徐东
(湖北省荆州市四湖工程管理局 湖北荆州 434020)
近年来伴随着社会发展的需要,水利水电工程已然成为我国基础设施建设的重要部分,一般情况下水利水电工程往往会由诸多水利建筑物所组成,例如输水建筑物和进水建筑物以及水利发电建筑物,通航建筑物等等。这些不同的水利建筑物,通过多种方式的组成和不同功能的组合,共同实现了水利水电工程的构成。水利水电工程在我国社会的发展方面有着重要的作用,它一方面为全社会提供了便利,另一方面又有利于我国经济工业以及军事的全面发展,从这一角度而言,保障水利水电工程管理相关工作的有效性是非常重要的,因此需要不断的对于具体的管理理念和管理模式进行全面升级与完善,同时还要解决在管理上所出现的个别问题。
水利水电工程结合了水利和水电两个方面的功能,也就是说既可以用于发电防洪,同时还有可能应用到农业灌溉之中。在上文中已经对于水利水电工程的构成进行了描述,不同的水利建筑构成不同的水利水电工程,而整个水利水电工程系统又会受到具体的地形地貌以及区域等多重因素的影响。因此水利水电工程的管理是否有效,对于整个社会有着非常重要的意义,在水利水电工程具体实施和建造过程中,以及日常的运维管理过程中,都应该特别的关注地形地貌等因素带来的影响,对于潜在的问题进行及时的排查,同时还要制作应急方案,以求不备之需。
1.2.1 管理理念落后
改革开放以来,我国经济快速发展,作为一个工业大国,我国的工程建设数量不断增加,而整体的工程建设质量也相对比较合格,据统计工程质量合格率已经达到了100%,其中优良工程的占比为30%,从这一数据来看,目前我国整体工程质量还是十分可观的,然而伴随着时代的快速发展,社会的转型也给各行各业带来了新的挑战,水利水电工程在管理方面,如果还是采用传统的管理办法就无法与时俱进。管理观念的落后在很大程度上影响了水利水电的快速发展,同时也会影响到其整体的效率。
1.2.2 忽视管理模式的重要性
把对于水利水电工程的管理而言,管理模式是非常重要的。但是目前在许多水利水电工程施工过程中,却存在着这样一个问题,及相关的负责人,在对水利水电工程进行管理的过程中,往往会把时间精力以及资源都集中在工程建设上,却忽视了具体的工程管理。管理层缺乏管理意识,同时没有意识到管理模式的重要性,往往就会在很大程度上错误的引导相关的工作人员,导致影响整体的工程交付,例如员工积极性不高,技术专业能力不足,工作态度差等问题时有发生,这对于整体的水利水电工程的安全管理以及具体的风险规避都是有着重要影响的。
1.2.3 专项资金管理意识的缺乏
对于任何一个项目而言,资金管理都是非常重要的,目前我国现代化水利水电工程在具体的建设中往往更多地依赖于政府给予的专项财政拨款,因此具有一定的局限性,即他会全面受政府的影响,如果政府下放的建设财政款多,那么整体工程的质量就好,而如果资金链断掉那么整体的工程就难以按时交付,长久而言这种单一的投资机制在很大程度上影响了整体的工程交付。
1.2.4 工程责任制度需完善
就目前而言,我国的水利水电工程在具体到责任制度等方面还存在着诸多不完善之处,甚至工程自身就存在着多种问题,尽管已经制定了相应的责任制度以及分工制度,按照相应的规定严格的开展相关的工作,为了有效的保障水利水电工程的整体质量,就必须要保证相应的责任制度能够落实到位。
1.2.5 工作人员自身素质问题
通常来说,当前我国的现代化水利水电工程在施工范围方面相对而言比较小,因此能够承包工程的都是一些小型的施工队,在具体参与到施工过程中,具体的工作人员往往缺乏专业性的知识和体系性的能力,因此其业务素质有待考量,此外在具体的施工过程中一旦遇到了技术难题,这些工作人员也没有办法第一时间解决相关的问题。事实上现代化水利水电工程对于社会的影响重大,因此是非常严谨的,在具体的施工过程中必须要有专业性的技术人员进行全面的指导。一旦在整体交付过程中缺乏专业性人员的监管那么就会导致水利水电工程在具体的建设和管理过程中没有办法达到预期的效果,进而影响工程的整体进度。
现代化水利水电工程的具体施工往往需要资金的有效支持,因此要对于专项的资金的具体使用以及管理进行全面的加强,只有这样才能保证现代化水利水电工程的管理能够更加科学,一般来说专项资金往往来源于各级中央政府以及行政部门的财政收入,但是如果单纯的只是依靠国家的财政罚款来进行施工,在很大程度上会承担一定的风险,甚至会影响工程的进度,这就会阻碍现代化水利水电工程的全面发展,从这一角度而言在专项资金设立方面就需要注入其他来源的资金这样就可以保障工程施工的持续性,同时还能够有效的强化资金管理。此外对于资金的管控必须要有相应的制度流程以及监管机制,对于私自挪用相应资金的行为,要有一定的惩罚措施。
所谓无规矩不成方圆,对于水利水电工程而言,相应的规章制度能够有效的保障,工作的有效有序开展。对于水利水电工程而言,必须要实事求是的落实工程的责任制度,要明确个人的职责以及权力,一旦发生异常问题,往往就可以直接追溯问题根源。
现代化水利水电工程对于社会意义重大,但是新时代信息化以及计算机网络,不断涌入各行各业中,这往往需要高素质的人才能够将信息化转接入行业内部。这就需要有一定的专业性人才,因此在具体的施工中必须要注意全面培养专业性的人才,培养高质量的工作人员,无论是管理者还是具体的施工人员都要对水利水电专业有深层次的把握。这就需要进行专业化的培训,以此来保障所有的项目参与人员都能够全面提升个人能力,进而推动现代化管理的有效开展具体的工作中出现异常问题。
伴随着市场经济的快速发展,人民生活水平的不断提升,人们对于物质生活的需要也在不断增加,现代水利水电工程在很大程度上满足了当前我国人民日常生活的基本需要,为了保障我国的水利水电工程能够健康稳步快速的发展,就必须要结合当今时代背景,颁布相应的政策法规,结合实际的需要来实现水利水电工程管理的深层次改革,只有这样才能够完善水利水电相关的制度机制以及管理流程,进而促进产业的有效发展。