关于塔机事故的几点思考与建议

于 洋，高正勇

（1.中国建筑科学研究院有限公司 建筑机械化研究分院，河北 廊坊 065000；2.中国建筑第二工程局有限公司，北京，100010）

随着各类建筑和基础设施工程建设的增多，施工机械化水平日益提高，塔机以其快速、便捷、高效的工作性能在施工现场发挥的作用越来越得到大家认可，使用范围也越来越广泛。据统计，截至2019 年，全国塔机保有量在44 万台左右。但多年来塔机事故时有发生，不仅给人民生命财产造成了巨大损害，也对社会造成了严重的不良影响。因此，如何提高塔机产品质量和可靠性，强化安装使用管理，提升劳动者素质，仍是塔机行业发展的重要课题。

据不完全统计，仅2020 年5 月就发生了多起塔机事故：5 月14 日下午，四川省凉山一在建桥梁工地塔机施工作业时发生折断倒塌事故，有人员伤亡；5 月16 日，浙江永嘉县一在建工地塔机吊钩在未吊运任何物体上升过程中突然坠落，造成1 人死亡；5月17 日，辽宁一在建工地突发塔机倒塌事故，有人员伤亡；5 月18 日下午，安徽宣城一在建工地塔机施工作业时发生折断倒塌事故、事故已造成1 人死亡；5 月21 日上午，湖南长沙一在建工地施工作业时发生塔机折断倒塌事故，事发时塔机处在近100m高楼顶部；5 月21 日下午，浙江富阳高桥附近一在建工地塔机施工作业时塔机标准节断裂发生倒塌事故；5 月22 日，山东潍坊一在建楼盘两台塔机倒塌，造成1 人死亡，1 人受伤；5 月24 日上午，云南昆明一在建工地塔机顶升作业时发生倒塌事故，有人员伤亡；5 月27 日上午，河南信阳一施工工地，塔机在吊运过程中钢筋掉落，有2 名人员被砸中，事故造成1 人死亡，1 人受伤。

综合分析，引发塔机事故的原因主要有三类：一是塔机质量问题，二是安拆环节存在问题，三是使用过程问题。针对这三类问题，笔者提出一些建议，以期提高塔机的安全系数，减少塔机事故发生。

1 存在问题

1.1 塔机质量良莠不齐

近年来，随着塔机需求量的逐渐攀升，主要厂家纷纷改进制造工艺，提高质量，小厂家逐渐被市场淘汰，塔机质量明显提高，但制造质量良莠不齐仍然比较突出，在利益的驱使下，一些厂家不能严把质量关，生产工艺提升缓慢（尤其是焊接工艺），尤其中小塔机比较突出。

1）设计方面 片面追求臂长性能，塔机稳定性不足；塔顶或回转塔身焊缝过小，易产生疲劳破坏，导致焊接结构开裂；为减小回转支承规格，随意改动回转上支座；力矩限制器的设计存在缺陷，灵敏度较差；爬升装置强度低；回转支撑座固定方式不可靠；液压系统设计缺陷等等。

2）制造方面 在一些重要部件（譬如大臂、塔帽、平衡臂等）的连接部位焊接质量差，出现气孔、裂纹、夹渣等缺陷，关键焊缝尺寸的不足或存在虚焊等导致钢结构焊接达不到标准或要求；主材不符合选用标准，选用的重要零部件或者钢结构的几何尺寸与设计图纸不一致；安全装置不合格，保护装置不完善；出厂合格证及使用说明书缺失；无批次说明，未注明对原有设计的改动等，都可能导致惨重的事故。

3）赶工期轻质量 为赶交货期，缩短制造周期导致质量下降，为塔机事故埋下了隐患。

1.2 片面追求低“出厂年限”

近两年，由于塔机事故频发，追责问责力度加大，一些地区类似“塔机出厂年限不超过3 年（或5年）”这样的约束性条款在施工企业招标文件中蔓延，管理者认为新机相对安全，实则倒逼租赁企业采购价格低廉的塔机；有些厂家甚至降低设计标准（使用寿命年限缩短），从而降低成本；一些租赁企业一味追求“低价”而忽略对塔机生产环节的必要考察，如材料控制、工艺流程控制以及塔机细部差异等。

另外，有关“使用年限”的规定引发了“二手”塔机年限造假猖獗，给建设工程领域安全生产带来安全隐患。调查发现，社会上存在着“二手”建筑起重机械地下交易市场，一些塔机租赁从业者以网络为平台互相串联，互通有无，将存在各种隐患、濒临报废的建筑起重机械改头换面，伪造相关证书、资料，重新登记备案，投放施工现场，给建筑施工安全造成极大威胁。因此如果片面追求低“出厂年限”以保塔机使用安全，长此以往将不利于技术创新及产品质量的提高。

1.3 安拆环节存在隐患

在塔机安拆方面，由于安拆人员操作水平差异，拆装队伍无资质、借资质、挂靠资质，或者有资质没水平，致使一些不符合要求的安拆人员从事安拆作业，为塔机事故埋下了隐患。

一些安拆单位未按说明书及有关规范设计、检测、验收；安拆无专项施工方案或未完善审核、审批手续，有些安拆方案本身没有问题，但安拆人员不认真阅读方案，凭经验违章蛮干；不进行安全技术交底，不注重安拆前的细节检查；新旧标准节混用、不同厂家标准节混用；安装与拆卸单位的人员无证上岗，或者未经过专业培训；安拆单位的技术能力、设备数量等不具备作业能力，等等。这些都是重大隐患，可能导致重大危险事故的发生。

在塔机附着的安装和设计环节中，附着支反力计算偏小或附着墙体连接强度不足，可能会导致附着连接失效，造成塔机倒塌；附着距离不满足使用说明书的要求却未对附着装置进行设计计算；附着杆结构不合理，附着前后塔身垂直度不符合规范要求等问题。由于塔机使用中因附着装置设计、安装不合理，安全隐患多，造成的安全事故、人员伤亡屡见不鲜。

1.4 使用管理漏洞不绝

在使用方面，塔机产权单位（尤其是个人购买塔机），只重视短期经济效益，对塔机的质量、技术性能没有足够重视，设备日常检查、维护力度不足，部分塔机出现防护装置失灵、安全保险不灵敏、整体结构性能下降等现象不足为奇；由于不能很好地履行产品的维护保养，安全隐患多，容易造成事故。

塔机的指挥和操作员不具备相应的岗位技能和专业知识，没有按照有关规定通过专业的技术培训，没有取得执业资格证书即上岗开展作业，对设备的性能、情况不熟悉，缺乏对设备的维护、保养。塔机存在斜吊、超载起吊等违章指挥和违章操作的现象，或者在施工现场使用塔机吊住混凝土泵的输送管打砼，甚至随意回转等情况，都是重大安全隐患。

一些地方政府安全监管部门、施工单位、监理单位管理流于形式，管控措施不到位，安全管理人员不具备相应的专业素质，很难保证效果，尽管国家相继出台塔机安拆的相应标准及管理规定，但安全事故仍然屡次发生。

2 改进建议

2.1 安全保障贯穿全寿命周期

1）设计阶段 基于全寿命周期安全考虑的塔机设计及验证是保障安全的前提。塔机设计应考虑塔机全寿命期内，包括制造、使用、环境、维保等方面可能遇到的问题，分析其发生的概率及危害程度，制定相应的设计方案和防范措施，甚至在操作失误或出现故障的情况下，也不会导致事故发生。此外，还要注重理论设计的安全校核，如果设计的产品本身就有安全缺陷，即使有再好的制造设备和制造手段也无法根除安全隐患。

2）制造阶段 对产品进行检验只能证明检验过的零件是否符合图纸要求或符合检验人员认可的要求；只有对质量控制措施进行验证、确认持续有效才是保障零部件符合设计的前提。通过分析并制定产品各零部件的质量控制计划，严格按相关流程进行外购和生产样品的过程确认，持续监督、验证包括供货单位和各生产过程管理措施的有效执行，同时，还通过一系列比通用验证标准更为严格的实物性能试验、可靠性试验来核实设计方案的正确可靠，评估产品的安全性，不断改进和完善以保证产品符合设计要求。

2.2 规范安拆，提升人员素质

塔机安装应充分考虑风速、建筑物、周边环境甚至包括作业人员工作习惯，分析事故发生的概率及危害程度，制定全施工期内安全作业的风险管控计划。安装、顶升、拆卸作业人员必须理解作业过程安全要点、掌握规范的作业技能，严格按规程进行操作，并具备一定的危险识别和纠正能力。

规范的安装拆卸以及操作作业是施工现场安全作业的必要条件。建议缺乏安全管理经验的塔机安拆企业深入了解行业风险节点，针对性完善管理细则，指定适合该类从业人员的实用性操作规程，建立对现场操作人员的考核机制；同时强化对从业人员的技能培训，各人员必须持证上岗，并熟知环境/危险因素，遵守安全技术操作规程，在熟练掌握塔机基本原理和安拆常识外，还要熟悉、了解不同形式塔机的特点、操作、维修保养等方面的知识，注重作业细节，严格遵守塔机“十不吊”准则，杜绝违章指挥与违章作业，方能尽可能避免事故发生。

2.3 使用管理与安全检查落到实处

建立健全规范的管理制度和切实有效的安全检查、保养、维修是塔机安全的有力保障。建立塔机检修与保养管理档案，制定塔机检修与保养管理体制，合理安排人员配备与机构管理，做好塔机转移、安装、拆卸、验收、报废这五项工作，形成一体化流程模式。

2.4 制定标准为附着提供依据

中国建筑学会和中国工程机械工业协会联合发布的《塔式起重机附着安全技术规程》已于2020 年5 月20 日开始实施，由中国建筑科学研究院有限公司建筑机械化研究分院联合我国塔机生产制造企业、租赁企业、建筑施工企业及地方协会等相关单位共同编制的该团体标准，规定了塔机主要附着型式、基本规定、附着装置设计计算、生产制造、安装拆卸、使用检查等要求。该标准的编写为规范塔式起重机附着装置的设计、制造、安装和使用管理提供了依据。

3 结语

当前，建筑施工的安全形势依然严峻，一起起塔机事故不仅造成人员伤亡和经济损失，更给社会带来了不小的负面影响，总结梳理塔机事故的原因，并有针对性地提出改进意见，对推动塔机安全使用，确保安全施工起到积极作用。