沱江流域农户养殖废弃物治理意愿研究

唐洪松 李倩娜

摘    要：畜禽养殖废弃物环境污染治理是我国实施生态文明建设的重要构成部分。本文采用问卷调查法、统计分析法和Logistic模型对沱江流域农户养殖废弃物污染治理参与行为及影响因素进行了研究。结果表明：农户参与养殖废弃物染污治理的意愿较低，治理成本增加以及农户对环境的消极态度是其不愿意的主要原因;少部分农户愿意通过劳动力投入来参与养殖废弃物污染治理。农户个体特征、家庭特征、污染认知、村庄环境对其参与养殖废弃物染污治理意愿有一定影响。主要表现为：文化程度高、年龄小、担任村干部的农户治理意愿高;家庭劳动力越多、养殖规模越大的农户治理意愿越高;存在环境忧虑感、环境法律意识强的农户治理意愿高;村庄周围水体环境存在污染情况、处在下游的农户治理意愿较高。

关键词：畜禽养殖污染物;治理意愿;沱江流域

中图分类号：X713                文献标识码：A                DOI 编码：10.3969/j.issn.1006-6500.2020.01.009

Study on the Willingness of Farmers to Control Aquaculture Waste in Tuojiang River Basin

TANG Hongsong1，2，LI Qianna1，2

（1.College of Economics and Management， Neijiang Normal University， Neijiang， Sichuan 641100，China;2.Tuojiang River Basin High-quality Development Research Center ， Neijiang， Sichuan 641100，China）

Abstract： Pollution control of livestock and poultry breeding wastes is an important part of ecological civilization construction in China. The participation behavior and influencing factors of farmer households in pollution control of aquaculture wastes in Tuojiang River Basin were investigated by questionnaire， statistical analysis and logistic model. The results showed that farmers had a low willingness to participate in pollution control of aquaculture wastes. Increased governance costs and farmers' negative attitudes towards the environment were the main reasons for their unwillingness. While a small number of farmers was willing to participate in pollution control of aquaculture wastes through labor input. Farmers' individual characteristics， family characteristics， pollution perception and village environment had a certain impact on their willingness to participate in pollution control of aquaculture wastes. The farmer who have the higher the educational level， the younger the age， and govern as village cadres had a higher the willingness. The farmers who have the more domestic labor force， the larger the scale of farming had a higher the willingness. The farmers who have a sense of environmental anxiety and a strong awareness of environmental law had a higher the willingness. The farmers who have the water environment around the village was polluted and located upstream had a higher the willingness.

Key words： livestock and poultry breeding pollutants; governance intention; Tuojiang river basin

20世紀90年代初，杭州湾发生了以化肥和畜禽粪便为主要污染源的水体污染事件，首次敲响了我国养殖环境污染治理的警钟。中央政府相继出台《畜牧法》、《畜禽养殖污染管理办法》、《畜禽规模养殖防治条例》等法律法规来防治畜禽粪便污染。环境作为“公共物品”，具有典型的外部性，在缺乏政府的引导下，农户没有足够的意识和动力参与养殖环境污染治理，导致一些法规的执行效果不尽人意[1]。众多学者指出，从农户的意愿和需求角度制定出以政府为主导和农户积极参与的激励政策措施是解决养殖环境污染治理中市场失灵和限制性政策低效率的有效途径[2-4]。

沱江流域作为长江上游的生态屏障，却是四川省污染最严重的一条河流，单位面积水污染排放量是全省平均水平的3倍以上，局部地区高达6倍。沱江流域水环境综合治理工作到了刻不容缓的地步。2017年11月国家发展改革委办公厅正式批复同意沱江流域（内江段）作为首批流域水环境综合治理与可持续发展试点流域。养殖业污染作为沱江流域农业面源污染的首要来源[5]，养殖业污染防治必将成为沱江流域综合治理的重要构成部分，而农户积极参与养殖废弃物治理，是畜禽养殖污染治理取得成效的关键。

目前，学术界关于养殖污染治理的研究文献较为丰富，主要从两个方面展开：一是从宏观层面测算养殖业粪尿排放情况以及总氮、总磷流失造成的环境污染，并提出相应的对策建议;二是从微觀角度研究养殖污染的形成机理和农户的养殖污染治理行为。关于沱江流域生态环境污染与防治研究[6-10]主要集中在3个方面：一是采取试验的方法，分析水环境中污染化学元素的特征。二是采取定性与定量的方法对流域水环境质量进行评价。三是从宏观层面探讨沱江流域水环境污染防治的对策。目前还未看到有从农户视角研究沱江流域养殖污染治理的相关报道，这就为本文的研究留下了探索的空间。

1 数据来源与研究方法

1.1 数据来源

2018年10月和2019年1月期间，项目组成员前往德阳、成都、资阳、内江、自贡、泸州这几个城市的一些乡镇进行了问卷调查。本次调查共发放调查问卷 679 份，收回679份，回收率为 100.00%，剔除信息不符合逻辑和信息缺量较大的问卷，得到可用的有效问卷 638份，占回收问卷总数的 93.96%，样本量满足农户调查设计要求。

1.2 研究方法

1.2.1 模型构建 多数学者在研究随机变量之间的关系时多采用Logistic模型和Tobit模型这两个概率回归模型。目前运用较为广泛和成熟的概率模型是Logistic模型，本文建立二元Logistic模型来检验影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理意愿的因素。其基本表达式为：

P（y）= （1）

其中，y为被解释变量;xi为解释变量，P为参与畜禽养殖废弃物污染治理意愿的概率;α0为常数项，表示在不受变量因素影响下，畜禽养殖废弃物污染治理参与否的概率之比的对数值;αi为xi的回归系数，表示对因变量改变一单位时，畜禽养殖废弃物污染治理参与否的概率之比的对数值变化值。

1.2.2 变量选取 根据目前的研究成果和农户行为理论，本文将影响参与养殖废弃物染污治理意愿的因素归纳为个人特征因素、家庭特征因素、环境认知因素、村庄环境因素4个方面，赋值如表1所示。

2 结果与分析

估计结果如表2所示。结果较为理想，模型的卡方检验显著，拟合较好。14个变量中有9个变量对农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿有影响。

2.1 个人特征变量的影响

年龄变量显著负向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过10%显著性水平检验。一方面老年人无过多精力去关注或者去参与环境污染治理;另一方面老一辈的传统思想教育让他们没有意识到畜禽养殖废弃物污染对生活环境造成的危害性。

文化程度变量显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过10%显著性水平检验。文化程度越高的农户，学习和接受环境污染治理知识及技术的能力越强，速度越快，参与畜禽养殖废弃物污染治理的可能性越大。

社会身份变量显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过10%显著性水平检验。村干部作为一个地区的领导者和管理者，比起村民更有远见和决策力，社会网络关系更多，见识更广，具有环境污染治理的带头示范作用[11-13]。

2.2 家庭特征变量的影响

家庭劳动力数量显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过5%显著性水平检验。这与调查结果基本吻合，在愿意治理的样本中，多数农户选择愿意投入劳动力。而劳动力少的家庭会把劳动力投入到生产经营中去获得更高的经济收入，当农户收入都不能保障的情况下，更谈不上投入劳动力和时间去关注和治理环境污染。

养殖规模变量显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过5%显著性水平检验。一方面，养殖规模大的农户会受到《畜禽规模养殖污染防治条例》的限制，直接排放的社会成本较高，在法律的约束下自觉参与畜禽养殖废弃物污染治理;另一方面，在养殖过程中，养殖废弃物如果不处理直接排放，其养殖的畜禽可能会遭遇疫病的危险，经济损失的风险成本较高，鉴于利弊的权衡，更愿意参与畜禽养殖废弃物污染治理。

2.3 环境认知变量的影响

环境忧虑感变量显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过10%显著性水平检验。农户具有较强的环境忧患意识，知晓良好的生态环境对人们生活和生产的重要性以及环境污染对人类的危害性，所以更愿意去治理。

环境法律意识显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过10%显著性水平检验。《畜禽规模养殖污染防治条例》对养殖废弃物污染的预防、治理以及相关义务和责任做出了充分的规定，对该法律条例越了解的农户环境保护和治理意识较强，所以意愿更强烈。

2.4 村庄特征变量的影响

周边水体是否污染显著正向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过1%显著性水平检验。一方面，农户看见周边的水体逐渐被污染，环境逐渐变差，而开始去关注并参与环境污染的治理;另一方面，周边水体也可能是他们的生产水源和饮用水来源，水源的质量关系到其生产生活，所以更愿意去参加治理。

村庄所处河流区段变量显著负向影响农户参与畜禽养殖废弃物污染治理的意愿，通过5%显著性水平检验。因为水环境中的污染物具有迁移性，上游的农户可能认为污染物会随着河流的流动迁移到下游，所以参与愿意较低。希望沱江流域沿线地区所有农户参与养殖废弃物污染治理的可能性较低，需要政府建立上下游的协调机制和流域横向生态补偿机制。

3 讨 论

根据实证研究结果，提出以下建议。

（1）加强畜禽养殖污染防治法律法规宣传力度。应积极地传达政府发布的环境治理文件并认真落实。村干部可组织相关环境教育人员，向村民宣传环境法律和国家对养殖废弃物污染治理的相关政策，尤其是要对男性、文化水平高、家庭劳动力数量多、养殖规模大的农户进行重点宣传。此外，各乡镇村委可以置办环境污染治理和环境法律相关书籍，供村民借阅，让村民主动来了解环境法律，增强村民养殖环境污染的认知。

（2）准确识别参与畜禽养殖废弃物污染治理的主体。通过对沱江流域沿线地区农户的调查，男性、文化程度高、年龄越小、担任村干部、家庭劳动力越多的农户对畜禽养殖废弃物污染的治理意愿越高，存在环境忧虑感、对环境污染关注度高、环境法律意识强的农户对畜禽养殖废弃物污染治理意愿越高，这些农户是参与养殖废弃物污染治理行为的主体。因此，沱江流域沿线地区政府在执行和落实《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》等中央政策的初期，应该首先对这些农户主体进行环境法律宣传和污染治理示范。

（3）加快建立畜禽养殖污染治理生态补偿机制。生态补偿可以减低农户环境污染治理的成本，提高农户畜禽养殖污染治理意愿。可以借鉴流域生态补偿政策，如给建立沼气池、建立标准化养殖场、建设疫病防预系统的农户一定的补偿资金，降低农户处理畜禽养殖污染物的成本。对于畜禽养殖污染治理较好的农户或采用独特的清洁生产方式的农户，给予实物奖励，如：新生产工具、家庭常用生活物品等。由当地农业技术推广站和农业职业院校对农户养殖废弃物污染治理技术进行定时培训和指导。

（4）加快畜禽养殖废弃物资源化利用技术的推广。调查发现，一部分不愿意参与养殖废弃物污染治理的原因是不知道如何治理，由此可见，部分农户对于环境污染治理技术不知晓或者获取治理技术的能力非常有限。政府应该建立健全畜禽养殖废弃物资源化利用技术体系，加快畜禽养殖废弃物能源化技术、肥料化技术、基质化技术、饲料化技术在沱江流域沿线地区的推广应用。

4 结 论

通过研究，得出以下重要结论：个体特征、家庭特征、污染认知以及村庄所处的环境对农户参与养殖废弃物染污治理有一定影响。表现为：文化程度高、年龄越小、担任村干部的农户对畜禽养殖废弃物污染的治理意愿越高;家庭劳动力越多、家庭养殖规模越大的农户对畜禽养殖废弃物污染的治理意愿越高;存在环境忧虑感、环境法律意识强的农户对畜禽养殖废弃物污染治理意愿越高;村庄周边水环境存在污染、中下游的农户对畜禽养殖废弃物污染治理意愿越高。

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收稿日期：2019-08-22

基金项目：四川省社科规划项目青年项目（SC19C009）;四川省社会科学重点研究基地沱江流域高质量发展研究中心项目（TJGZL2019-04）;四川省社会科学重点研究基地四川縣域经济发展研究中心项目（xy2019023）;四川社会科学重点研究基地四川革命老区研究中心项目（SLQ2019C-09）;内江师范学院校级科研项目（2019QN07）;内江师范学院科研启动费项目（18B08）

作者简介：唐洪松（1990—），男，四川安岳人，讲师，博士，主要从事资源环境经济方面研究。