浅析安全评价体系对矿山安全生产的意义

舒洪凯 周水祥

（湖南德正注册安全工程师事务所有限公司 湖南长沙 410000）

0 引言

矿山是进行矿物质开采的重要场所，矿山的开采属于高危行业。长久以来由于自然地质因素、系统工程危害因素以及人为因素等的影响使得矿山开采危险频发，造成了严重的人身伤害以及财产损失。为了减少危险的出现，不仅需要采用技术措施与管理措施提升矿山开采的安全系数，更需要建立健全的针对矿山开采的安全评价体系，实现防患于未然。

1 何为安全评价体系

矿山安全评价体系是安全评价体系的一个分支。安全评价体系应该是为企业提供全过程的安全技术支持，包括安全预评价、安全验收评价、安全现状评价及专项安全评价。该体系以保障矿山安全为核心目的，应用安全系统工程的原理与方法与一定的数据分析方法，对矿山在开采过程中可能存在的危险因子进行识别与分析，判断生产过程中可能出现的危害及其严重程度，并提出相应的对策与建议，为矿山开采前防范措施的制定及开采过程中管理决策的提出提供一定依据[1]。当前已有诸多学者在安全评价体系建设的方面做出一定的贡献。史秀志等人在对矿山生产安全的标准规范进行研究之后，将其与Fisher判别分析理论进行结合，根据影响矿山的人、机械、环境及管理的实际特点，对矿山开采的技术与相应指标数据的有效性进行了综合的考量，最终选取了23项影响矿山安全的因素进行综合评估，建立了Fisher判别分析模型[2]。邓波等人在了解到贝叶斯推理的具备显著的统计优势后，在其基础上全面分析了影响矿山安全的自身特点与对应标准规范，将其中的23项危险源作为评价依据，建立了贝叶斯判别分析模型。徐水太等人建立的矿山安全评级体系则是基于模糊层次分析法的基础，将安全评价体系分为三个层次分别为目标层、准则层、指标层。准则层部分综合考虑矿山开采过程中的客观状况、生产设备、人员素质等相关条件，指标层则由自然气候、水文地质等32个指标构成。同时为了保证评价体系的真实有效，各层次在评价时将被赋予不同的权重，权重值由层次分析法与专家打分进行综合评估后确定。最终通过分层评估与模糊综合评价两种方法结合，从而评估出矿山开采的安全系数。

2 矿山安全生产中安全评价体系的关键作用

2.1 减轻自然地质因素对矿山安全生产的影响

自然地质因素由地质因素与水文因素共同决定，与矿山开采密切相关的地质因素主要为地面稳定性。地面稳定性较差将引起地面形变从而引发如崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、冻土冻融等地质灾害，影响矿山的安全生产。而在进行安全评价时，将对区域地质环境进行详尽的调查。对于引起地面形变的基本环境地质条件如区域地貌形态、地层岩性及结构与组合、地质构造等进行调查，对于开采地的基本地质进行评估，确定矿山开采的选址安全，同时提出相应的预防建议，减少由于基本环境地质对矿山安全生产的影响。对于引起地面变形的常见环境地质问题与地质灾害进行分析，包括其类型、分布、规模、发育特征、稳定性与危害现状，分析预测其发展趋势，并与矿山开采的进程与方式进行关联，为实现矿山安全生产提出保障性建议。对引起地面变形的自然因素和人为因素调查，进行地面稳定性程度的分区评价和对工程建设安全稳定的影响程度评价，综合评估矿山开采的安全程度，实现安全生产。

2.2 加强安全管理，减少责任事故产生

矿山安全评价，其评价主体是企业与政府之外的第三方机构，其具备专业的技术水平，可以以客观的角度对矿山开采进行更加全面、准确的风险评估与生产隐患分析，同时也可给出科学可行的管理建议与防范措施，从而减少事故产生确保生产安全。第三方机构的评价可以有效较少企业在生产过程中受到利益的驱使盲目生产，忽视人员的教育培育与日常安全管理的问题，也可以为政府主管部门的监管提供技术支持使政府监管更加有针对性，以此实现企业的安全生产与持续发展。同时第三方机构在评价时给出的专业建议，也可帮助企业发现自身在管理、运营方面存在的漏洞，寻找到除自然因素之外的其他管理因素与人为因素对企业安全生产的影响，使企业在生产过程中不断弥补自身不足，加强对员工的培训教育，提升员工的安全生产意识，明确自身的安全责任和权利，使得员工在作业过程中更加规范，减少由于不规范作业引发的安全事故，从而将人为因素对于矿产安全生产的影响降至最低，减少责任事故的产生。

2.3 提升技术水平，减少设备技术事故

我国地域辽阔，各地区地质条件均存在一定差异，不尽相同。与此同时随着时代的变化，与当前社会对能源需求量持续增大，开采技术及开采设备的技术更新也日益加快，受到两种因素的共同作用技术的选择与提升对矿山的安全生产也显得尤为重要。当前我国矿山开采常见的形式为露天开采与井下开采，在实际开采过程中需要针对不同的地区条件通过技术评估确定不同的开采方式，在施工过程中更要进行精确、缜密的计算才能确定施工的方式，而在矿山开始投入生产后更是如此。在井巷工程施工过程中，采矿车场起坡方式主要有单道和双道两种。在进行起坡方式选择与施工的过程中需要考虑井巷的实际条件如承载量的多少、提升牵引角的大小及其他配件的磨损程度等相关因素。只有在前期设计时对所有因素进行综合考量提升设计的精准程度，在后期施工时严格按照相应标准进行实施，才能从技术层面保证矿山开采安全。因此，在起坡方式的选择与设计时需要结合矿山的各项因素进行安全评价，减少由于相关技术因素所产生的事故，从而造成的不必要损失。

2.4 维持矿石开采的平稳有序进行，促进社会经济发展

建立健全安全评价体系可以有效保障矿山的生产安全，一方面可以帮助人类从自然界中获取有价值矿石，实现企业经济价值；另一方面可以有效保障相关工作人员的生命安全，实现安全生产，在维护安全的同时与经济效益相统一，促进两者和谐发展。企业是国家经济发展中的一个重要主体，企业可以盈利实现其经济效益才能使国家经济能够稳步发展，采矿业作为一个特殊的行业既是诸多经济主体中的一个，又为社会提供各种矿物资源。煤矿便是诸多矿石中的一种，它也工业革命以来人类的主要能源物质之一。虽然当前已经进入电气时代，但煤炭的重要作用依然无法被其他物质所取代。煤炭的用途十分广泛与人类的生产生活息息相关，我国约三分之一的煤炭投入到火力发电之中，为人类的生产生活提供必需的电能支持。此外，煤炭还可用于钢铁冶炼，为建筑行业、制造业等相关行业提供原材料，特殊钢材还可被用于航空航天领域，为综合国力的增加贡献力量。由此可见，实现矿石开采的安全有序是推动社会发展的必要条件，而对矿山进行安全评价是实现安全生产的前提条件，因此做好矿山安全评价工作才能更好的保障企业安全生产并进一步推动社会经济发展。

3 结束语

矿山的安全生产不仅关系着个人与企业的生命与财产安全，更关系着当前社会的和谐稳定发展。安全评价体系通过对影响矿山安全生产的各项因素进行评估与探究，从而确定矿山开采的安全系数并给出相关问题的解决方案，可以最大限度减少突发事件尤其是安全事故的发生，从而维护生产安全，实现行业与社会的同步发展。