环境监测对企业环境发展的影响

崔雪平

(大运汽车股份有限公司，山西 运城 044000)

引 言

科学技术的快速发展，使得工业的发展也走上了快车道。工业的快速发展带动了国民经济的腾飞，但同时也对生态的环境生态产生一些不良影响，如废气、废水、危险废物等大量排放导致大气污染、水污染、土壤污染等一系列的生态环境恶化问题，如“伦敦烟雾事件”、“日本的水俣病”、“印度博帕尔毒气泄漏案”、“甘肃铅污染事件”，严重威胁到公众的生存空间，公众逐渐认识到经济的发展不能以牺牲环境为代价，而要统筹经济发展与环境保护的相协调。因此预防减少发展带来的污染及对污染治理成了每个企业应尽的义务和责任，新的环境保护法中“损害担责”项基本原则，进一步将环境保护工作保护的主体责任落实到企业的日常工作中。

企业发展过程中污染的预防与治理成为公司必然的选择，也是环境管理中重要的一项工作。企业的环境管理依赖环境监测提供的数据，环境监测是环境管理的基础性工作，也是环境管理的技术支撑,它为全面深化环境管理提供了准确、可靠的数据资料,环境管理与环境监测是紧密不可分割，也是不可或缺的两个方面。工作中可以用环境监测的数据来判断所处环境的质量好坏，或者说明污染物对环境影响的程度。依据环境监测所得到的数据与国家的环境质量标准作比较进行分析，找出问题所在，然后有针对性的运用各种措施及手段，来对我们的环境污染进行监管及治理，达到改善环境质量的目的。因此环境监测就成了环境保护工作中重要的部分。相信环境监测在为环境管理服务的过程中将发挥越来越重要的作用。

1 环境管理[1]

由于环境污染不仅涉及土壤、水、大气、生物等多个环境要素同时涉及到多个国民经济的行业，与经济、社会、政治、自然、科学技术等多个方面息息相关，因此环境管理体现出高度的综合性，复杂性，导致在污染治理方面遇到的问题也是比较复杂。

公司层面来说，环境管理是在国家环境管理的框架下，配合国家相关环境保护政策法规要求，制定有针对性的环保制度，对企业在生产运营过程中可能出现的污染进行预防和治理，或采取其它的治理措施，保证生产、生活过程中污染物排放对环境污染和生态破坏的行为得到有效的控制，同时对企业已经造成的污染担负起恢复治理的责任。

2 环境监测

环境监测数据是指在明确环境质量评定各项指标，并通过一定的设备仪器，按一定的技术手段与方法对污染物有关指标或相关参数进行检测，得到一系列数据结果的活动。环境监测是一项严谨的、专业性强的技术工作，通过对监测数据进行分析，及时了解污染物排放状况或污染治理设施的运行状况，及时掌握污染变化趋势，为有关部门或公司环境保护工作提供有力的参考数据和信息等，从而科学的评定环境保护工作质量，同时它也是解决环境污染问题主要的科学依据。

环境监测具体操作流程如下：

1) 环境监测机构、部门等有关人员接受任务。

2) 监测机构、部门等及时指定专人到监测现场进行实地调查，从而收集更多的数据信息。

3) 根据实地调查结果，制定合理的环境监测方案，同时在方案制定的过程中，需要各个人员层层把关，认真审核，检查监测方案的可行性，从而使方案发挥最佳的监测效果[2]。

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4) 样品采集后及时进行科学试验，并送到监测地点。

5) 监测过程结束，得出相关数据，将监测结果交由相关机构进行科学评价。

3 环境监测对企业发展产生影响的四个方面

3.1 环境监测对企业生产管理的作用

首先，环境监测为生产管理的提供基本的数据，是进行环境保护管理工作的主要参考依据。环境监测数据能够提供企业设备运行的许多信息，它给环境管理提供大量的有效数据，如喷漆废气治理设施出现停运、短暂的停止运行，排放的废气浓度就会出现大的波动，浓度会出现跳跃式的变动，如果企业关注到排污浓度的变化，则可以判断出治理设备运行状态可能出现不正常的现象,企业也可以根据其它生产工艺的生产设备的噪声变化等其它的变动的情况，来判断其它的一些非正常设备的运行情况。只要企业关注环境监测所得到的数据，运用各种措施及手段来对我们的环境污染产生及排放情况进行监，可以提前对可能出现的的情况进行提前预知，减少生产状况出现一些非正常的工况，所以环境监测工作对环保管理来说具有非常重要的意义。

其次，日常管理中我们可以通过监测数据评估设备的治理效果。企业在发展过程中必然会有环保治理方面的投资，如购置新的环保设备、建设新的治理设施,在设备、设施建设完成后，需要达到什么样的要求，如降尘器的降尘效率是多少、RTO的焚烧效率达到多少、除氮除磷的效率，这些只有通过监测数据才能证明设备的效果。而预测到某个工艺节点污染物排放情况，或者有可能出现的环境问题。环境管理能否顺利开展，就是依据环境监测所得出的数据，这些数据的提供，给了环境管理工作带来了依据，也带来了准确性与针对性，对日后的工作的顺利开展起了很大的作用。

最后，环境监测为环境管理工作提供依据。企业在生产过程中会记录废气、废水、噪音的排放情况等，为我们后期项目的验收提供参考的数据。在每个建设项目施工完成后需要进行环保验收，这就需要提供在项目的整个建设过程中的数据来说明环保工作的落实情况。而污染排放状况需要环境监测工作来提供详细的数据，这些监测的数据作为项目的验收的重要证据来证明项目整个建设过程中环保工作的进展。

当企业出现突发环境污染事件时，环境监测数据可以作为现场救援及后期进行治理时的重要的参考数据，根据监测数据的变化，判断污染的范围，污染的程度及是否可以解除管制等。

3.2 环境监测在企业排污情况监管中的作用[3]

排污许可证制度作为环保工作管理中的一项制度,体现了环境保护工作趋向精细化管理的理念。根据排污许可管理相关法律的要求，企业的排污信息需要记录到排污许可证，作为企业守法，环保部门执法的依据。在企业的运营或生产过程中，是否合法排污，能不能达标排放、有没有超出排放总量，所有的这些工作，都需要监测数据有佐证。环境监测的深化,不但使排污申报登记的资料不断趋于完善、准确、可靠,而且直接提供对实施排污许可证监督管理的服务。

1) 环境监测是推行排污许可证制度的重要技术保证,随着环境管理的深入,特别是排污许可证的推行,对环境监测提出了新的要求,如排污申报登记的连续监测,排污许可证的定量管理等。

2) 环境管理要逐步科学化、定量化,环境监测的数据就成为科学定量的依据。

3) 监测数据使污染物申报登记资料更趋完善、准确、可靠。公司环保监测部门对自己的工艺、设备、产品生产全过程了如指掌,对生产过程中污染物排放的种类、数量及排放规律较为清楚,将企业的排污状况了解清楚,有针对性的监测使申报登记工作更扎实。

3.3 监测数据在企业税务管理工作中的作用

2018年1月1号我国第一部推进生态文明建设的单行税法《中华人民共和国环境保护税法》及《中华人民共和国环境保护税法实施条例》正式开始实施。标志我国排污费的改革的启动，对企业污染排放状况的监测提出了更高的要求，监测数据的科学性、有效性、准确性、合法性就十分的重要。

新环保税的征收对象等都与现行排污费保持一致，征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声等。新的环保税法在征收环保税与收取排污费，不同之处在于环保税增加了鼓励性的管理政策，如果企业实际排污低于国家的排污标准，则可以享受部分免费的税收额度。

在环保税实施之后，企业污染物的监测数据是作为企业需要交多少税，是否可以享受税收减免的依据，即有效性的监测数据是作为企业最终税收的缴额的最终确定值。因此公司无论是选择安装自动监测设备或者委托第三方监测机构提供监测服务，只有完善的监测管理，保证监测数据的有效性、合法性，才能促进企业的排污纳税情况良性发展。

3.4 监测数据在企业环境保护工作中的作用[4]

环境保护具体而言就是污染的治理与预防。而无论是治理还是预防环境污染，都要求对环境保护人员对环境污染的程度有一个准确的判断。在这个过程中，相关的监测数据分析是十分必要的。因为环境监测相关数据能够真实的反映目前公司在环保工作中存在的一些问题，例如：在对车间废气进行治理以及制定大气污染预防计划时，就要对公司的生产系统及相配套的系统进行整体的分析，查明主要污染物，污染物的种类、数量、浓度，这些参数都需要通过监测得到科学、准确的数据，将监测结果交给公司环境管理部门。只有掌握了第一手的资料在决策的时候，才能做到有理有据并根据资料对水质、空气等方面的污染进行处理，并在处理过程中，不断改进工艺与方式，改进环境污染的防治方案，使环境保护工作趋向合理、完善。公司的环保设备的设置采购依据都需要通过监测的结果来分析。环保设备验收依据依然是需要通过监测来确定。运行以后我们的环境治理的效果，对环境的影响程度，环境质量的变化，这一切都需要通过监测结果得到体现。这些监测的结果反馈到环保工作及设施的效果，通过与国家标准值的比较，我们可以得到设备性能。能够找出问题所有，由此提升设备的价值。同时在检测过程中也是对各车间或部门环境污染问题的监督，促进有关人员可以将环保工作得到积极的落实。在监测过程中也可以看到环境保护工作不足的地方，提出自我提升的要求，为环境保护贡献自己的力量。

4 企业在环境监测方面存在的问题

1) 部分环保设备在运行，但是对运行效果没有可靠的监测方式，能不能保证设备运行后，达到设备购置初期要求的环保效果，没有方法确定。比如在冲焊车间巡查过程中了解到可移动式除尘器效果不佳。除尘器放置在靠近工位的地方会有效果，但会带来两个问题：一会影响工人的工作的舒适性，另一方面太近的话，火花被吸进去会导致起火。如果放置太远了就起不到作用。因此体现不出设备的价值。

2) 有机气体VOCS治理工艺中用活性炭作为尾气污染物的吸附剂。根据相关环保法律法规的要求，公司有义务对气体经吸附前后实际气体的排放浓度做检测，分析处置治理效果。如果没有对气体排放的浓度做检测，也就无法判断工艺处理的效果。

3) 排污证办理、环保税的办理中确定应税污染物的排放量时，应该保证数据的合法、科学性、有效性、时效性。实际报备时只能提供一份第三方监测的数据，或者是项目初期进行环境影响评价时的监测数据。用此数据来推算统计最后的结果。这些数据符合科学性的但是无法保证数据的合法性、有效性、时效性，因此就需要公司严格做好环境污染数据的监测工作。

5 对企业环境监测方面的建议

1) 完善环保设施设备的监测管理。通过对环保设备治理前后监测数据评估环保设备运行效果。只有运行效果良好的设备才能体现设备的投资价值，同时达到减排治污的目的，避免资金的浪费。

2) 做好污染治理工艺处理效果的监测，可以有针对性的指导我们的染污的治理工作。

3) 建立自己的专业监测机构或者是与第三方机构签订协议，代替公司做环境监测。为我们环境工作提供基础的技术支撑，为后续不断提高治理水平提供可靠的参考依据。