探讨城乡规划层面落实海绵城市建设的路径

焦雪梅

（云南省红河州弥勒市建设工程招标投标服务中心 云南弥勒 652300）

1 城乡规划层面落实海绵城市建设的不足之处

1.1 设计工作缺乏科学性

想要充分发挥海绵城市建设理念的作用和价值，需要提前做好设计相关工作。在城乡规划设计过程中，由于设计内容较为广泛，设计步骤较为复杂，因此对设计人员的专业能力和综合素质要求也相对较高。想要保证设计工作具有科学性和合理性，需要设计人员提前对施工区域展开勘察工作，全面了解当地地质条件和地形情况，从而为设计工作顺利展开奠定良好基础。然而在实际设计工作中，设计人员为了能够提高设计效率，通常仅通过查阅相关资料的方式了解当地信息，并结合自身经验展开设计工作，没有进行实地勘察，导致设计质量与建设需求不符合。尤其针对海绵城市建设中的雨水项目，需要设计人员对施工区域的水文情况、气候条件等全面了解，才能够保证排水设计具有科学性。然而，由于设计人员勘察不到位，对项目判断不充分，严重影响设计质量。

1.2 土地资源配置不合理

在城乡规划过程中落实海绵城市建设工作，想要充分保证建设质量和建设效果，需要协调和明确用地情况。然而，结合当前城乡规划实际情况来看，由于海绵城市建设理念涉及范围较为广泛，导致城乡规划环节相应增多，导致其中多个环节存在用地脱节的现象，例如：在城乡规划过程中，绿地建设、道路建设等用地相互脱节，导致海绵建设理念不能充分发挥其作用和价值。与此同时，近年来大部分城乡规划普遍存在重视功能区划分的问题，大范围划分土地范围，并结合划分内容展开规划设计工作。但是在实际设计过程中由于工期有限，设计方会有限考虑用地情况，对市政设施、道路建设等方面的用地缺乏重视，导致设计方面存在误差，最终使土地资源配置缺乏合理性。

1.3 城乡规划落实存在问题

城乡规划过程中落实海绵城市建设工作具有周期长、难度大等特点，尤其在园林规划以及市政工程施工过程中，会产生噪音、污染等不良现象，严重影响周边群众的日常生活。长此以往，难免会增加社会群众与城乡规划落实工作之间的矛盾。

2 城乡规划层面落实海绵城市建设的具体方法

2.1 保证城乡规划设计具有科学性

上文提到，由于城乡规划在设计工作中设计人员专业能力不高，综合水平较差，导致设计工作与实际要求严重不符，针对这一问题，需要设计人员从整体角度进行分析，做好功能区协调工作。海绵城市建设理念涉及内容较多，想要充分发挥其作用和价值，需要设计人员在每一阶段设计中都能够融入海绵城市建设理念，同时需要保证各阶段之间的具有关联性和协调性。另外，海绵城市建设需要落实和贯彻生态理念，全面提高水资源利用率，采取措施防止水害，想要满足这一目标，需要设计人员保证各环节设计具有一致性和协调性，从而为海绵城市建设奠定良好基础。

除此之外，设计人员需要全面了解施工区域的水文情况、气候条件以及地理状况，通过收集相关数据以及实地勘察，科学评价城乡规划中存在的水源、生态等方面存在的问题，并结合实际情况展开设计工作，从而为城市规划指明方向。同时，设计人员需要结合海绵城市建设理念树立低影响开发意识，通过分析降雨量做好排水设计工作。不仅如此，还设计人员还需要提高各个设计环节中的配合度，通过全面分析制定明确的用地规划情况，保证城乡规划在实现功能的同时提高土地利用了。只有保证设计工作具有科学性和合理性，才能够促进生态系统持续发展，有效避免水害问题，全面提高城乡规划建设效率和建设水平。

2.2 在园林绿地建设中融入海绵城市建设理念

想要在园林绿地建设中发挥海绵城市理念的作用，需要充分做好渗水工作、滞水工作以及蓄水工作。所谓渗水，是指水源自然渗透，通常情况下，人行广场、停车场等区域的地面均是由砂石、沥青等渗透性较强的材料施工的透水地面，利用透水地面能够截流雨水，从而实现生态修复、水源循环使用的目标。同时也可以利用道路留缝或缝隙中的嵌草保证渗水效果。而滞水，则是利用人工建设的生态缓冲带或植草沟等技术，减缓水流速度，延长水流时间。另外，也可以将鹅卵石、透水布等辅装置于排水沟中，达到减缓流速的效果。蓄水则是指消峰调蓄，也就是通过保护没有完全开发的实地或滨水，促进水系统稳定发展，同时也可以结合城乡规划区域的实际情况进行分析，布置雨水湿地或者蓄水池，从而收集更多的将水资源，时其能够充分得到利用。

另外，净水工作和用水工作也是园林绿地建设中的重要工作内容，顾名思义，净水是指水资源自然净化。净化工作需要遵循近处处理原则。只有保证水资源得到净化，才能够保证人工湿地合理利用。在水资源净化过程中，可以采用植物滞水方式展开处理工作，也就是在沈太太缓坡处种植植物，一方面能够拦截污染物，另一方面能够改善水质。用水工作是提高水资源的利用率，在城乡规划中，部分水资源与居民生活息息相关，一旦处理不当将会激化社会群众与城乡规划工作之间的矛盾，为了解决这一问题。可以在雨水调蓄装置周围，得到净化的水资源可以作为居民生活用水或灌溉用水。从而全面提高水资源的利用率。

除此之外，还需做好排水工作，为了保证排水畅通，需要将河道中的淤泥清除，也可以适当拓宽河道，从而使水系互通，从而提高水生态恢复效率。同时，也可以结合城乡规划区域中管线以及道路网的实际情况进行分析，合理展开改造工作，通过雨水、污水分流管网提高排水效率。也可以结合海绵城市理念建设植被缓冲带，从而减少雨水排放带来的污染。

2.3 在城乡规划新区和老区落实海绵城市建设理念

当前，城乡规划过程中，还未大规模展开新区建设，因此在绿地率等方面能够符合海绵城市建设标准，因此，在新区开发和建设过程中，需要全面融入海绵城市建设理念。相关部门需要通过科学、合理的计算方式，确定停车场等区域的土地利用面积，通常情况下，可以通过建设植草沟，使雨水渗入绿地中，从而使地下水得到补充，如果降雨量过大，也可以建立蓄水池，从而提高雨水利用率。在老区建设过程中，由于经过多次开发建设，具有建筑数量多、绿植覆盖率低、地面硬化的特点，想要在这种情况下融入海绵城市建设理念，需要将减少径流系数放在重要位置，例如：可以将传统绿地改造为下沉式绿地。另外，小区可以利用雨水收集罐储存雨水，并对雨水进行统一处理，用于浇灌或保洁等工作。

3 结语

综上所述，城乡生态建设情况与经济发展状况息息相关，为了能够充分发挥海绵城市建设的作用和价值，促进城乡地区稳定发展，需要在城乡规划层面落实海绵城市建设理念。通过具有科学性和可行性的方式使海绵城市达到平衡。与此同时，在海绵城市建设落实过程中，还要充分利用水资源，避免发生破坏城乡生态平衡，只有严格控制水害，才能够全面提高城乡建设效率和建设水平。