建筑工程造价预结算与施工成本管理分析

刘建军

（甘肃第六建设集团股份有限公司 甘肃兰州 730030）

0 引言

经济的飞快发展带动城市化的进程，使得各行各业的竞争变得更加激烈。对于建筑企业而言，企业的竞争已经上升到企业精细化管理高度，在企业管理过程中，工程造价管理是不可或缺且十分重要的。其本身可以推动建筑工程的项目发展，提高质量安全管理，保障工程顺利开展。相关人员可以通过过程监督的方法来确保施工成本管理工作的科学性和有效性。因此，管理人员要对建设工程的施工现场进行考察，对其进行全面的了解，结合其实际情况，做好建筑工程造价预结算与施工成本管理工作，对二者之间的关系做好协调，采取积极有效措施，降低工程各项开销，使企业持续健康高质量发展。

1 建筑工程造价预结算与建筑施工成本管理的关系

1.1 促进成本管理的发展

对于建筑工程而言，其造价预结算和施工成本管理之间有不可分割的关系，它们互相促进、互相影响，建筑工程与其他的工程存在较大的差异性，其一，其覆盖的范围比较广泛，有大量的施工成本环节，但是，做好造价预结算工作，就能较大程度地提高工程效益；再者，精细的成本管理工作能够为建筑工程造价预算提供较好的修正方案，促进企业预结算与成本管理更具可操性。

1.2 提高资金的合理利用

在建筑工程开始施工之前，企业要对资金如何投入做出判断和选择。一方面，企业经营人员要对本工程做好施工图预算和施工预算，企业施工人员对市场环境做到精准的分析，才能提高企业在工程实施阶段的科学性、合理性，避免企业受到经济方面的损失；另一方面，科学合理的造价预结算制度能够降低资金风险，有利于企业经济效益的提高。

1.3 强化过程监督的力度

监督工作较之于管理工作而言要做到优先落实。一方面，健全的造价预结算制度能够提高企业决策的可行性，同时能够在第一时间解决工程中发现的问题，保证企业的生产要素不被浪费。另一方面，管理人员在成本管理的过程中就可以通过相关有效措施来对成本进行有效控制并实现要素的合理分配。

2 建筑工程造价预结算与成本管理中存在的问题

2.1 工程直接成本偏高

目前建筑施工的施工现状存在着成本费过高的现象。这种现象发生的原因是相关施工单位没有对人工费、材料费、施工机械使用费、施工分包费用等进行有效的管理和控制。当下的施工现场存在许多施工环节浪费材料的现象，同时相关机械操作人员没有按照具体规范操作机械，这就大大增加了机械发生故障的可能性。此外，相关施工单位没有做好机械的养护和管理工作，从而导致机械疲劳运转，进而损坏率大大提高，使得施工单位不得不重新租赁或者购买机械，这就造成了资金的浪费，从而使得工程的投入成本居高不下。

2.2 工程预算超出概算

对于建筑工程建设而言，工程概算是一个不可忽视的环节，同时与各项目的经济效益是不可分割的。但是目前存在许多工程概算和预算不相符合的不良现象，这就给建筑工程造价管理带来了一定的麻烦。建筑工程概算包括工程费用、设备及器具购置费用、设备安装工程费用、其他费用等内容。在一般情况下，建筑工程概算是受国家政策影响的，它会随着国家政策的变化而改变。但是，就目前现阶段而言，工程概算往往无法紧跟国家政策变化的步伐，这就出现工程概算调整发展缓慢的现象。同时也会使得资金管理失去原本的控制，一定程度上降低了工程项目投入时的经济效益。对建筑工程设计进行变更、高估冒算、疏忽造价审查、延长工期等都会使得工程预算超出概算资金，同时也会给工程资金概算结果造成一些不良影响。

2.3 工程资金使用不规范现象

建筑工程中除了预算超出概算，还存在着滥用资金、付款不及时等一些问题。现阶段的资金管理还存在着许多缺陷，在工程项目建设和设备维修方面，许多建设单位对工程进度款、尾款审核不及时，支付不按时，导致施工单位长期垫资施工，甚至于拖欠农民工、材料商等款项。此外，对于建筑企业财务管理工作而言，对资金滥用、不规范使用资金等问题还需要各方配合并付出诸多努力进行完善管理。

3 建筑工程造价预结算视角下的成本管理探讨

3.1 细化工程预结算工作

（1）人工费用计算。预结算人员要和相关施工管理人员之间进行相互之间的沟通，才能对人工费用做到精准的计算。在建筑工程的成本费用中，人工费是费用支出较大的一部分。因此，相关工作人员要按照合理的劳动定额使用一定程度的劳动力，如果没有进行合理的计算就大量雇佣非生产力或无产值的人员，那么就会给工程造价的合理性带来一定的影响，同时还会给工程带来不必要的成本浪费。

（2）机械费用的计算。众所周知，在建筑工程施工过程中，对施工机械的使用会产生高额的费用，但按机械预算费用进行使用机械在一定程度是可以提高工程效率的。因此，相关企业在进行工程造价预结算时不能忽略机械使用产生的费用，如果滥用施工机械，那么就会给施工成本带来不必要的浪费。施工机械使用时产生的费用需要人为进行控制，因此对机械进行相关的养护管理和检查工作是十分重要的。对检查工作而言，日常检查、定期检查与特殊检查这三方面都有各自的优点和缺点，可以进行三者配合来做好检查工作。日常检查可以第一时间对机械进行养护和处理，确保机械结构功能正常，在后期能够安全运行。定期检查是通过对不同的机械建立相关档案，对相关机械进行彻底且系统的检查并记录在案。而对于一些被损坏的机械而言，可以采取特殊检查的方法，对机械的破坏程度和实际情况做好了解，同时做好后期的保养和维修工作，确保机械可以在后续的施工中正常运行。通过这些措施，可以降低机械使用方面的费用，保证工程的成本得到合理化的投入。

3.2 强化施工过程成本管理

对建筑工程财务管理中出现的超概算这一问题，我们不能忽视这个问题的严峻性，而是要通过采取一系列的措施对其进行有效的解决。对建筑工程的成本而言，相关工作人员要加强管理，对管理方式进行细化。在预算执行时要确保其有序性、均衡性、安全性以及有效性。对加强成本管理工作而言，要以科学、精细的预算执行为出发点，只有这样才能在一定程度上确保资金使用的安全规范。

此外，工作人员要以“公开透明、量化考核”为基本原则，参与预算编制的人员要对施工现场进行实地的勘察和了解，只有通过精准的了解才能对工程的预算定额和工程量做到最精确的计算，编制出符合现场实际，具有针对性的成本管理办法。

3.3 加强建筑工程资金管理

对于滥用工程资金的行为，相关财务人员要采取相应的措施来进行扼制，强化建筑工程资金方面的管理可以有效提高资金的利用率。在进行资金管理工作时，常规资金和专项资金不能混为一谈，要有明确的区分辨别，专项资金要通过固定的渠道进行使用，只有这样才能确保资金使用的井井有条，不会造成资金使用混乱的局面。对于工程款审核、支付不及时的行为，政府相关职能部门应该出台相应政策，例如设置农民工保证金、建设资金到位证明、设立三方账户等等，需要协调各方保障专项资金合理利用。竣工验收通过后建设单位应严格按照合同约定的时间审核、支付工程款，施工单位在收到工程款时不得挪作他用，及时足额支付本工程应付账款。

4 结束语

综上所述，对于整个建筑工程建设而言，其成本管理和工程预结算二者的工作要贯穿工程的全过程。这两个部分对于整个施工管理工作都是十分重要的，企业要细化相关措施，通过提高工程预结算和成本管理的水平，使企业能以较低的工程成本实现较高的工程收益，从而推动企业可持续高质量的发展。