建筑工程预结算管理过程中动态管理

晏丽

（上海城开集团龙城置业有限公司 上海 201901）

0 引言

当前，经济社会发展进入新时代，建筑工程规模持续提高，工程质量显著提升，必须客观审视建筑工程预结算现状与存在问题，找准问题出现的深层次根源，精准剖析问题现象与本质，多措并举，综合施策，切实提高工程预结算管理总体成效，本文就此展开了探讨。

1 建筑工程预结算动态管理的重要性

随着经济发展环境的复杂化，建筑工程预结算的影响要素越来越多，使预结算管理工作面临着更大的不确定性，对预结算管理人员专业技能与综合素养形成了严峻挑战与考验。动态管理是建筑工程预结算管理的重要模式与方法，具有连续性、及时性等显著特征。凭借着出色的特定优势，动态管理在工程预结算管理实践中具有广泛应用，为预结算管理人员提供了更为理想的管理手段。通过实施预结算动态管理，可精准掌握影响预结算执行效果的关键因素，为调整优化预结算管理方法与策略提供基础依据与参考，实现对建筑工程成本的有效控制，有助于减少资金浪费，提高工程经济效益，并客观评估、评价、反映工程实施的最终经济效果。长期以来，国家建筑主管部门高度重视建筑工程预结算管理，先后相继制定实施了一系列重要技术标准与规范，在预结算管理领域取得了令人瞩目的现实成就，积累了丰富而宝贵的实践经验，为建筑工程取得高质量发展注入了强大动力与活力[1]。

2 建筑工程预结算管理现状及存在问题分析

2.1 合同预算管理问题

工程合同是建筑工程预结算编制与实施基础与根本，只有高度重视合同预算管理问题，才能确保预结算方向的正确性。纵观当前建筑工程实践，普遍存在着漠视合同管理、合同管理实效性不足这一共性问题，制约着预结算实施效果的优化提升。部分建筑工程项目片面地认为合同管理仅包含签订、存档、维权等基础环节，将合同管理与纯粹的“文件管理”等同起来，殊不知其中约定的成本造价、竣工结算等条款对预结算具有极为深刻的影响。

2.2 材料预算管理问题

建筑材料是构成建筑工程的基本元素，部分建筑工程建设规模较大，对建筑材料的应用要求较高。实践表明，部分建筑工程未能根据总体施工方案，制定切实可行的材料供应计划，材料预算管理的具体措施与行为方法带有明显的随意性与盲目性，无法根据建筑材料市场价格的调整与变化而调整预算管理战略，材料预算管理方法的转变始终滞后于市场变化，使材料预算管理始终停留在尴尬被动状态[2]。

2.3 施工图纸变更问题

随着现代建筑工程结构样式的日益复杂化，施工图纸的重要性愈发突出。部分建筑工程受政策、环境、业主需求等方面因素的影响，施工图纸需进行特定变更，偏离既定的预结算管理方向，若控制不当，极易造成预结算失控，丧失应有价值与意义。施工图纸变更涉及要素较多，主要包括材料用量、资金投入、工期时长、人员与机械配备等，任何一个局部调整均有可能导致系统性问题，因此必须给予高度重视[3]。

3 建筑工程预结算动态管理的有效实施策略探讨

3.1 加强建筑工程合同管理

正如前文所示，工程合同在约束建筑工程预结算行为活动方面扮演着不可替代的关键角色，可对预结算具体措施的制定与实施提供依据与保障，必须始终高度重视合同管理的重要性。要摒弃传统保守陈旧的工程合同管理理念，突破僵化固化管理思维方法的桎梏，始终运用工程合同管理的新技能，解决工程实践中遇到的新难题。应提高工程合同的有效性与规范性，在合同起草、审核、评估、签署、补充等环节，应充分结合建筑工程实际，尊重国家法律法规规定，积极使用主管部门提供的合同示范本。在工程合同条款约定中，应做到表述精准、数据准确，避免存在漏洞或歧义。

3.2 注重对投资预控的管理

在现代建筑工程理念下，项目投资渠道越来越宽泛，项目资金来源越来越多，为提高资金利用率，强化预结算过程管理，必须注重对投资预控的管理。随着建筑工程建设规模的扩大，施工工期相应延长，投资风险因素更为隐蔽，识别难度更大。在建筑工程实施周期内，应建立健全投资预控管理制度体系，明确各部门及各参与方在预结算动态管理中的具体职责权限与目标任务，对投资估算、设计概算、设计预算等流程进行严格界定。要提高预结算管理制度体系的约束性与可行性，对建筑工程各个阶段的预结算动态管理目标进行高效衔接与协调，对薄弱之处进行重点加强[4]。

3.3 加强对施工图纸变更的管理

建筑工程施工图纸的频繁变更，将预结算动态管理置于被动地位，因此应综合考虑各项施工要素，精准把握各项潜在变更因素，最大限度上减少变更次数，降低变更对预结算造成的不利影响。在施工图纸初步确定前，应对建筑施工现场进行全面考察，详细掌握施工现场各项基础要素，精准核算物理力学各项数据，并对初步形成的设计方案进行专业评审，由专业机构与专业人员对施工图纸进行全方位深入审核。对于审核评估发现的各类问题，应在充分比对的基础上，做出有效调整。而对于施工过程中的变更问题，则要考量其可行性，必要情况下做出特别标注与说明，防止后期在预结算方面出现纠纷或障碍。

3.4 紧跟行业发展步伐，提高预结算人员专业素养

当今社会，建筑行业预结算理论与方法更新频次加快，各种新思想与新理念层出不穷，为更好地适应预结算动态管理发展节奏，预结算管理人员必须紧跟行业发展步伐，及时掌握了解建筑行业法律法规与政策规定，所有行为方法均要在法律法规允许范围内实施，避免因对政策掌握运用不到位而造成的预结算管理失误。应定期组织预结算管理人员参加专项培训与学习，聘请业内专业人士为其讲解建筑工程预结算动态管理的新知识，提高理论学习的系统性与整体性，强化预结算管理实操技能，并实施定性与定量考核，将考核结果作为兑现奖惩的依据，激发主动做好预结算工作的积极性[5]。

4 结语

综上所述，受技术方法、管理理念、人为意识等方面要素的影响，建筑工程预结算动态管理依旧存在着诸多方面的缺陷与不足，制约着工程预结算总体成效的改进提升。因此，工程管理人员应该从建筑工程的客观实际需求出发，充分遵循预结算动态管理基本原则，强化工程合同管理，创新思维理念，优化行为方法，切实革除预结算管理弊端，为提高建筑工程预结算质量奠定坚实基础，为保障建筑经济高质量发展保驾护航。