内河水运经济绿色发展策略

李伟国（苏州市吴江区运输事业发展中心）

前言

为了确保内核水运满足国家绿色环保理念，促进内河水运达到可持续发展的目的，就需要对水体生态环境加以进行保护，并对水运所造成的污染进行全面的防止，在保护水域生态环境的同时，也能够全面的确保内河水运经济满足绿色发展理念，发挥出内河水运的优势，促进大力发展水运经济。因此，本文所研究的内容，对内河水运经济绿色发展策略具有重要意义。

水路运输的优势

内河水运一直是我国最为重要的交通运输方式之一，在我国交通运输以及军事占地中占据着十分重要的地位。在当前的市场中，我国大约有80%的大型货物运输，都需要依赖内河水运运输方式。内河水运现对于航空。铁路以及公路交通等运输进行相比对，具备着运输货物重量大，单位运输体积大，运输能源消耗低以及运输成本低等特点，可以有效地为商家或者各大企业创造更多的经济利益，而且也能够加强对环境的保护。在我国绿色环保理念的实施下，我国内河水运运输方式已经发生了极大的改变，而且也有效地保护了水域环境。因此，内河水运运输方式在市场中得到了大力的提倡，并且内河水运也得到了巨大的发展。

在国家的政策支持下，我国国内外贸易运输量得到了显著的提升，这对内河水运运输的发展提供了有效地帮助。近年来，在我国科学技术水平的不断提升作用下，我国对水运基础设施建设加大了投资力度，并且水运基础设备也得到了全面的创新与发展，其中就包含了京杭运河沿线。京杭运河沿线港口在不断的设计与创新作用下，其建设规模不断的扩大，而且该运河沿线的港口不仅吞吐能力、船舶装卸能力有了极大的提升，而且在政府的规划与管理下，京杭运河沿线航道等级有了极大的提升。在京杭运河航线的不断发展下，该运河苏北段已经升级带了二级航道，而且在京杭运河台儿庄-济宁沿线，已经全面的实施了“三改二”工程，并且该河段水运配套设备已经全面的进行了创新，船舶也逐渐的迈向了大型化、智能化发展方向。在2020 年1 月份，京杭运河济宁嘉祥港友邦在建设后，首次进行安置了4艘集装箱运输船,并且装载了近7000 吨的运输货物，发送到江苏太仓，近而也加快了内河水运运输发展，实现了济宁港集装箱内河水运运输零的突破。

水路运输绿色发展存在的问题

（一）污水排放问题

目前，我国对于内河水运运输的发展加大了重视程度，并且在科学技术的作用下，我国内河船舶已经逐渐的迈向了大型化、智能化的发展方向，船舶运输量不断地增加，也是的船舶制造的垃圾以及油废水不断地增多，特别是船舶上的工作人员在生活中所制造的生活垃圾以及生活污水不断的增多。在京杭运河山东至江苏的内河运输段路中，对于该河道大绿色环保管理力度加强的情况下，而且国家在政策的扶持作用下，水质得了显著的提升，同时对该河段的运输提出了一系列的要求，在内河水运运输中，如果船舶运输货物总量达到了200 吨后，则需要选择现代化新型船舶进行运输。如果一旦采用了传统的船舶进行运输，不仅增加了运输安全风险，而且生活污水以及一些垃圾在无法及时处理的情况下，会直接排放到水域当中，严重影响了当地水域资源。而且现阶段我国对于水上交通运输安全的管理与监督中，无法有效地针对船舶污染水域环境进行全面的管理，而且我国部分水域本身就在治理的过程中，如果再次遭受巨大的影响，会严重影响水域的水资源质量，对当地地区的人们的身体健康也会造成巨大的影响。而且目前，由于我国监管部门的管理手段相对落后，监督管理力度存在着一定的问题，无法对船舶运输进行全面的监控，也造成了对船舶污染监督管理不到位等问题。

（二）自然环境影响问题

在内河水运运输的过程中，经常会受到自然灾害的影响，例如，台风、海啸、暴雨以及大雾等，在缺乏卫星定位的情况下，船舶很容易发生相互碰撞情况，甚至还出现沉没等情况，严重增加了内河水运运输的风险，而且船舶在受到以上风险的情况下，船舶在发生油、污水泄漏等情况，将会对水域造成加大的影响，甚至会严重的破坏生态环境，对周围水质造成极大的影响。

（三）缺乏船舶污染物处理措施

在进行内河水运运输的过程中，由于不同的地区经济发展水平存在着一定的差异性，而且地理位置的不同，各地区对于港航事业发展重视也存在着一定的额差异性，这就导致了各个地区的港口建设规划存在着差异，甚至由于为了获取更多的经济利益，不同的港口出现了无序竞争的现象。甚至有些港口对于船舶质量的要求相对较低，有些船舶缺乏污染物接受、转运以及处理等设备，导致在运输的过程中，将垃圾以及生活污水等全部投放在了当地水域当中，严重影响了当地的生态环境。

内河水运经济绿色发展的措施

（一）加大内河水运污染治理的力度

首先，我国需要加大力度对相关法律法规进行完善，并实施相应的规章制度。此外，在内河水运运输管理体制的创新作用下，需要加大力度对水上交通运输污染进行监督与管理，相关的管理部门也需要建立健全内河水运管理机制，保障内河水运运输可以达到统一的标准化，并统一进行行动，全面对内河水运污染进行监督与管理。其次，建立完善河系环保、水路交通以及港航管理等部门的联动机制，可以实现内河水运运输信息共享，并对船舶上的货物情况以及污染物等情况进行全面的治理。

例如，在吴淞江综合物流园“江海联运”多式联运物流大通道示范项目中，在开通通至太仓港、宁波港（经乍浦港中转）的江海联运支线后，已经获得了“国家二类水路口岸”资质，获得资质后逐步开通苏州园区港至上海港、太仓港、宁波港（经乍浦港中转）的外贸集装箱江海联运线路。在2018 年，园区货物吞吐量已经超出了5 万，开通集装箱江海联运线路3 条，并且实施了相应的污染治理制度，而且也加大了管理机制。如果存在违反管理机制的情况下，需要及时的对船舶污染进行全面的处理，并对船舶垃圾、油废水以及生活污水随意丢弃的船舶进行资金处罚。

（二）加快内河港口绿色发展

首先，我国需要针对内河水运运输港口布局进行全面的规划,并根据不同的城市，以及与相关管理部门进行协作，完成内河水运港口布局与规划，加大港口的整合力度，确保港口各项功能达到齐全，促使船舶在运输的过程中，具备污染物接收、转运以及对污染物处理的能力。其次，需要对港口加大绿色环保建设力度,全面运用环保技术，并对港口污染进行防治。最后，对船闸以及公共锚地加大基础设施建设，提升船舶污染物接受、转运以及污染物的处理能力。

（三）对船舶结构进行调整,促进内河水运绿色化发展

第一，在内河水运运输企业经济发展的过程中，需要企业的对于船舶运输环保加大关注力度，并要求船舶在运输的过程中，避免出现污染物随意丢弃的情况。第二，我国国家以及当地政府也需要针对内河水运采取一定的优惠策略，将现代化船舶代替传统的船舶，大力发展集装箱船舶，并对港口极大污染治理力度.第三，提升船舶收集垃圾、处理垃圾、治理生活污水等能力。第四，加大科技投入力度，创造清洁节能的船舶，尽可能的减少船舶在运输中所产生的垃圾。

（四）将新型技术应用到水运航行中

通过运用科技技术，提升船舶运输预警能力，促使船舶在内河水运运输过程中，可以加强应急能力,避免船舶在运输的过程中，发生危险事故。同时，还需要对船舶的质量加强管理，避免船舶在内河水运中，出现漏水以及污水无法处理的情况，为内河水运的发展提供良好的保障。业的安全发展提供一个有力的保障。

例如，在长江经济带江苏省多式联运公共信息与交易平台，建设转运功能较为完善、对外交通设施衔接较为顺畅的枢纽站场设施，具备与多式联运经营业务相适应的运载单元、运输设备及专业化多式联运设备，有效地实现了移动监督，并保障内河水运实现绿色发展。

结束语

内河水运对于我国运输产生了极大的作用，在绿色环保理念下，需要加大对内河水运经济绿色发展的关注力度，完善相关的管理制度，促进内河水运达到可持续发展。