刘雅菊
摘 要:物资采购需要综合考虑多种经济因素,要求采购工作达到良好的经济效益,本文针对物资采购工作提出建立并规范物资采购的规章制度,强化采购工作的监督力度,加强物资采购人员的队伍建设,创新采购手段,为规避物资采购中的经济风险提供了参考意见。
关键词:物资采购;经济风险;监督力度;采购手段
物资采购中若操作不当,制定的物资采购计划与实际不符,容易造成经济分险。
一、物资采购中的经济风险
在目前社会主义市场经济条件下,市场处于随时的变动之中,商品价格与供求都在随着市场变化而变动。在物资采购过程中面临着由于缺乏对物价的正确估计而出现经济损失的风险。采购物资在运输过程中可能会出现供应延误问题。由于物资采购中的交通问题、贮藏条件、送货日期协调等多个因素而导致的供应延误,增加了物资采购中的风险。由于市场处于不断的变化过程之中,商品价格可能出现变动,造成了采购中的经济风险,对采购单位提出了一定的要求。质量也是物资采购中的重要风险之一,由于采购过程中部分事项规定不明确,存在着物资质量与实际情况不相符合的情况,损害了采购方的经济利益。部分不法供应商在经济利润的追逐之下存在着以次充好的现象,物资采购过程中可能出现假冒伪劣产品,增加了物资采购中的质量风险。物资采购过程中要求与企业的实际情况相结合,采购计划的制定要求与市场因素结合在一起,在市场需求发生变动、生产方案调整、技术升级等背景下,若不及时调整采购方案,可能出现采购计划不合理不科学的现象,偏离了企业的采购目标,增加经济风险。
合同是采购环节中的重要依据,在采购合同签订过程中,由于采购双方对合同中部分条款不一致、采购合同中出现矛盾之处、用词不严谨等现象,在合同执行过程中出现差池。部分采购人员没有坚守职业道德,为了蝇头小利而牺牲单位的整体利益,出现与部分供应商勾结收受回扣以及暗箱操作等不良现象。采购人员的专业素质也会影响采购行为,若对采购物资规格与质量没有严格把控,缺乏对物资的整体性把控,可能出现大量物资堆积或者设备没有及时更新换代的风险,增加了采购风险。
二、规避物资采购经济风险的策略分析
为了有效规避采购工作中的经济风险,可以建立并规范物资采购的规章制度,强化采购工作的监督力度,加强物资采购人员的队伍建设,创新采购手段,下文对此进行了相应分析。
(一)建立并规范物资采购的规章制度
物资采购工作的进行需要建立明确健全的规章制度,约束采购行为,使其按照采购作业流程进行。这对采购工作中风险规避具有显著作用。为此单位可以针对采购工作建立《物资采购机制管理规定》,对物资采购管理提供规章制度指导,要求物资采购过程中能够严格按照制定的采购规章制度进行,根据以往的物资使用情况、库存情况、采购周期以及采购资金预算等制定最佳的采购方案。就单位物资采购目录、采购计划、采购程序等进行规范,并为单位物资采购管理建立统一的采购登记方式、采购方式等,促进采购工作的规章化管理,以此来规避采购中的经济风险等。
(二)强化采购工作的监督力度
对采购工作的有效监督是降低其中经济风险的必要步骤之一。通过有利的监督行为,促进采购工作的规范进行。为采购监督工作建立明确的监督规章制度,加强各个部门的互相监督管理,建立各个部门之间有效的制约机制。建立采购中的分权管理方式,企划部应结合实际需求制定出采购计划,采购部门安排人员组织物资采购,单位监督管理部门负责监(督管理其执行情况,由采购部门统一组织采购作业,要求材料、设备验收合格后,财务挂账方可办理财务挂账手续,以此实现计划权、采购权、支付权三者之间的互相监督、制约,构成一种动态化的物资采购模式。
商务条款等各项指标是否齐全、完整、合法,避免出现法律层面上的漏洞与隐患。加强采购合同的审查,要求在合同中明确规定双方的责任,采用合法合理的付款方式,在合同履约过程中不会出现法律风险。加强采购结算的审查,按照合同的规定审查采购结算情况,要求与合同中的各项规定一致。避免出现私自变更合同的现象。
发挥审计部门的审计职能,要求审计人员加强采购清单的审查,确保物资采购的相关技术参数齐全完整,避免采购过程中出现指定品牌的现象。加强招标文件的审查,仔细审查标书要素。
加强纪检部门的现场监督,在专人负责下对采购环节进行全程跟踪管理,随机抽取供应商进行调查,对供应商进行实地考察,监督其中是否存在不良交易现象。运用现场监督技术检测采购交易行为,并对监督现场进行开标评标,按照采购纪律中的相关规定评议采购行为,并将采购过程登记在案以供查阅。
(三)加强物资采购人员的队伍建设
物资采购工作具有一定的专业性,对采购人员的专业素质要求较高。为了提升采购决策的合理性,降低采购中的经济风险,要求加强采购人员的队伍建设。优化采购人员配置,要求其具有良好的专业素养,能够抵御经济诱惑等不良思想的侵蚀。要求采购人员在具有独立工作能力的同时,具有良好的思想道德建设,采购工作开展过程中坚持原则性与政策性,具有良好的工作作风,善于协调多方关系。加强采购人员的专业素质培养,建立对采购人员的良好培养机制,为采购人员提供专业进修机会,以此为采购工作提供专业人才支持。
(四)创新采购手段
为了降低物资采购中的经济风险,要求加强物资采购中的制度创新,这是物资采购中的重要技术手段支持。在采购工作中可以依托互联网建立物资采购供应商信息库,收集多项物资采购的供应商信息,详细调查供应商的销售业绩、品牌、研发、信誉、规模等综合情况,加强对信息的整合,建立信息共享机制,以此提升采购工作效率。
针对采购工作建立同类集中、属地集中的工作原则,实现一定区域内的集中统一采购,对采购计划建立统一的分类汇总管理机制。发揮信息技术在物资采购中的积极作用。使得采购工作能够更好地抵御经济风险。
三、结束语
为了提升物资采购工作的专业性,更好地规避物资采购中的经济风险,要求建立并规范物资采购的规章制度,强化采购工作的监督力度,发挥审计部门的审计职能,加强纪检部门的现场监督,加强物资采购人员的队伍建设,创新采购手段,从多种角度优化采购工作,提升采购决策的科学性与合理性。
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