公共娱乐场所开展消防监督检查工作的研究

杨海洋

（沈阳市沈河区小北关街202 巷消防救援支队，辽宁 沈阳 110000）

0 前言

近年来，我国经济迅猛发展，城市建设日益繁盛，人们的生活消费水平逐渐提高。在经济快速发展的今天，越来越多的俱乐部正在兴起。这些现代公共娱乐场所的出现，不仅大大丰富了人们的生活，而且还较大程度的提高人们的生活质量。在对娱乐场所的开发过程中，人们越来越关注如何获得更大的经济利益。结果，在许多公共娱乐场所没有消防监督和管理机制，并且还存在许多潜在的安全隐患。这样很容易起火。在某些公共场所，火灾爆发会带来非常严重的后果。

1 娱乐场所火灾监督检查中的问题

当前，中国大多数城市都有许多公共娱乐场所和消费场所，这些娱乐场所的日常客流量也很大。密集的人群是娱乐场所的标志。根据中国有关建筑物的消防法律法规，这些人口稠密的地方应具有健全合理的消防设施，建筑物内的房间分布结构也应符合消防安全要求。但现实情况是，许多娱乐场所运营商并未意识到灭火的重要性，使没有消防设施变得毫无意义，并且房间布局的分布不符合消防要求，从而给建筑物的正常使用留下很大的安全隐患。特别是目前在公共娱乐场所进行消防监督的问题主要是：

1.1 消防监督人员管理不善

许多基层消防监督机构在其管辖范围内拥有较少的消防监督人员和许多娱乐设施，使消防监督人员难以管理所有娱乐设施。除了人员少之外，消防监督人员的素质低下，对工作职责的意识差以及缺乏专业知识也是影响公共娱乐场所消防监督有效性的主要因素。一些消防员甚至利用自己的位置谋取个人利益。无论娱乐场所是否存在严重的防火问题，都会产生巨大的负面影响。

1.2 娱乐场所的防火审核不严格

在娱乐场所开放之前，相关部门或单位必须对建筑物进行审查，以确保建筑物结构，项目质量和室内装饰符合相关行业标准。消防部门必须确保消防设施完备，并且消防出口符合要求。然而，在许多地方，娱乐场所的检查通常是宽松的。在接受建筑设计的过程中，存在的问题没有得到及时纠正或按照规范和标准进行审查，给建筑施工带来很大困难。

1.3 消防监督检查不足，目标监督检查不足

由于公共娱乐场所的管理通常由当地或当地警察局进行，因此不再有针对性的消防部门对娱乐场所进行消防监督和检查。不可避免的是，消防监督检查工作不足，容易忽视消防监督检查工作。此外，娱乐场所的大部分繁忙时间都是在晚上，而消防监督和检查通常在白天进行。这样很难发现隐患的消防安全隐患或问题，检查过于正式，不注重细节。检查不当会使消防监督检查工作变得不重要。

1.4 消防知识培训薄弱，消防执法力量不足

许多消防监督部门都重视检查，但忽略了培训和宣传消防知识的重要性。没有向娱乐场所运营商和员工提供消防知识培训和消防技能培训。许多人没有防火知识。这个概念使顺利进行火灾监视工作变得困难。对于某些需要纠正和延误的娱乐场所，许多消防监督机构已经考虑收益和其他因素，没有采取实施这些娱乐场所所需的行政措施，导致很大的火灾安全风险。

2 公共场所消防安全事故特征研究

2.1 建筑特点

公共场所有很多种建筑，建筑都是多种多样的，每种建筑的内部结构都特别复杂，在多种情况下也会有结构的问题。许多公共娱乐场所经常装修，室内通道在一定程度上狭窄，不能更好地满足消防设计要求。

2.2 人员特点

出入公共场所的人各式各样，而且流动性很高，这就会出很多管理不到位的问题。再者，公共娱乐场所的人们的素质也是参差不齐的。并导致管理困难。许多娱乐场所都更加关注客户满意度和运营质量。消防意识不强。同时，存在着着火的危险，因为人们在娱乐状态下的警觉性相对较低。

2.3 着火后控制不良

在发生火灾的情况下，为了避免在公共场所发生火灾，通常会更好地释放烟雾，从而不影响公共场所发生火灾的时间。室内人员可能会窒息，这可能是室内的烟尘很多都堆积到一起的原因，况且浓烟的存在也降低了室内的能见度，大大影响工作人员对人们疏散和消防。疏散问题很容易导致许多人员伤亡。发生火灾时，许多人的自然反应是外出，这会导致交通拥堵，且无助于疏散人员。

2.4 突然起火

许多公共娱乐场所使用许多电气设备，同时，许多电气设备的功率非常大，这也是起火的重要原因，因为电气设备在使用过程中有许多连接。很多公共娱乐场所为了追求奢华装修用的都是木材或者布料，导致火灾在发生时迅速蔓延，导致无法控制的情况。

3 加强消防监督的措施和重要性

鉴于上述公共娱乐场所消防监督的问题，严重影响了城市消防安全工作的顺利开展。为了保证城市居民的人身安全，有必要加强娱乐场所的消防监督，进一步提高消防监督管理水平和消防监督人员的基本职业素养。建议从以下几个方面加强消防监督管理：

3.1 所有部门共同努力，全面管理未解决的问题

消防是非常严重和重要的。为了对娱乐场所进行有效的消防监督，所有相关部门必须共同努力。例如，工商部门、文化部门、公安部门等在审查娱乐场所的有关证书时，应着重进行防火审查。在政府的指导下，协调和动员商业、文化、公安和消防部门，参加娱乐场所对消防安全的综合管理制度。不具备消防条件的公共娱乐场所，不会审批相关的程序，我们不会处理相关程序，必须坚决清洁和纠正具有相关许可证的物品。

3.2 加强团队建设，提高整体素质

首先，要提高执法意识和依法开展业务处理的观念，注重公平执法，结合消防员开展的各种教育活动，狠抓消防人员素质培训，监督消防工作。需要做好其次，对于以利润为导向的问题，应有效加强商业教育。培训是提高消防监督员专业素质的最有效方法。这项工作必须制度化和形式化。此外，有必要定期进行消防监督评估，以迅速发现消防监督职责中的问题，并建立进行监督和纠正所必需的监督和激励机制，同时提高对消防监督员工作绩效的认识。

3.3 规章制度的形式，以抑制火灾隐患的形成

公共娱乐场所包括消防安全教育和培训系统、消防检查和检查系统、安全疏散管理系统、消防设施和设备维护系统、消防和电气以及气体安全管理系统、消防值班系统、火灾隐患纠正系统。建立、分配和改进它。严格执行室内操作规程，消防器材操作规程等消防安全管理制度和消防安全规程。从系统管理的角度来看，有必要使用可规范人类行为并控制火灾隐患的系统。

3.4 加强员工培训，提高员工素质

商业设施加强对员工的消防宣传和培训，组织员工学习国家法律法规，学习消防安全常识，进行预警培训，提高员工的防火法律意识和消防安全知识需要改进。新员工进入公司时必须接受消防安全培训，消防员值班人员必须接受培训并获得就业证明，方可进入公司。员工每年必须至少进行一次消防安全培训。通过培训，每位员工必须自觉提高防火意识，积极消除火灾隐患。此外，消防部门监督部门还应不定期对娱乐场所员工进行现场检查，以确保员工具有基本的防火知识，使娱乐场所经营者可以重视防火工作。

3.5 加强法律意识

为了应对当前我国的消防问题和火灾隐患，各级消防部门应当与工商、文化、公安等有关部门共同对不合格的娱乐场所进行整改。消防部门必须加强职能，不断加强指导作用。要建立对公共娱乐场所消防安全法律制度的认识，并根据情况的严重性，对肇事单位严格追究刑事责任。根据消防安全法规，每天都会对公共娱乐设施进行严格的检查和审查，以增加工业通道系统的限制，不符合消防安全标准的人员在开放之前不会获得许可证。

3.6 在公共娱乐场采取特殊的政治措施以确保消防安全

消防部门和几个政府部门已经通过联合检查，以采取特殊的消防纠正措施。①将消防安全作为获得行政许可的前提。只要是娱乐场所，在操作前必须获得工商、文化、消防和公安部门的许可；②建立与消防部门核心部门政府部门和行业主管部门的联系系统，并建立一个在发生火灾时通知工业，商业和文化部门的系统。如果发现隐患并且拒绝更正，建议吊销营业执照或相关许可证。

4 结论

随着城市高层建筑数量的增加和人口密度的增加，消防安全和消防监督已逐渐成为城市建筑安全管理的核心内容，尤其是对于公共娱乐设施，消防安全问题值得关注。这是因为娱乐场所人满为患，员工素质参差不齐，防火意识不强的可能性高。因此，为了最大程度地减少娱乐场所发生大火的可能性，有必要加强对城市场所消防的监督。公共娱乐场所的防火重点是防止公共娱乐场所发生火灾。消防部门负责对公共娱乐场所的火灾事故进行监督检查。在公共娱乐场所经常发生火灾事故的背景下，消防机构应认识到消防监督检查的重要性，并应在日常检查的基础上继续进行消防设计、人员培训、装修监督等工作，并努力做到修改公共娱乐场所的全方位火灾隐患，将公共娱乐场所的火灾隐患最小化，减少发生火灾的可能性，并确保人们的生命和财产安全。