算沟槽开挖量，再科学地核算沟槽回填量和残土输移量。

3 建筑工程造价结算审核的现存问题

3.1 单价计算不科学

施工企业将采取恶意手段提高工程单价，如单位混合计算、转换、申请配额等。在土方量计算正确的情况下，施工企业将以高单价基坑开挖代替土方开挖的定额；一些项目采用的定额是较高的单价。同时，施工企业对定额漏项理解不清，换算概念模糊，导致计价错误现象；在综合单价内容中，涉及定额内容，但采用单列计算法。例如，在土方开挖量的计量中，采用固定价格法，但施工企业单独列出并计算挖掘机台班。此外，建筑施工企业在定额内计算工程时，采用分项计算法。如工程措施费中，涉及恶劣天气的施工费用，企业单独计算雨季抽水量。在这种情况下，由于施工过程中增加了几个雨篷，施工单位根据结算时间的市场价格重新计算成本。审计时参照合同中同类工程的单价，按合同约定的下浮比例计算费用。

3.2 领用不准确

费用的运用不遵循地区成本文件、招标文件和合同规定，导致费率不明确，套利不准确。如收费表执行不符合工程性质要求，施工企业收费水平不符合合同要求，收费标准不准确等。在新项目中，项目成本不能比去年同期降低6%。本工程不符合文明施工要求，但施工费用按文明施工计算。项目在县城内进行，应采用市区税率。

4 工程造价结算审核内容、优化措施

4.1 探索合理审核方式

成本结算审计人员应严格执行施工合同，遵守工程结算，合理使用规则公式的方法，熟悉竣工图纸，完全基于签证，PiJia 数据在施工过程中，根据规范的单价数量的谨慎地做出准确的会计、审计系统的工程造价。在我们的工作中，我们最常使用的是综合审计的方法，尤其是对于小项目。例如，一些小型养护项目由于内容简短、操作简单，非常适合进行全面审计，而子项目如墙体、道路、沟渠等也非常适合进行全面审计。全面审查的方法非常适用于工程造价结算工作，这将是非常接近实际的项目，综合优势体现在这评论，但有其缺陷以及全面的审计方法，如全面审查操作需要消耗大量的人力、物力和时间，会严重拖累工作进度，所以各种各样的企业在选择工程解决方法时，必须结合自身情况来选择，大量项目不建议采用全面审计的方式。

4.2 重点审核的工程内容

在工程结算审阅中，有必要确认重点审阅内容：①单相工程结算规模的准确性和真实性；②计量精度是否契合规范核算规矩；③子项目定额挑选的合理性，项目收费规范是否契合费率规范，采用规范核算规矩；④材料和设备使用量是否满意设计内容和定额内容。材料、设备是否契合市场价格或国家价格规范，费率的核算均按有关规范履行；⑤结算项目与图纸的一致性。当单个项目逐步建成大型项目时，需要对不同的单个项目工程量进行计量和审计，全面确保成本内容的准确性；⑥场地签证的合理性和施工过程中的设计变更。设备、机械和材料价格变动的合理性；⑦建造期间经济政策改变。同时考虑招标文件中新增项目和缺失项目的核算。

4.3 证据及签证获取的准确性

造价结算审核人员在开展审核工作时，需要获取的证据如下：工程设计变更、证据获取、施工材料与设备价格不符、建设单位提供设备材料、不同资质企业变更、建设标准改变、工程项目性质改变、额外项目。同时注重获取其他证据。

造价结算审核人员在开展审核工作时，需要获取的签证如下：施工实况与竣工图一致性、施工材料使用量变化、实际工程量和竣工图一致性、施工实况和施工合同的一致性。

在造价审核时，应当关注以下问题：①确保报送程序的标准化，建设单位负责报送审核资料。拒绝接收施工企业所提交的现场签证单和工程变更；②建设单位必须逐一核实签证单的准确性、合法性与真实性，必须确保签证单上具有签字和盖章内容；③在审查签证单时，当存在标注原因不清晰问题时，必须准确核实签证原因。对于施工企业来说，由于误操作所致费用增加、多计算费用，则必须扣减；④对于施工企业提交的竣工图，不仅要对联系单内容进行核对，确保其标注到竣工图纸中，还应当深入施工现场，对工程实物及竣工图的一致性进行核对。

4.4 定额套用与取费标准的合理性

造价结算审核人员应当准确审核取费标准，保证其满足相关定额标准，与地区文件规定的要求一致。在进行其他费用计算时，应当确保内容与项目满足工程合同的签订内容，例如优良奖、措施费等。认真审核不同计算标准与方法措施，避免存在多支与多付问题。此外，造价结算审核人员必须注意以下问题：①严重影响造价结算结果的因素；②工程结算的不合理取费标准与定额；③极易受到重点因素影响的造价内容；④不确定性比较高的分项工程；⑤需换算内容或者定额缺项内容。

5 结论

综上所述，在工程造价结算审计中，必须遵循公正、客观的原则，以保证审计结果的准确性。为提高结算审计成本设计内容的质量，应提高审计人员的能力要求，并查看细节和工程造价的影响，因此成本结算审计人员应该掌握的知识管理、经济学、工程和技术知识、法律知识、强大的业务能力和技能水平，还要遵循职业道德，用公平、客观的态度完成成本结算审计工作。在开展审计工作、施工合同、竣工图纸应当作为参考依据，遵循标准的法律体系的全面审计项目成本结算，可以清楚并解决不合理的内容，采取有效措施纠正他们，合理确定工程造价结算结果，同时合理控制工程造价结算。