山东省产业升级方式探讨

李哲 权容蔓

摘  要：山东省经济一直处于全国前列，为我国经济发展做出巨大贡献。近年来，随着我国转变经济增长方式，调整经济结构的战略部署，山东省也面临着转变产业结构，产业升级的挑战。山东省结合自身资源和产业结构特点，在产业升级转移、结构升级和技术创新三方面促进产业升级。

关键词：产业升级;产业升级转移;产业结构升级;技术创新

一、山东省产业发展基本概况

山东省位于我国的东部沿海，作为我国十分重要的农业生产基地，与日本、韩国相邻，耕地面积10196万亩，农业人口占总人口数目的76%，种植与畜牧生产条件优良。在良好的农业基础上，山东省逐渐形成了以重工业为依托的特色轻工业为支柱的工业体系。我国加入WTO后，山东省抓住经济上升机遇，工业产业稳居全国前列，成为我国最重要的工业大省之一。在第一、二产业协同发展的基础上，山东省十分注重第三产业发展，特别是“十二五”规划后，将服务产业发展作为山东省产业转型的重要抓手，调整产业结构以适应快速发展的服务产业。

二、山东省产业升级方式探讨

产业升级转移、产业结构升级和技术创新共同影响促进着山东省的产业升级，下面进行详细探讨。

（一）山东省产业升级转移情况概述

山东省产业升级经历两个主要阶段。首先是产业转入模式，由于山东省所处的优越的地理位置，成为承接海外转移产业的重要目的地。山东省结合自身的产业优势，重点选择了两种产业承接方式，领头雁型和推移路径型。领头雁型，主要指当地承接转入的产业，学习吸收相关国家的先进发展经验，掌握其生产成本和先进技术。在区域内建设该产业，成为本行业领域的领头雁后，再将自身转变为产业梯度转移过程中的转出层次，形成从承接到转出的良性循环。推移路径型，主要指在承接产业转移时，结合自身产业特点和国家产业战略，对转入的产业进行科学充分的论证，从而择优、择时、择式的进行产业转入。

第二个阶段是产业转出模式，包括三种情况，分别是因为衰退进行转移、因为扩张进行转移和因为膨胀进行转移。因为衰退进行产业转移，是指产业因为区域内供求要素发生变化，导致该区域内企业丧失优势。随后使这类衰退型产业调离至要素充足地区，可降低企业生产成本，使企业重现活力。山东省自2000年以后，对省内产业结构进行优化调整，将部分劳动密集型产业及一般性制造业由省内转入西部等欠发达地区及国家。产业因为扩张进行产业转移，是指产业由于继续扩大市场或者为了利用外部区域的投资和技术等而进行的扩大产业发展规模的行动。山东省中、西部资源丰富，可为沿海城市加工制造业提供巨大市场，而中部的部分城市制造业基础比较好，有较大能力以低成本承接省内其他区域有关企业外包的加工制造环节。因为膨胀进行产业转移，是指为了调整该区域的经济结构而进行的产业分流与转移。这种需要转移的产业统称为膨胀产业。膨胀产业的特点为产业技术含量不高，高速增长依托着投资，在市场中具有一定竞争力的产业。

（二）山东省产业结构升级情况概述

自我国加入WTO以来，山东省经济持续高速增长，每年增长率达到8%以上。截至2015年，省内GDP达到63002.2亿元， 其中第一、二、三产业产值达到4979、29486、28537亿元，产业结构逐步合理优化。

2000至2015年，省内产业结构经历了明显变化。具体来看，农业产业所占比例最低，由2000年的15%减少至2015年的8%，呈现为降低趋势且降幅较明显。工业产业所占比例最高，2000至2006年逐步递增，2007年后呈现逐年下降趋势。服务产业占比位于前两者之间，2006年之前变化不明显，有小幅下降的趋势。自2006年以后，有明显每年快速上涨的趋势。

根据2015年山东省各市各产业产出情况，各地市GDP值在每年逐步增长的情况下，GDP值与第一产业所占比重呈反比。具体来说，与第二、第三产业所占比重呈正比。经过改革开放和一系列调整改革，省三大产业机构比例不断优化，逐渐趋于合理化。

（三）山东省技术创新情况概述

随着国家对创新技术的重视，各个领域对技术的投入也不断增大，省内技术创新能力也有了明显提升，具体表现为：

1、科技成果和专利情况

2016年，山东省科技成果项目总数为3016，企业和医疗机构创作数量占总体的67%以上。取得的知识产权项目总数为7480，其中发明专利占比50%。山东省科技与专利成果在全国处于较高水平。

2、区域创新环境情况

从2013年全国区域创新监测数据看，山东10000人以上大专学历数量为989.34人，位于全国第17位;企业研发费用投入水平，位于全国第6位;10000人国际互联网上网数量为4447.58人，位于全国第15位。

3、区域创新资源情况

山东省各级政府十分重视各级创新研发水平，全省各级政府投入研发经费及高新技術固定投资占当地GDP比重水平较高，居全国前列。这为全省各级科研院所与企业提供了良好的创新氛围与资源。

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通讯作者：权容蔓