中国努力兼顾抗疫与经济

香港《南华早报》2月13日文章，原题：随着千百万人重返岗位，中国努力兼顾遏制新冠病毒与减少经济代价工作还是不工作——这对中国官员、公司和员工来说是一个至关重要的问题。眼下，世界第二大经济体正在努力平衡病毒风险与恢复生产经营的需要。

中国大部分省份于周一复工，但返工人潮也给当局带来难题。中央政府已明确指出，控制疫情是当前的重中之重，但他们也知道承受不起无限期停工的代价，尤其是在当前中国经济遭遇几十年来最慢增长之际。

中国同时面临巨大的公共卫生危机。交通运输部表示，本周将有约1.6亿人从家乡回流，这给各地政府带来压力，尤其是在有大量外来务工人员的沿海繁荣地区。有关专家表示，上海、苏州和杭州等东部制造业中心以及大湾区的深圳和东莞所面临的返工潮压力最大。

上海市政府表示，将要求没有住所或工作的外来人员返乡，还鼓励信息技术和科学研究等行业灵活安排工作，以便让人们可以在家办公。政府调查显示，这个金融中心70％的制造商和80％以上的软件公司本周已复工，但大部分员工都在家里工作。

江苏省主要生产中心苏州市要求现居疫情严重地区和重点关注地区的人员，在疫情影响解除前不得提前返苏复工。对在苏工作但暂无居住场所的人员，用工企业要按照“谁用工，谁负责”的原则妥善安排好。这种举措也得到无锡等一些城市的响应。

多数省级政府已敦促公司在本周恢复运营，但一些地方政府迟迟未采取行动。广东的中山市和佛山市政府已将复工推迟至3月1日。而浙江省会杭州市的企业需申请特殊许可才能复工。获得批准后，公司还须每天向地方上报员工体温。

中国的中小企业是就业和社会稳定的基石，如今所面临的问题是各种遏制疫情的措施。清华大学和北京大学的研究人员最近进行的调查发现，若失去收入来源，只有67.1％的中小企业的财务储备足够维持两个月的运营。对995家公司的调查还发现，有30％的公司预计营收将比2019年减少起码一半。但即使一些企业想要重启生产，未经批准就复工也会受到处罚。

国泰君安证券首席经济学家花长春（音）说，对那些能够复工的公司来说，恢复全部产能还需要一两个月时间，部分原因是供应链问题。湖北是交通枢纽、汽车和信息技术领域的中心之一，该地区长期封闭可能削弱全国供应链。邻近的河南省表示，若工业公司主要雇用当地员工并使用本地供应链，则能周一恢复生产。而员工或原料来自疫情地区的企业至少到2月17日才能复工。▲

（作者KarenYeung等，乔恒译）